王嚴(yán)華

(中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司，杭州 310004)

0 引 言

項(xiàng)目群管理是指對(duì)一組項(xiàng)目(子項(xiàng))進(jìn)行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。隨著市場(chǎng)層次、規(guī)模的擴(kuò)大，市場(chǎng)范圍的擴(kuò)張，項(xiàng)目群管理是工程承包企業(yè)精細(xì)化管理必然趨勢(shì)。文章根據(jù)光明區(qū)全面消除黑臭水體治理工程(EPC項(xiàng)目)規(guī)模大、工期緊、范圍廣的特點(diǎn)，從合同履約、項(xiàng)目管理、資源統(tǒng)籌、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面，闡述筆者對(duì)城市水環(huán)境治理EPC項(xiàng)目群管理的一些心得和理解。

1 工程概況

光明區(qū)全面消除黑臭水體治理工程(EPC項(xiàng)目)主要范圍為公明核心區(qū)及白花社區(qū)，涉及光明、馬田、白花三個(gè)街道，總面積48.89km2。工程由中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司和中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)。本公司(中電建十二局)主要承擔(dān)馬田街道的工程建設(shè)任務(wù)，合同金額為6.68億元，分為河類(lèi)、網(wǎng)類(lèi)、源類(lèi)工程三類(lèi)，共計(jì)89個(gè)子項(xiàng)的工作。工程各項(xiàng)施工進(jìn)度滿(mǎn)足合同及計(jì)劃要求，于2019年11月30日前完成了主體工程施工。

2 EPC項(xiàng)目群管理的前期策劃

2.1 重視設(shè)計(jì)工作管理，發(fā)揮技術(shù)先行作用

“沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利”，項(xiàng)目群的管理更是如此。EPC項(xiàng)目是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包項(xiàng)目，其中設(shè)計(jì)是龍頭，施工是設(shè)計(jì)工作的延伸和實(shí)踐。項(xiàng)目群的設(shè)計(jì)管理需要把握項(xiàng)目全局，統(tǒng)籌各子項(xiàng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，篩選最優(yōu)施工方案和施工順序[1]。為此項(xiàng)目部非常重視設(shè)計(jì)工作，派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)組建EPC設(shè)計(jì)部，秉承聯(lián)合體總包設(shè)計(jì)部的宏觀(guān)設(shè)計(jì)方案，將現(xiàn)場(chǎng)施工與勘測(cè)設(shè)計(jì)充分融合到一起，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)工作的主動(dòng)性，并具體貫徹到施工建設(shè)中。

在工程建設(shè)初期，由于勘察階段設(shè)計(jì)程度較淺；而且工程所在的馬田街道又是工業(yè)區(qū)與城中村混雜、缺少市政規(guī)劃，地下管網(wǎng)復(fù)雜、問(wèn)題多，治理難度大；由于對(duì)地下管網(wǎng)和污染源狀況缺乏了解，設(shè)計(jì)工作一度無(wú)法有效開(kāi)展，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙無(wú)法滿(mǎn)足施工進(jìn)度的需要。為此公司和項(xiàng)目部及時(shí)抽調(diào)一批技術(shù)骨干和測(cè)量人員，成立了數(shù)個(gè)摸排小組，并安排一位項(xiàng)目副經(jīng)理主管此項(xiàng)工作，加班加點(diǎn)為設(shè)計(jì)工作提供治理源實(shí)際位置、管網(wǎng)參數(shù)、城市環(huán)境等實(shí)際成果，較為迅速地的扭轉(zhuǎn)了設(shè)計(jì)工作嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。正是通過(guò)上述管理措施的實(shí)施，回顧光明區(qū)全面消除黑臭水體治理工程(EPC項(xiàng)目)一年來(lái)所取得的工作成績(jī)，筆者認(rèn)為加強(qiáng)EPC項(xiàng)目群設(shè)計(jì)管理不僅可以使合同履約更為主動(dòng)，而且可以在工期、成本、質(zhì)量上取得良好的效果[2]。

