李躍(中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司，天津 300456)

0 引言

海洋石油工業(yè)施工現(xiàn)場風(fēng)險系數(shù)較高，需要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作，建立健全現(xiàn)場安全管理制度，以保證油田開發(fā)施工質(zhì)量。海洋石油施工現(xiàn)場是在陸地上建立平臺，通過導(dǎo)管架帶輸送石油工藝，難度和技術(shù)含量本身比較高，施工時用工量多，人員涉及多，應(yīng)用的特殊工種和交叉作業(yè)較多，彼此互相協(xié)作。但是由于施工現(xiàn)場復(fù)雜，安全管理任務(wù)繁重，需要進(jìn)一步采取科學(xué)的管理模式。

1 我國海上石油開發(fā)情況

油田開發(fā)指的是在通過地質(zhì)勘探后，取點(diǎn)鉆井同時完成交井任務(wù)，從地層中開采原油，提取原油的能源資源行業(yè)。石油發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。隨著工業(yè)的發(fā)展，石油資源需求量增大，油田開發(fā)量也逐漸增加[1]。受到各種因素影響，油田開發(fā)呈現(xiàn)高度復(fù)雜性，開發(fā)時因受到其他因素影響，影響開發(fā)安全。我國海洋油氣資源儲量相對較高，且大部分位于大陸架上，近海油田盆地已發(fā)現(xiàn)10個，油氣資源儲量達(dá)到379億t，已經(jīng)探測到的各種儲油結(jié)構(gòu)地區(qū)超過400個，同時根據(jù)估計，我國探明石油儲量達(dá)到了22億t，天然氣儲量達(dá)到480億m3，海底石油資源在全國石油資源儲量中占據(jù)10%～14%，海底天然氣資源在全國天然氣資源中占據(jù)25%～34%。當(dāng)前，我國油田開發(fā)逐漸從淺海區(qū)深入到深海區(qū)。隨著油氣資源探明儲量和開采量的增加，油田開發(fā)安全性也備受重視。海上石油開發(fā)包括石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等行業(yè)。其施工現(xiàn)場指的是在陸地上建立鉆井平臺、導(dǎo)管架等設(shè)備，但是該設(shè)備制造安裝成本高，施工技術(shù)含量較大，工藝難度大，作業(yè)環(huán)境差，風(fēng)險大，極易導(dǎo)致海洋環(huán)境污染，難以開展救援活動[2]。由于海洋石油開發(fā)屬于高風(fēng)險行業(yè)，因此必須要加強(qiáng)安全管理，這就需要完善現(xiàn)場安全制度，建立安全管理模式，降低開發(fā)風(fēng)險，保證開發(fā)安全。

2 海洋石油開發(fā)影響因素

(1)開發(fā)難度大。海上石油開發(fā)十分復(fù)雜，難度較高，主要體現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場大量的交叉式作業(yè)和立體式作業(yè)，由于作業(yè)復(fù)雜導(dǎo)致開發(fā)難度提高，例如在陸地平臺搭造時，由于后續(xù)作業(yè)條件受限使得作業(yè)空間較小，20×30 m平臺施工空間狹窄，難度比較高，危險性大，需要實(shí)行安全管理模式，以保證開發(fā)安全。

(2)海上鉆井平臺環(huán)境惡劣。相對于陸地油田開發(fā)而言，海上氣候復(fù)雜，海嘯和風(fēng)浪都會影響海上鉆井平臺安全。鉆井平臺是海上石油開發(fā)和勘察的重要設(shè)備，包括動力，通訊，消防、救生污水處理等設(shè)施。海嘯等海上自然災(zāi)害會對作業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失加大，同時也會對員工人身安全產(chǎn)生影響[3]。

(3)海洋石油安全面臨多重因素威脅。海底洋流運(yùn)動會產(chǎn)生極大沖擊力，其力量會使海底中的輸油管道受到損壞，給企業(yè)造成較大損失。同時在開發(fā)時，石油屬于易燃易爆物品，極易引發(fā)火災(zāi)，這對海上石油開發(fā)中的消防能力提出了較高要求，因此必須要注重安全管理工作。

