馬麗
(廣西桂林市婦幼保健院 醫(yī)院辦公室,廣西 桂林 541000)
PDCA循環(huán)又叫質(zhì)量環(huán)、戴明環(huán),是管理學(xué)中的一個(gè)通用模型,最早由美國(guó)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)控制之父Shewhart(休哈特)提出的PDS(Plan Do See)循環(huán)演化而來(lái),由美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明改進(jìn)成為PDCA 模式,該理論最早應(yīng)用于企業(yè)管理及持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程,并取得了良好的效果,被管理界公認(rèn)為有效的管理方法之一。PDCA循環(huán)法作為先進(jìn)管理理念被廣乏應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域,目前也成功應(yīng)用于醫(yī)療方面[1]。特別是近年來(lái)醫(yī)院的等級(jí)評(píng)審評(píng)分說(shuō)明多次強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)管理辦法的運(yùn)用?,F(xiàn)代醫(yī)院設(shè)備先進(jìn),技術(shù)性強(qiáng),分工精細(xì),協(xié)作程度高,在醫(yī)院管理過(guò)程中,通過(guò)建立健全PDCA 循環(huán)體系,規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng),使醫(yī)院管理及醫(yī)療服務(wù)等工作中存在的問(wèn)題逐步得到根本性解決,切實(shí)提高了管理水平和各項(xiàng)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保健質(zhì)量和安全的持續(xù)改進(jìn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),PDCA循環(huán)法在醫(yī)院的應(yīng)用效果顯著,現(xiàn)綜述如下。
PDCA循環(huán)法是一種標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的科學(xué)管理模式,圍繞四個(gè)不同階段展開(kāi)管理工作,計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、處理(Action)。PDCA循環(huán)法具有鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化及程序化特征,重點(diǎn)在于“檢查”,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是循環(huán)管理工作中質(zhì)量提升的重要手段[2]。PDCA是一個(gè)工作循環(huán),而且是一個(gè)前進(jìn)的循環(huán),在每一級(jí)工作中都存在,各級(jí)PDCA 形成大環(huán)套小環(huán),一層一層解決問(wèn)題并相互推進(jìn),呈階梯式上升模式,在運(yùn)行過(guò)程中充分體現(xiàn)全面、全員、全程的質(zhì)量管理[3],是展開(kāi)所有質(zhì)量活動(dòng)的科學(xué)方法。
醫(yī)院管理工作是對(duì)醫(yī)院活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行組織、指揮、調(diào)度、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。將 PDCA 循環(huán)管理理念應(yīng)用到醫(yī)院管理過(guò)程中,對(duì)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行改革與優(yōu)化,建立權(quán)威、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制,培養(yǎng)出更多的綜合性人才,使醫(yī)院能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位;將 PDCA 循環(huán)管理理念應(yīng)用到績(jī)效管理過(guò)程中,明確各崗位的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)員工的潛力和工作積極性,以推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化,有利于醫(yī)院管理的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)醫(yī)院管理工作有重大戰(zhàn)略意義[4]。