2.2 成立對(duì)外協(xié)調(diào)部,加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)與管理

城市水環(huán)境治理工程一般都是點(diǎn)多面廣、工期緊、任務(wù)重、施工干擾大、協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn)，項(xiàng)目群的施工管理更需要加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)與管理，成立對(duì)外協(xié)調(diào)部，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)的資源調(diào)配、施工順序及施工任務(wù)，處理外圍街道、社區(qū)及與工程有關(guān)的行政主管單位的關(guān)系。項(xiàng)目部根據(jù)前期標(biāo)施工經(jīng)驗(yàn)及深圳市相關(guān)行政主管單位的管理辦法，制定出切實(shí)可行的施工方案及應(yīng)急處理措施，并在施工過(guò)程中監(jiān)督實(shí)施，盡量減少施工對(duì)周邊市民、城市環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的影響，為工程的順利施工創(chuàng)造條件。

3 EPC項(xiàng)目的設(shè)備物資采購(gòu)及其管理

由于EPC項(xiàng)目群子項(xiàng)目多、材料品種繁多，規(guī)格各異，且基本是采用白圖施工，設(shè)計(jì)變更頻繁，增加了采購(gòu)難度，對(duì)設(shè)備物資的管理人員能力有更高的要求。根據(jù)上述EPC項(xiàng)目下的設(shè)備物資管理工作的特點(diǎn)，為滿(mǎn)足工程施工進(jìn)度要求，降低工程成本，提供更優(yōu)質(zhì)、流暢的設(shè)備物資采供服務(wù)，在消黑工程建設(shè)伊始項(xiàng)目部就成立了設(shè)備物資部，制定了較詳細(xì)的管控措施，并取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn):

1)工程建設(shè)涉及到的主要設(shè)備物資由承包單位統(tǒng)一集中采購(gòu)，統(tǒng)籌安排。這樣，一是可以避免以包代管；二是集中采購(gòu)相較于分散采購(gòu)能有更好的價(jià)格優(yōu)勢(shì)以及更優(yōu)質(zhì)的供貨服務(wù)；三是集中采購(gòu)整體有更快的響應(yīng)速度。

2)由設(shè)備物資部具體管理工程建設(shè)中涉及設(shè)備物資的各項(xiàng)事宜，要求各子項(xiàng)目的施工隊(duì)伍安排與項(xiàng)目部設(shè)物部對(duì)應(yīng)的專(zhuān)職設(shè)物管理人員，協(xié)助做好各子項(xiàng)目的設(shè)備物資工作；建立設(shè)備物資管理過(guò)程中 “需求計(jì)劃—采購(gòu)計(jì)劃—訂貨—到貨驗(yàn)收—使用追蹤—核銷(xiāo)分析” 的閉環(huán)制度。

3)設(shè)備物資管理人員應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員溝通，并熟悉圖紙。一是可以就設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及的設(shè)備物資問(wèn)題，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及資源提出合理建議，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，二是能較早獲悉所需的設(shè)備物資品種及時(shí)開(kāi)展采購(gòu)合同流程，縮短供貨周期。三是可以及早應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，避免資源的浪費(fèi)。

4)設(shè)備物資管理人員需要對(duì)所采購(gòu)的各種設(shè)備物資性能、價(jià)格、品質(zhì)等有所了解，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，簽訂合同中需附加質(zhì)量條款。對(duì)于波動(dòng)價(jià)格的材料，應(yīng)有敏銳認(rèn)知能力，盡量避免從峰值購(gòu)入，爭(zhēng)取從低谷購(gòu)進(jìn)。在采購(gòu)合同簽訂中可增加信用支付條款，緩解資金壓力，增加價(jià)稅分離的條款，分享降稅帶來(lái)的優(yōu)惠。