3 海洋石油安全管理內(nèi)容

(1)專門審核作業(yè)方案。海上石油開發(fā)作業(yè)中包含著大量復(fù)雜的作業(yè)方案，例如大型結(jié)構(gòu)物吊裝作業(yè)、海上設(shè)施拖帶作業(yè)、輻射射線探傷作業(yè)等，這些作業(yè)風(fēng)險性大，需要對其進(jìn)行專業(yè)評估。同時這些作業(yè)需要專業(yè)技術(shù)人員編制作業(yè)方案，保證風(fēng)險防范到位才可以正式動工，并獲得檢驗機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門認(rèn)可、審核之后才能夠正式動工。

(2)作業(yè)現(xiàn)場安全分析?，F(xiàn)場作業(yè)正式開始前，需要系統(tǒng)分析重大危險作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)流程與工序，確保各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險能夠得到準(zhǔn)確評估，有效防范一切風(fēng)險，制定科學(xué)的防范措施[4]。同時，將防控責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任人身上，整個作業(yè)安全分析工作采用報告形式記錄下來。施工單位可以與現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際情況結(jié)合起來，建立安全分析風(fēng)險庫，通過風(fēng)險庫對常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全指導(dǎo)。安全分析中，大型危險作業(yè)通常情況下安全分析是由項目負(fù)責(zé)人、方案設(shè)計人員、技術(shù)人員以及參與者共同進(jìn)行，共同提供方案和指導(dǎo)，同時通過作業(yè)勘查分析，進(jìn)而確定最終的可行性方案。

(3)定期檢查作業(yè)現(xiàn)場。為保證油田開發(fā)安全開展，要建立健全安全管理制度，并定期進(jìn)行安全檢查，例如制定月度檢查表和日常檢查表，保證每天能夠及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，有效解決安全大問題，在安全環(huán)境中開展作業(yè)；如果安全隱患比較嚴(yán)重，需要根據(jù)實(shí)際情況邀請專業(yè)技術(shù)人員提供解決方案，進(jìn)而第一時間解除風(fēng)險[5]。

(4)搞好作業(yè)人員安全培訓(xùn)。為使作業(yè)人員提高安全意識和安全操作能力，需要落實(shí)好安全管理制度，注重作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，通過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)使作業(yè)人員能夠認(rèn)識到安全對于油田開發(fā)的重要性，進(jìn)而提高自身的風(fēng)險防控能力。

4 海洋石油安全管理模式

(1)加強(qiáng)新能源勘探。對于石油安全戰(zhàn)略而言，其核心是確保石油供應(yīng)安全。加大力度勘探開發(fā)國內(nèi)油氣資源，能夠在一定程度上緩解我國對于石油供需方面上的缺口壓力，降低由于外部石油供應(yīng)短缺而產(chǎn)生的損失?？傊?，我國油田開發(fā)正處于高質(zhì)量發(fā)展階段，而隨著勘探技術(shù)的發(fā)展，油氣資源開發(fā)也具有一定潛力。對此，我國需要加大力度投入各種資源，應(yīng)用勘探創(chuàng)新理論和相關(guān)技術(shù)，加大油氣資源的勘探開發(fā)力度，開發(fā)新油區(qū)，保證國內(nèi)原油產(chǎn)量能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長。而勘探重點(diǎn)要集中在西部地區(qū)和海洋地區(qū)，藉以發(fā)現(xiàn)新的石油儲量。對于老油田以及其周邊地區(qū)需要進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)滾動勘探開發(fā)，增加開采量，提高油田的開采率，保證老油田能夠穩(wěn)定持續(xù)開采[6]。