根據(jù)PDCA循環(huán)法,醫(yī)院管理圍繞計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段展開(kāi)工作。(1)在 PDCA的循環(huán)過(guò)程中,計(jì)劃階段是重要的起始階段。醫(yī)院依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)政策、方針,上級(jí)部門要求和指令結(jié)合本地區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃制定醫(yī)療計(jì)劃。計(jì)劃包括:醫(yī)療業(yè)務(wù)規(guī)模及數(shù)量,質(zhì)量指標(biāo)要求,醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展,規(guī)章制度建設(shè),醫(yī)療資源調(diào)配與開(kāi)發(fā)。同時(shí),應(yīng)將醫(yī)院整體醫(yī)療計(jì)劃逐漸分解和落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各科室,建立相應(yīng)的定期和不定期的檢查和反饋制度;(2)計(jì)劃制定后,即步入到實(shí)施階段,在整個(gè)實(shí)施階段涉及的主要內(nèi)容在于執(zhí)行計(jì)劃中設(shè)定的各個(gè)規(guī)劃方案。在實(shí)施之前,應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,如根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療工作計(jì)劃的目標(biāo)與任務(wù),合理組織醫(yī)療技術(shù)力量,配備、組合與調(diào)度技術(shù)人員;建立健全醫(yī)院精干高效的職能部門及科室醫(yī)療管理班子;科學(xué)地制定各項(xiàng)職責(zé)制度,診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)范;加強(qiáng) IHS、IAMS、EMR等信息系統(tǒng)之間的聯(lián)系,及時(shí)掌握醫(yī)院的運(yùn)行現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài),使得醫(yī)療技術(shù)力量的工作效率與效能得到充分發(fā)揮;(3)檢查。此階段的核心工作就是對(duì)計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行全面分析,檢查各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位,并對(duì)存在問(wèn)題的因素進(jìn)行全面分析,及時(shí)反饋結(jié)果到負(fù)責(zé)人OA,并按要求限期整改;(4)處理階段是PDCA的循環(huán)過(guò)程中最后的一個(gè)環(huán)節(jié),也是進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)的起點(diǎn)。此階段,①管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)前期的工作進(jìn)行總結(jié),通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,為下一階段管理計(jì)劃的制定做好方案,盡可能避免同類問(wèn)題的反復(fù)發(fā)生。②結(jié)合執(zhí)行結(jié)果,對(duì)循環(huán)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行處理,并展開(kāi)全面的探討。在處理的過(guò)程中,對(duì)可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè),為管理工作的循環(huán)開(kāi)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。③整改期限過(guò)后,重點(diǎn)檢查整改科室,若在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)整改效果不理想,應(yīng)重新評(píng)估檢查方案,制定下一步工作計(jì)劃[5-6]。
醫(yī)院辦公室是醫(yī)院行政工作中的一個(gè)重要部門,不僅要為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù),還要做好職能部門之間、職能部門與臨床、醫(yī)技科室之間的溝通協(xié)調(diào)工作,需要對(duì)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)管理方法等的推行等進(jìn)行制定和參謀。吳良建[7]將PDCA循環(huán)法應(yīng)用在醫(yī)院辦公室管理中,有效改進(jìn)和優(yōu)化了醫(yī)院辦公室工作,使醫(yī)院辦公室的管理水平得到提高。
