許志剛(正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司，江蘇 連云港 222062)

0 引言

隨著制藥工業(yè)的不斷發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的使用越來越頻繁，工藝越來越復(fù)雜，發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能性越來越大。一旦發(fā)生事故，可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近年來，醫(yī)藥化工行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故在醫(yī)藥化工企業(yè)頻頻發(fā)生。

1 醫(yī)藥化工生產(chǎn)之困境

醫(yī)藥化工行業(yè)是我國重點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)之一。醫(yī)藥化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，設(shè)備復(fù)雜，生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性高，自動(dòng)化程度高，操作要求嚴(yán)格。近年來，隨著醫(yī)藥化工行業(yè)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)線現(xiàn)代化的速度越來越快、效率越來越高，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也越來越大。

目前，我國醫(yī)藥化工生產(chǎn)中存在的問題主要有：一是安全管理體系不健全，無法有效落實(shí)。為了保證醫(yī)藥化工行業(yè)的發(fā)展，國家各部門制定了相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要求企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系和雙重預(yù)防機(jī)制體系，但在落實(shí)過程中存在寫一套，做一套，“兩張皮”的問題?！鞍踩谝弧辈粌H是醫(yī)藥化工企業(yè)的口號(hào)，更應(yīng)是嚴(yán)格執(zhí)行的“紅線”[1]。大多數(shù)醫(yī)藥化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)流程和特點(diǎn)，制定安全管理責(zé)任制。但有些企業(yè)只追求質(zhì)量和效益，沒有落實(shí)安全管理責(zé)任制度，導(dǎo)致員工安全責(zé)任缺失，不能及時(shí)消除安全生產(chǎn)問題。在某些情況下，各部門甚至出現(xiàn)相互推諉安全責(zé)任的現(xiàn)象，這使一些隱患的消除更加困難。

二是設(shè)施設(shè)備安全不足，先驗(yàn)設(shè)計(jì)不足。近年來，雖然我國應(yīng)急管理和消防安全管理部門加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)環(huán)境消防安全的要求，企業(yè)不得不進(jìn)行改造，設(shè)立相關(guān)的安全通道和通風(fēng)設(shè)施，確保疏散和通風(fēng)。然而，由于醫(yī)藥化工企業(yè)固有的設(shè)計(jì)缺陷，很難進(jìn)行徹底的改造，往往導(dǎo)致一些企業(yè)難以達(dá)到消防安全要求。

三是安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足。醫(yī)藥化工生產(chǎn)中的一些原材料價(jià)格較高，醫(yī)藥化工企業(yè)注重生產(chǎn)成本管理，忽視了安全生產(chǎn)管理。尤其是一些醫(yī)藥化工企業(yè)，認(rèn)為自己的員工經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)過程中保障工作安全和人身安全。人為減少了安全設(shè)施投資，調(diào)整了技術(shù)設(shè)計(jì)流程，以確保盈利能力，并引入高效率、高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大[2]。

2 醫(yī)藥化工企業(yè)消防安全基本特點(diǎn)

由于行業(yè)特點(diǎn)，醫(yī)藥化工企業(yè)極易發(fā)生爆炸和火災(zāi)事故，是消防安全的重點(diǎn)單位。消防安全體現(xiàn)如下特點(diǎn)。

2.1 爆炸危險(xiǎn)性高

醫(yī)藥化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)使用各種危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是現(xiàn)在部分新藥生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)難溶于水的原料藥，需要采用甲醇、丙酮、異丙醇等低閃點(diǎn)、低燃點(diǎn)、高熱值、高易燃性、高危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品作為溶劑，大大增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，制藥過程中大量使用淀粉、微晶纖維素、糊精等可燃性輔料，加上藥品的化學(xué)成分復(fù)雜，大多含有有毒、有害成分，一旦燃燒會(huì)產(chǎn)生有毒、有害氣體。如發(fā)生火災(zāi)、爆炸易造成次生災(zāi)害，嚴(yán)重威脅企業(yè)員工和消防人員的人身安全。

2.2 火勢(shì)蔓延迅速，極易形成流淌火

制藥企業(yè)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品多數(shù)為易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，由于爆炸性氣體或易燃液體具有良好的擴(kuò)散性和流動(dòng)性，在發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)，火勢(shì)蔓延迅速，導(dǎo)致大面積火災(zāi)，會(huì)造成災(zāi)難性后果。

2.3 火災(zāi)撲救困難

醫(yī)藥化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜、自動(dòng)化程度高，在制造過程中，設(shè)備緊湊，爆炸、火災(zāi)易發(fā)生在地面、通風(fēng)管道、擴(kuò)散通道及樓梯間上，火焰蔓延快速，易發(fā)生立體火災(zāi)。特別是這些企業(yè)的原材料有毒有害成分眾多，容易引起禁忌接觸反應(yīng)。燃燒和救援過程中會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，材料具有很強(qiáng)的腐蝕性。同時(shí)，滅火劑的選擇、安全措施和滅火方法也各不相同，使撲救工作更加困難。

3 醫(yī)藥化工企業(yè)防爆消防安全優(yōu)化

3.1 完善安全管理制度

完善的安全管理體系是醫(yī)療化工等行業(yè)實(shí)施安全管理的前提。安全管理體系的完善需要健全組織架構(gòu)，更需要開發(fā)和建立不同的安全管理體系。各部門都有自己的安全管理制度，調(diào)整合理，制藥、化工等行業(yè)的基層管理人員要按照制度加強(qiáng)安全生產(chǎn)的落實(shí)。除生產(chǎn)過程的具體制度外，還應(yīng)詳細(xì)規(guī)定其他安全管理部門的管理制度，如消防部門的管理制度。工作安全也是安全的一個(gè)組成部分。例如，有些生產(chǎn)涉及易燃易爆產(chǎn)品，必須采取安全措施，防止靜電和高溫。目前，現(xiàn)行法律規(guī)定，藥品和化學(xué)品的生產(chǎn)存在特殊風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須具備確保藥品和化學(xué)品安全生產(chǎn)的必要條件，在提高職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要健全和完善適用于制藥和化學(xué)工業(yè)的法律法規(guī)[3]。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管能力