(2)實(shí)現(xiàn)信息化管理。在油田開發(fā)安全管理中，信息化可以發(fā)揮較大作用。各行業(yè)通過信息化技術(shù)能夠保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，在安全應(yīng)急領(lǐng)域中信息化的應(yīng)用要逐漸向以下幾個方向發(fā)展?；诰W(wǎng)絡(luò)和事件動態(tài)評估開展高效動態(tài)應(yīng)急管理，通過信息化動態(tài)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置安全管理資源，減少事件導(dǎo)致的災(zāi)害。通過決策輔助模型和信息分析，構(gòu)建科學(xué)的決策模型以及信息分析手段，使決策準(zhǔn)確率大大提高。從事中應(yīng)急轉(zhuǎn)變成全過程預(yù)防管理和控制。從基礎(chǔ)層面開始對風(fēng)險進(jìn)行管理，盡快實(shí)現(xiàn)風(fēng)險識別、評估、處置和溝通，進(jìn)而防止出現(xiàn)更大損失。通過總結(jié)突發(fā)事件使應(yīng)急預(yù)案更加精準(zhǔn)、完善，同時緊急救援中心需要不斷對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，使預(yù)案更加詳細(xì)實(shí)際，更具有操作性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括交通、消防、醫(yī)療救援、重建和恢復(fù)等方面的內(nèi)容[7]。緊急救援的實(shí)施需要各部門聯(lián)動才能夠?qū)崿F(xiàn)。應(yīng)急任務(wù)所需要的資源要實(shí)現(xiàn)動態(tài)綁定，明確規(guī)定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)單位責(zé)任，以便于行動實(shí)施。

(3)推進(jìn)體系化管理。采用體系化管理進(jìn)行安全管理工作能夠使安全管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和常態(tài)化，確保每時每刻提高警惕，這是當(dāng)前國際常用方法之一。安全管理工作十分重要，時刻不可松懈，不可在面臨檢查時或是事故發(fā)生后才進(jìn)行管理，一定要根據(jù)管理體系需求和管理步驟要求規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的行為。體系不僅涉及了標(biāo)準(zhǔn)，也包含了理念、政策、管理構(gòu)架方法等，因此需要嚴(yán)格落實(shí)體系中的檢查、審核等程序，逐步健全安全管理體系。隨著安全管理的不斷深入，海洋環(huán)境的不斷變化，整個體系也要隨之做出優(yōu)化，完善或剔除其中不具有可行性和指導(dǎo)性的文件，重點(diǎn)完善HSE管理體系相關(guān)程序，并對相關(guān)企業(yè)做好風(fēng)險管理，保證開發(fā)作業(yè)能夠切實(shí)貫徹落實(shí)安全行為準(zhǔn)則。

(4)制定合理作業(yè)方案。海上石油開發(fā)時，涉及了大量抗壓測試和大型結(jié)構(gòu)體吊運(yùn)工作，其在開展過程中也面臨著較大的風(fēng)險，因此作業(yè)方案中需要考慮到這些風(fēng)險，保證作業(yè)方案制定能夠有效對其實(shí)際操作提供有效指導(dǎo)，并需要工作人員和專業(yè)人員展開共同探討，方案在經(jīng)過審核通過后應(yīng)根據(jù)說明來操作[8]。另外，作業(yè)時，需要針對不同安全問題召開安全技術(shù)交底會議，保證作業(yè)細(xì)節(jié)技術(shù)可以普及，每個操作人員都需要記錄技術(shù)交底內(nèi)容，以便有效解決問題。

(5)做好現(xiàn)場安全管理工作。為了保證海洋石油現(xiàn)場作業(yè)安全，需要建立健全檢驗機(jī)構(gòu)、作業(yè)單位和政府部門的三方合作管理模式。在油田開發(fā)作業(yè)現(xiàn)場管理過程中，三方人員需要強(qiáng)化管理職責(zé)并參與到管理工作中，分工協(xié)作進(jìn)行安全管理。政府部門需要監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場，利用行政手段保證作業(yè)安全。作業(yè)人員要意識到自己對于安全管理的作用，提高安全管理意識，嚴(yán)格遵循流程進(jìn)行作業(yè)。第三方檢驗機(jī)構(gòu)需要客觀評價和監(jiān)督各類作業(yè)，檢查機(jī)構(gòu)需要依法評價作業(yè)工藝和過程，若是發(fā)現(xiàn)問題需要限期整改，確保作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提高，石油資源需求量逐漸增加，但是我國石油資源較少，大部分需要依賴進(jìn)口才能夠滿足需求。為了滿足我國石油資源需求，需不斷加大海洋石油開發(fā)力度。在海上石油開發(fā)中，由于作業(yè)風(fēng)險性高，難度大，需要建立完善的安全管理體系，以保證開發(fā)作業(yè)的順利進(jìn)行。