文┃本刊記者 陳晶 通訊員 陸繼華 何杰

“安全生產(chǎn)重于泰山，要繃緊弦、筑好堤、盡到責(zé)，圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境?！?/p>

“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本”。近年來，長沙市芙蓉區(qū)嚴(yán)格落實(shí)以人為本、安全第一的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，重拳出擊，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，為“網(wǎng)紅芙蓉”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有力地維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，百姓點(diǎn)贊，經(jīng)驗(yàn)亮色。

制定專項(xiàng)方案構(gòu)建完善責(zé)任體系

“安全生產(chǎn)重于泰山，要繃緊弦、筑好堤、盡到責(zé)，圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。”在一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，芙蓉區(qū)委書記、區(qū)長周春暉如是說。

對(duì)于安全生產(chǎn)工作，芙蓉區(qū)委區(qū)政府向來高度重視，始終將其擺在重要議事日程之中。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作啟動(dòng)后，區(qū)委區(qū)政府立即召開區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等相關(guān)會(huì)議研究部署工作，要求要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。全區(qū)重點(diǎn)分3個(gè)專題、8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)和10個(gè)行業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施。

“全區(qū)上下以高度的政治思想自覺將三年行動(dòng)作為當(dāng)前中心工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履職，逢會(huì)必講安全、調(diào)研必問安全、檢查必查安全?！避饺貐^(qū)應(yīng)急管理局局長黃革介紹，今年一季度以來，以區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)形式研究三年行動(dòng)3次，以全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的形式專題研究部署三年行動(dòng)4次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查三年行動(dòng)工作67人次，形成了以上率下、齊抓共管的良好局面。

以“雷霆手段”治理隱患逐一整改銷號(hào)

從根本上消除安全隱患，是抓好落實(shí)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵?！皼Q不放過任何一個(gè)可能存在的安全隱患，要以“雷霆手段”進(jìn)行隱患治理，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。”在專項(xiàng)整治大會(huì)上，周春暉要求。

自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作啟動(dòng)以來，芙蓉區(qū)常態(tài)化與專項(xiàng)化治理相結(jié)合，在交通、教育、建筑、消防等重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)力，同時(shí)組織開展了電動(dòng)車、入學(xué)安全、建筑項(xiàng)目復(fù)工、文旅設(shè)施、冬季消防等一系列專項(xiàng)整治。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年季度，交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)專業(yè)委員會(huì)辦公室共計(jì)下達(dá)共計(jì)下達(dá)整改文書（包括對(duì)個(gè)人的）9萬余份。

針對(duì)重大隱患，芙蓉區(qū)建立臺(tái)賬進(jìn)行清單制銷號(hào)式管理，嚴(yán)格按照“自查自糾、交叉督查、立行立改、掛牌督辦”4個(gè)步驟強(qiáng)力推進(jìn)整改。去年，在“老大難”重大安全隱患上取得突破性的進(jìn)展。比如，曙光集團(tuán)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)氣體儲(chǔ)罐、安達(dá)燃油等重大隱患通過搬遷消除，實(shí)現(xiàn)全區(qū)無危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存；三湘大市場消防隱患被省安委辦掛牌督辦后，共計(jì)投入2000多萬元對(duì)三湘大市場進(jìn)行消防進(jìn)行改造升級(jí)，目前完成整改并銷號(hào)。據(jù)了解，去年以來，全區(qū)登記在冊(cè)隱患問題2827個(gè)，截至目前，已整改銷號(hào)2801個(gè)，為全區(qū)的以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)奔赴一線形成安全“防護(hù)網(wǎng)”

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。檢查是安全生產(chǎn)的常規(guī)動(dòng)作，為隱患排除、事故防范構(gòu)建了一道安全“防護(hù)網(wǎng)”。

歲末年初，抓好安全生產(chǎn)工作尤為關(guān)鍵。去年12月份起，芙蓉區(qū)圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作，制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“路線圖”，下發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案，明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三大階段的具體舉措，行動(dòng)迅速、突出重點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)大整治落實(shí)專項(xiàng)治理工作。隨后，區(qū)安委辦公室立即下發(fā)了關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查，要求全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各街道（園、局），安委會(huì)成員單位迅速行動(dòng)起來，對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。

據(jù)了解，芙蓉區(qū)成立7個(gè)聯(lián)合檢查執(zhí)法組，由交通運(yùn)輸、煙花危化工礦、道路交通、消防、建筑施工、商貿(mào)和特種設(shè)備、學(xué)校等安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、突出問題開展執(zhí)法檢查，全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)地把安全生產(chǎn)隱患徹底排查出來并進(jìn)行有效整改，區(qū)委辦、區(qū)政府辦督查室牽頭成立2個(gè)督察組，對(duì)街道（園、局）、行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)進(jìn)行督查。據(jù)區(qū)安委辦統(tǒng)計(jì)，今年一季度以來，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加檢查7558人次，檢查單位4752家，發(fā)現(xiàn)問題隱患2241個(gè)。