在安全生產(chǎn)的各個(gè)階段，企業(yè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制能力，這有助于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)有效。傳統(tǒng)的管理模式已不再適應(yīng)醫(yī)藥化工企業(yè)發(fā)展的要求，企業(yè)需要更新自身的發(fā)展思路和監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管模式，保證監(jiān)管科學(xué)合理，例如企業(yè)可以利用數(shù)字化監(jiān)控設(shè)備對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，反饋發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)處理，最大限度地避免安全事故，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

3.3 丙類廠房中甲類防爆區(qū)域設(shè)計(jì)

醫(yī)藥企業(yè)原有廠房多為丙類廠房，對(duì)于丙類廠房內(nèi)新增甲類防爆區(qū)的，其所在防火分區(qū)不超過該層或該防火分區(qū)建筑面積的5%，則可以設(shè)計(jì)防火地板或區(qū)域。A類區(qū)域由防水隔墻和窗戶隔開隔墻兩端(最近一側(cè))封閉室內(nèi)和室外2.0 m。由于防爆實(shí)心隔墻對(duì)原建筑樓板的要求很高，在實(shí)踐中，將選擇輕質(zhì)防爆成品隔墻，必要的連接開口將配備防爆緩沖按鈕。采用外墻爆破法時(shí)，防爆區(qū)外墻應(yīng)改為泄爆墻，以確保在發(fā)生爆炸時(shí)不會(huì)損害原結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性[4]。

3.4 嚴(yán)格控制防火間距

防火間距是指在一定時(shí)間內(nèi)未在附近建筑物內(nèi)著火并滿足防火安全距離的被燒毀建筑物之間的距離。在醫(yī)藥企業(yè)廠房改造設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格按照規(guī)范要求控制建筑物之間的實(shí)際距離。在翻新設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)重新計(jì)算建筑物外部的防火間距。局部增設(shè)A級(jí)防爆區(qū)域，應(yīng)重新計(jì)算該區(qū)域與周圍區(qū)域的實(shí)際距離，與重要公共建筑的距離應(yīng)大于50 m，與使用明火的區(qū)域距離應(yīng)大于30 m。實(shí)際設(shè)計(jì)的困難，可采取以下措施：增設(shè)兩道防火水幕，并符合GB 50084—2017《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；對(duì)于無法實(shí)現(xiàn)上述改造方案的，應(yīng)優(yōu)先選擇調(diào)整流程，轉(zhuǎn)移流程中的不安全環(huán)節(jié)，調(diào)整整體布局，降低現(xiàn)有建筑的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 建立健全醫(yī)藥化工安全管理制度

在醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和企業(yè)管理特點(diǎn)，建立有效的目標(biāo)管理和安全績效管理體系。根據(jù)醫(yī)藥化工企業(yè)生產(chǎn)管理的實(shí)際需要，醫(yī)藥化工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，形成全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。藥品生產(chǎn)全過程的安全管理職責(zé)應(yīng)明確分配給各管理層和生產(chǎn)人員。與傳統(tǒng)的廣義安全生產(chǎn)管理模式相比，建立以責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系，可以使安全生產(chǎn)管理更具實(shí)質(zhì)性。醫(yī)藥化工企業(yè)可以通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的獎(jiǎng)懲機(jī)制來提高安全生產(chǎn)管理水平。醫(yī)藥化工企業(yè)除對(duì)生產(chǎn)過程管理做出嚴(yán)格規(guī)定外，還必須對(duì)消防、防爆等安全管理的方面做出詳細(xì)規(guī)定[5]。

3.6 嚴(yán)格控制易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和點(diǎn)火源

易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)，為醫(yī)藥化工安全工作的重點(diǎn)，為了將危險(xiǎn)源控制在萌芽狀態(tài)，有必要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)火源的控制，并隨時(shí)保持消防安全裝置處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。特別是：一是在滿足生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上，減少危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量，嚴(yán)格控制原料配比，保持生產(chǎn)秩序和溫度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。提高藥品生產(chǎn)的安全性，避免安全事故的發(fā)生。二是要嚴(yán)格控制火源?；鹪础⒖扇嘉锖湍芰康娜紵赡芤l(fā)火災(zāi)爆炸，醫(yī)藥化工企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際情況，采取嚴(yán)格的防火防爆措施，有效控制燃燒爆炸。要對(duì)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性進(jìn)行科學(xué)、全面的評(píng)估，盡量不要用明火加熱可燃液體。使用明火時(shí)，應(yīng)采取防火、防爆安全措施，嚴(yán)格防火管理，及時(shí)隔離、處置動(dòng)火區(qū)域的易燃易爆物品。三是加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備管理，生產(chǎn)設(shè)備管理包括設(shè)備施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、停車維護(hù)和檢修危害。一般來說，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，設(shè)備和材料的性能會(huì)受到高溫、高壓和腐蝕、焊縫老化等的影響，可能導(dǎo)致儲(chǔ)罐和壓力管道爆炸，造成事故。

4 結(jié)語

醫(yī)藥化工行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，在發(fā)展過程中面會(huì)面臨一些新的生產(chǎn)作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)，作為安全管理人員應(yīng)不斷跟進(jìn)完善安全防護(hù)設(shè)施，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，從本質(zhì)上預(yù)防事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。