有研究報(bào)道[8-9]PDCA循環(huán)管理模式相較于常規(guī)教學(xué)方式,有助于住培醫(yī)師、護(hù)理實(shí)習(xí)生提高理論知識(shí)水平、操作技能以及臨床實(shí)踐能力,帶教老師、學(xué)生及患者滿意度上升,提高了帶教老師帶教水平及積極性,有效提高了護(hù)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量。
醫(yī)療安全是醫(yī)療質(zhì)量的前提和最基本要求,是醫(yī)院的生命線,其直接影響醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)和形象。在NICU和護(hù)生針刺傷職業(yè)暴露安全管理中應(yīng)用PDCA循環(huán)管理模式,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并整改,減少不良事件,降低醫(yī)患糾紛和護(hù)生針刺傷發(fā)生率,保證了臨床治療的安全,使醫(yī)患關(guān)系更加和諧[10-11]。
有學(xué)者[12]對(duì)ICU患者行PDCA循環(huán)模式進(jìn)行感染管理,通過(guò)對(duì)患者出現(xiàn)多重耐藥菌感染的有關(guān)因素進(jìn)行分析、總結(jié),進(jìn)而制定具有針對(duì)性的管理干方案,并在日常管理中進(jìn)行全面貫徹落實(shí),結(jié)合患者的具體情況以及管理方案的落實(shí)結(jié)果,對(duì)管理方案進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)估,進(jìn)而分析其存在的不足之處,通過(guò)討論、總結(jié)的形式對(duì)管理方案進(jìn)一步完善,再落實(shí)于臨床管理中,減少了患者發(fā)生院內(nèi)感染的風(fēng)險(xiǎn)性。
病歷書(shū)寫(xiě)的質(zhì)量在醫(yī)療質(zhì)量管理中非常重要, 陳雪英等[13]研究了PDCA 循環(huán)法在病案管理中的應(yīng)用價(jià)值,結(jié)果:
觀察組病案首頁(yè)錯(cuò)填或漏項(xiàng)、病案整理順序錯(cuò)誤、病案遲交和歸檔滯后、不能及時(shí)為患者提供病案資料復(fù)印、病案借閱登記缺項(xiàng)等發(fā)生率顯著低于對(duì)照組;觀察組病案完善率明顯高于對(duì)照組;減少了返修及投訴情況的發(fā)生,有效提高觀察組病案管理人員理論考核合格率、技術(shù)考核合格率、日常績(jī)效考核合格率,提高了病案管理人員綜合能力,提高病案質(zhì)量,減少病案差錯(cuò)情況的發(fā)生,能為臨床和患者提供更好的服務(wù)。
劉昊默等[14]表明PDCA循環(huán)法于藥房管理中,可促進(jìn)藥房管理質(zhì)量的提高及減少差錯(cuò)事件的發(fā)生;使藥房環(huán)境管理、工作舒適程度、藥物歸納分類及藥物保存方式平分均顯著提高;可提高藥品顯效率、藥品使用明確率,降低藥品不及格報(bào)廢率、復(fù)查審核錯(cuò)誤率;縮短藥品庫(kù)存量周轉(zhuǎn)天數(shù)、藥房調(diào)配單張?zhí)幏綍r(shí)間,減少缺藥次數(shù),降低藥品批號(hào)管理失誤比例、發(fā)藥差錯(cuò)比例,為醫(yī)院整體上的治療服務(wù)工作提供支持[15-16]。
供應(yīng)室實(shí)施PDCA循環(huán)法管理后,設(shè)備維護(hù)管理執(zhí)行率、器械清洗合格率、無(wú)菌合格率、包裝合格率,以及工作人員儀器設(shè)備操作技能考核平均成績(jī)和科室滿意度與實(shí)施前比較均顯著提高;能有效提升可復(fù)用醫(yī)療器械集中供應(yīng)與處理的質(zhì)量水平;有效降低外來(lái)手術(shù)器械數(shù)量缺失、器械滅菌后濕包、術(shù)后器械丟失與術(shù)后器械去向不明發(fā)生率,使清洗質(zhì)量合格、器械有效驗(yàn)收明顯提高;可有效提高過(guò)氧化氫低溫等離子滅菌合格率,減少滅菌循環(huán)中斷次數(shù),減少了循環(huán)被操作者取消、抽真空延時(shí)、過(guò)氧化氫傳遞失敗、過(guò)氧化氫監(jiān)測(cè)失敗等原因引起的故障率,保證并提高了滅菌質(zhì)量和工作效率,避免因滅菌失敗而導(dǎo)致的成本增加和不良事件的發(fā)生,使消毒供應(yīng)中心的各項(xiàng)工作質(zhì)量更規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和科學(xué)化。
江小紅等[20-21]認(rèn)為PDCA循環(huán)法對(duì)腔鏡手術(shù)護(hù)理質(zhì)量管理具有十分顯著的效果。實(shí)施PDCA循環(huán)法后,護(hù)士的器械物品準(zhǔn)備齊全率、傳遞物品準(zhǔn)確率、手術(shù)空間布局合理率及手術(shù)配合滿意度均高于實(shí)施前,尤其是“圖譜布局法”能規(guī)范腔鏡手術(shù)的儀器設(shè)備以及器械桌擺放位置,使手術(shù)流程更加順暢,有效提高了手術(shù)室護(hù)士腔鏡手術(shù)配合技巧,提高了手術(shù)醫(yī)生對(duì)手術(shù)室護(hù)士的滿意度及工作效率,使腔鏡手術(shù)安全高效運(yùn)行。