4 EPC項(xiàng)目群之成本、質(zhì)量、安全和環(huán)保的管理措施及其相互間關(guān)系

4.1 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)現(xiàn)成本和進(jìn)度管控目標(biāo)

4.1.1 重視預(yù)算編制，加強(qiáng)白圖評(píng)審

鑒于EPC項(xiàng)目的特殊性，在工程建設(shè)過(guò)程中，需要由承包單位根據(jù)已出的設(shè)計(jì)圖及時(shí)編制預(yù)算，經(jīng)第三方及業(yè)主單位初審后，可以作為過(guò)程結(jié)算依據(jù)，最終經(jīng)過(guò)審計(jì)后作為完工結(jié)算依據(jù)。光明區(qū)全面消黑工程由于點(diǎn)多面廣，過(guò)程中預(yù)算涉及近100個(gè)子項(xiàng)，加上工期緊、前期出圖跟不上施工進(jìn)度等原因，因此預(yù)算編制、審核時(shí)間非常緊張；中途又涉及換圖，相當(dāng)于每一個(gè)子項(xiàng)預(yù)算需要編制兩次，工作量非常之巨大。因此，項(xiàng)目部通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)上有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)進(jìn)行預(yù)算的編制工作，以提高預(yù)算編制的效率和準(zhǔn)確性，這樣項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)人員可以將主要精力放在預(yù)算審核(合理性)及預(yù)算的過(guò)程跟蹤上。另外，項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)人員積極介入白圖評(píng)審，與EPC設(shè)計(jì)部、工程技術(shù)部一起對(duì)圖上內(nèi)容進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，盡量做到將所有已施工和將要施工的內(nèi)容在藍(lán)圖上體現(xiàn)，作為進(jìn)入預(yù)算的依據(jù)，以提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益。

4.1.2 做好分包管控

根據(jù)消黑工程項(xiàng)目實(shí)施的三種分包模式：一是主材零價(jià)供應(yīng)，二是涉及混凝土、鋼筋、漿砌石等施工內(nèi)容進(jìn)行勞務(wù)分包，三是涉及土石方開(kāi)挖、管道清淤修復(fù)等施工內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包，在制度上杜絕了 “以包代管”；同時(shí)，項(xiàng)目部統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)資源，積極協(xié)調(diào)外部關(guān)系，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、技術(shù)資料的編制和管理，這樣有利于項(xiàng)目部對(duì)各個(gè)子項(xiàng)目的有效管控。當(dāng)發(fā)生有的子項(xiàng)因施工組織不利、投入滿(mǎn)足不了要求、工期進(jìn)度滯后時(shí)，項(xiàng)目部可以隨時(shí)切割工作面，增加分包班組；或者直接清退原來(lái)的分包班組，以便投入更多的資源，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作局面。

另外，由于消黑工程的“邊摸排、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修正”的四邊工程的特性，分包招標(biāo)階段只有白圖，甚至是簡(jiǎn)單的方案，無(wú)具體工程量清單，而且工期緊張，分包招標(biāo)工作難度很大。工程前期，公司和項(xiàng)目部在集團(tuán)分包庫(kù)中認(rèn)真甄別分包單位的能力、業(yè)績(jī)和信譽(yù)情況，并結(jié)合前期標(biāo)分包隊(duì)伍的情況，根據(jù)各子項(xiàng)目的具體情況擇優(yōu)選擇一批適合的分包隊(duì)伍，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等多種招標(biāo)方式進(jìn)行分包招標(biāo)，以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的需要。在簽訂分包合同前，通過(guò)要求繳納分包履約保證金，提供無(wú)條件退場(chǎng)承諾書(shū)等形式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)分包商的前期管控。

企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心。項(xiàng)目群管理的最重要的基礎(chǔ)工作之一就是實(shí)現(xiàn)各子項(xiàng)目的分包可控，而分包可控的核心就是在滿(mǎn)足質(zhì)量、安環(huán)合同要求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各子項(xiàng)的成本和進(jìn)度的管控目標(biāo)。

4.2 加強(qiáng)EPC項(xiàng)目群重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理

消黑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理部具體統(tǒng)籌工程項(xiàng)目群的質(zhì)量管理工作，以保證質(zhì)量管理體系能夠在本工程各子項(xiàng)正常運(yùn)行，施工中采取的主要管理措施如下：

1) 保證所制定的質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量控制程序和控制手段滿(mǎn)足合同要求。

2) 與項(xiàng)目各部門(mén)、各作業(yè)隊(duì)簽定了質(zhì)量責(zé)任書(shū)，明確質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限。

3)保證對(duì)重要部位施工嚴(yán)格按照監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。

4) 嚴(yán)格落實(shí)“三檢一驗(yàn)”制，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名簽字，終檢合格后請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。

5)接受監(jiān)理監(jiān)督，執(zhí)行監(jiān)理整改指令，并在規(guī)定時(shí)間整改完成后向監(jiān)理部進(jìn)行整改結(jié)果回復(fù)。

6) 質(zhì)量評(píng)定資料(檢測(cè)資料)齊全，對(duì)單元工程先進(jìn)行工序評(píng)定，工序評(píng)定完成后進(jìn)行單元工程評(píng)定。

7)制定重要部位工藝和外觀(guān)質(zhì)量保證措施。

8) 制定《質(zhì)量管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行，建立獎(jiǎng)罰臺(tái)帳。

由于EPC項(xiàng)目的設(shè)備物資采購(gòu)、供應(yīng)環(huán)節(jié)都由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管控，所以原材料質(zhì)量控制的重點(diǎn)在采購(gòu)環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理部參與關(guān)鍵材料、設(shè)備的招標(biāo)定價(jià)工作，并加強(qiáng)出入庫(kù)監(jiān)督、儲(chǔ)存堆放保護(hù)、材料使用環(huán)節(jié)監(jiān)管等工作，堅(jiān)決杜絕不合格的材料、半成品或中間產(chǎn)品進(jìn)入施工項(xiàng)目。

在日常的質(zhì)量控制工作中，項(xiàng)目質(zhì)量管理部堅(jiān)持以過(guò)程質(zhì)量控制為重點(diǎn)，做到“過(guò)程創(chuàng)優(yōu)、一次成優(yōu)”。工序驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，每道工序必須經(jīng)三檢驗(yàn)收合格后方可通知監(jiān)理單位進(jìn)行正式驗(yàn)收，一次驗(yàn)收合格率100%。關(guān)鍵工程執(zhí)行實(shí)名制，各作業(yè)隊(duì)質(zhì)控負(fù)責(zé)人及時(shí)簽署《實(shí)名制質(zhì)量責(zé)任檔案》，各子項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵工序?qū)嵜频馁|(zhì)量終身制規(guī)定，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄、質(zhì)量可追溯、追責(zé)有據(jù)，確保了工程實(shí)體的質(zhì)量。平時(shí)加強(qiáng)提高工程質(zhì)量的宣傳、教育工作，督促質(zhì)量管理人員對(duì)規(guī)程、規(guī)范加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以提高全員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平。