黃衛(wèi)民[22]探討了PDCA循環(huán)法在醫(yī)院放射科X線片質(zhì)量管理工作中的應(yīng)用,結(jié)果表明:實(shí)施PDCA循環(huán)法后,工作人員關(guān)于X 線片質(zhì)量要求、重照因素控制、與患者溝通方面的管理能力評(píng)分、患者X 線片的質(zhì)量分布及甲級(jí)率均明顯優(yōu)于實(shí)施前,且抽查患者的重照率遠(yuǎn)低于實(shí)施前,不僅有助于改善工作人員的綜合素質(zhì),還可顯著控制重照率,提升X 線片檢查的質(zhì)量,結(jié)合明確的診斷類型和標(biāo)準(zhǔn),分析嚴(yán)重程序,結(jié)合指導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)治療目標(biāo)。
(1)范明利等[23]將PDCA循環(huán)法應(yīng)用到降低電子內(nèi)窺鏡人為疏忽引發(fā)故障管理中,有效降低了人為疏忽引發(fā)的故障率,提高了電子內(nèi)窺鏡的使用效率,減少了電子內(nèi)窺鏡維修費(fèi)用,有效提升內(nèi)鏡中心的管理水平。(2)馮玉娣等[24]采用PDCA 循環(huán)法管理后,減少了護(hù)士在管理救護(hù)車方面花費(fèi)時(shí)間,車載搶救藥品、儀器、物品完好率改善明顯并保證100%處于應(yīng)急狀態(tài),保證了轉(zhuǎn)運(yùn)安全。(3)錢漢良等[25]科學(xué)運(yùn)用PDCA循環(huán)法,有效解決該院中心供氣系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中存在的諸多難點(diǎn),降低了該系統(tǒng)故障率和停機(jī)率,提高系統(tǒng)利用率和使用壽命,保障醫(yī)用氣體安全、穩(wěn)定供應(yīng)。
醫(yī)療廢物不同于普通的生活垃圾,具有一定感染性或毒性, 其管理牽扯醫(yī)療、護(hù)理、后勤、控感、保潔等多個(gè)學(xué)科, 牽涉人員眾多,人員素質(zhì)參差不齊,采用PDCA方法反復(fù)循環(huán),最終建立、健全完善具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度及工作流程,有效的解決了學(xué)科交叉、人員素質(zhì)不齊等難點(diǎn);通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)管理干預(yù),提高了醫(yī)院工作人員正確分類收集的知識(shí)水平和醫(yī)療廢物源頭減量化意識(shí),達(dá)到減量化的目的,有助于減少醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境的危害;提高了醫(yī)院醫(yī)療廢物管理水平,使醫(yī)療廢物分類合格率、收納合格率、扎口率、丟失率等各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到了醫(yī)療廢物管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求[26-27]。
綜上所述,PDCA循環(huán)法自本世紀(jì)90年代開(kāi)始進(jìn)入醫(yī)學(xué)領(lǐng)域之后得到了廣泛的推廣,尤其是近幾年來(lái),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)用PDCA循環(huán)法進(jìn)行具體操作的案例越來(lái)越多。在PDCA循環(huán)管理實(shí)施過(guò)程中,管理者根據(jù)工作實(shí)施情況和檢查結(jié)果,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出優(yōu)化方案。對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化,制度化,納入日常管理的范圍;將遺留問(wèn)題及改進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整措施的適用性,不斷改進(jìn)工作,及時(shí)轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)加以解決,形成良性循環(huán)的軌道。但由于PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的特性,容易使人產(chǎn)生慣性思維,而在管理過(guò)程中陷入固定模式;在檢查階段也多為自上而下進(jìn)行作業(yè),容易使人更重視檢查的結(jié)果而忽略了學(xué)習(xí)的過(guò)程[28]。因此,如何提高管理的創(chuàng)新性、充分發(fā)揮員工的積極性和主動(dòng)性,有待進(jìn)一步深入研究。