4.3 加強(qiáng)EPC項(xiàng)目群的安全和環(huán)保管理

4.3.1 強(qiáng)化全員的安全和環(huán)保意識(shí)，構(gòu)建完善的安全環(huán)保管理制度

首先，城市污水治理工程的特殊性要求我們不能發(fā)生安全、環(huán)保事故，不能造成施工作業(yè)人員以及周邊群眾的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，從而成為被社會(huì)輿論、行政管理單位關(guān)注的焦點(diǎn)和處理對(duì)象；也不能發(fā)生交通堵塞、水力電力癱瘓等事件，而給公司、項(xiàng)目部帶來(lái)負(fù)面影響、造成經(jīng)濟(jì)損失。其次，通過(guò)強(qiáng)化提高施工作業(yè)人員的安全環(huán)保意識(shí)，對(duì)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全環(huán)保問(wèn)題以及施工過(guò)程中涉及到的安全環(huán)保注意事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行交底，提高施工作業(yè)人員安全環(huán)保意識(shí)與常識(shí)，可以有效防止、降低可能發(fā)生的安全環(huán)保事故、事件。第三，在城市污水治理工程施工過(guò)程中，因?yàn)樯婕暗陌踩h(huán)保管理內(nèi)容較多，如果缺乏一套完善的安全環(huán)保管理機(jī)制，管理人員往往會(huì)感覺(jué)無(wú)據(jù)可依而無(wú)所適從，管理難度被放大。因此，構(gòu)建一套完善、可操作的安全環(huán)保管理機(jī)制并將有關(guān)內(nèi)容及時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，一方面可以為施工過(guò)程中的安全環(huán)保管理提供標(biāo)準(zhǔn)，做到有據(jù)可依；另一方面也明確了安全環(huán)保的具體要求，以此教育督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員去遵守、執(zhí)行，做到有的放矢。

4.3.2 加強(qiáng)分包管理，層層壓實(shí)安全環(huán)保責(zé)任

分包單位是EPC項(xiàng)目群施工建設(shè)中的重要組成部分，也是安全、環(huán)保管理制度的執(zhí)行人。我們與有資質(zhì)的分包單位簽訂分包合同和安全環(huán)保管理協(xié)議，并要求分包單位同樣建立“四個(gè)責(zé)任體系”，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人及其職責(zé)，確立分包單位安全管理機(jī)構(gòu)和人員，將責(zé)任壓實(shí)至基層管理單位、作業(yè)人員，從制度的執(zhí)行人身上抓落實(shí)。項(xiàng)目部通過(guò)制定與安全環(huán)保責(zé)任制配套的安全環(huán)?？己恕ⅹ?jiǎng)懲制度，實(shí)行月度考核、季度考核、年度考核以及違章處罰等措施，表彰安全先進(jìn)，懲罰違章行為，以直觀(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，來(lái)帶動(dòng)安全環(huán)保管理和制度落到實(shí)處。

4.3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控和危險(xiǎn)源的辨識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

1)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控。針對(duì)有限空間作業(yè)可能導(dǎo)致的中毒、窒息、淹溺、觸電等事故，項(xiàng)目部建立作業(yè)審批制度，進(jìn)行作業(yè)前審批；作業(yè)時(shí)按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的順序開(kāi)展作業(yè)；為作業(yè)人員發(fā)放防毒面具，實(shí)行人員進(jìn)出實(shí)名制登記，安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練，配備應(yīng)急救援三腳架、正壓式呼吸器等救援設(shè)備，掌握自救技能，防范不測(cè)事件。

2)加強(qiáng)地下管道的開(kāi)挖修復(fù)等工程的安全管控。開(kāi)挖式管道修復(fù)工程開(kāi)工前須辦理包括產(chǎn)權(quán)單位交底、管線(xiàn)物探、地下管線(xiàn)分布圖等內(nèi)容的動(dòng)土作業(yè)審批，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)須標(biāo)明管線(xiàn)材質(zhì)、類(lèi)型、埋深等信息，方可進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。城市地下管線(xiàn)分布復(fù)雜，且往往與設(shè)計(jì)埋深有誤差，貿(mào)然開(kāi)挖易引起管線(xiàn)意外破壞事故，且燃?xì)狻㈦娏芫€(xiàn)被破壞后極易引起難以控制的公共危害性事故，因此開(kāi)挖前應(yīng)進(jìn)行人工探挖，探明管線(xiàn)深度和走向后方可根據(jù)實(shí)際開(kāi)展機(jī)械開(kāi)挖。開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)按圖紙要求，對(duì)溝槽進(jìn)行支護(hù)并做好防雨措施，同時(shí)注意溝槽臨邊堆土距離和高度。

3)加強(qiáng)環(huán)境因素管控。為確保環(huán)境因素滿(mǎn)足城市文明施工要求，在各個(gè)作業(yè)面落實(shí)揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”要求，各子項(xiàng)目的圍擋及外架須100%全封閉，出入口及車(chē)行道100%硬底化，出入口100%安裝沖洗設(shè)施，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，裸露土及易起塵物料100%覆蓋，出入口100%安裝總懸浮顆粒物在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

4)加強(qiáng)人員管控。施工工程實(shí)行實(shí)名制管理，監(jiān)督勞務(wù)分包單位如實(shí)、準(zhǔn)確地向項(xiàng)目部申報(bào)施工人員的進(jìn)場(chǎng)情況，包括勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書(shū)報(bào)項(xiàng)目部備案，并確保人、冊(cè)、證、合同、證書(shū)相統(tǒng)一。建立人員信息臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員有變動(dòng)的要及時(shí)更新人員信息臺(tái)賬，無(wú)身份證、無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)崗位證書(shū)的“三無(wú)”人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)人員與花名冊(cè)、證件不符時(shí)，應(yīng)要求其立即退場(chǎng)。作業(yè)人員配發(fā)的安全帽上黏貼個(gè)人信息二維碼，通過(guò)掃描二維碼即可查看個(gè)人信息。特種作業(yè)人員與特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，證件經(jīng)安全管理部門(mén)核實(shí)后方可作業(yè)。

5)加強(qiáng)城市交通安全管控。占道施工是城市污水治理工程又一重要安全問(wèn)題，通過(guò)設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)、導(dǎo)向牌、爆閃燈、防撞砂桶和鐵馬圍欄等交通疏解設(shè)施，以及為作業(yè)人員配備反光背心、帶反光條的工作服等措施，增加識(shí)別度，降低交通安全事故發(fā)生的幾率。

4.4 正確分析成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等之間的關(guān)系

項(xiàng)目管理的目標(biāo)是盈利，靠的是降低成本，增加收入。成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保是項(xiàng)目管理最重要的四個(gè)方面，它們構(gòu)成一個(gè)空間三角錐體，頂部是成本，是公司關(guān)心的效益；下面支撐的是進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保，而且它們之間是一個(gè)空間互動(dòng)關(guān)系。進(jìn)度和質(zhì)量是承包單位的合同責(zé)任，安全和環(huán)保則是承包單位的社會(huì)責(zé)任。在保證進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保持續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提下，所形成的工程成本代表的是公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，其效果在經(jīng)濟(jì)上要效益最佳，在質(zhì)量上要標(biāo)準(zhǔn)合理，并符合公司和合同的質(zhì)量要求，在進(jìn)度上要符合公司和合同的進(jìn)度要求，安全環(huán)保上要滿(mǎn)足社會(huì)和從業(yè)人員的要求。項(xiàng)目管理最大的成功，就是要協(xié)調(diào)好上述四者之間的關(guān)系，統(tǒng)籌資源，滿(mǎn)足合同精準(zhǔn)履約，爭(zhēng)取最大效益。

5 結(jié) 語(yǔ)

EPC項(xiàng)目群管理是項(xiàng)目管理的延伸，它既有EPC的特點(diǎn)，也有項(xiàng)目群管理的特點(diǎn)，但無(wú)論從高度還是從管理范圍、內(nèi)涵、復(fù)雜性和不確定性上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越單一項(xiàng)目管理，其最大的特點(diǎn)就是在工程總承包的項(xiàng)目管理的內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了資源統(tǒng)籌、關(guān)系協(xié)調(diào)等內(nèi)容，并且從今后的發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)說(shuō)，值得我們進(jìn)一步進(jìn)行深入的研究和探討。