苗美娟，李 斯

全面建成小康社會(huì)是中華民族傳大復(fù)興征程上的重要里程碑,是中國人民對(duì)人類文明做出的重大貢獻(xiàn)。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,我國公共圖書館立足自身使命,貫徹新發(fā)展理念,不斷改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化自信、制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公共圖書館事業(yè)大發(fā)展與大繁榮,形成了一批具有鮮明中國特色的做法,創(chuàng)造了公共圖書館服務(wù)的中國經(jīng)驗(yàn)。

1 公共閱讀空間提檔升級(jí)的“中國方案”

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,各類城市涌現(xiàn)出了以城市書房為引領(lǐng)的新型公共閱讀空間。與傳統(tǒng)的閱讀空間相比,這類空間發(fā)生了根本性的變革,徹底改變了基層閱讀空間“灰頭土臉” 的形象,以高品質(zhì)空間帶動(dòng)高質(zhì)量服務(wù)提供,成為城市一道亮麗人文風(fēng)景線,充分滿足了人民群眾對(duì)美好生活的新需求。這類新型空間的涌現(xiàn)向世界貢獻(xiàn)了公共閱讀空間提檔升級(jí)的“中國方案”。

1.1 品質(zhì)化

品質(zhì)化是公共閱讀空間提檔升級(jí) “中國方案” 的目標(biāo),凸顯了公共閱讀空間建設(shè)的人文底色。在物質(zhì)生活日益充足的今天,人們對(duì)生活空間和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)有了更高的追求,越來越關(guān)注公共閱讀空間的設(shè)計(jì)感和美學(xué)品位[1]。著眼于公眾的新需求,我國的各類新型閱讀空間的建設(shè)更加注重文化性和美學(xué)品位,把美學(xué)創(chuàng)意理念和愿景融入空間設(shè)計(jì)中,打造 “小而美”、品質(zhì)化、舒適化的空間,改變公眾對(duì)傳統(tǒng)公共文化空間布局陳舊、品質(zhì)差的刻板印象[2]。許多圖書館聘請(qǐng)了知名設(shè)計(jì)師和事務(wù)所參與建筑設(shè)計(jì),力求通過形態(tài)和色彩等要素的組合,建成風(fēng)格多樣的建筑,讓圖書館成為審美意象與文化精神的載體[1]。比如,深圳鹽田區(qū)的燈塔圖書館,外觀形如燈塔,內(nèi)部裝修文藝舒適,巨大的落地玻璃窗讓周邊美景盡收眼底,體現(xiàn)了當(dāng)?shù)睾Ｑ笪幕厣ｎ愃频陌咐€有上海陸家嘴的融書房、杭州市桐廬縣富春江鎮(zhèn)石舍村“灑秀” 咖啡書吧、上海靜安區(qū)“寧的書房” 等。

1.2 智慧化

在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的組合下,很多領(lǐng)域的智慧化實(shí)踐快速推進(jìn)。我國公共圖書館新型空間建設(shè)充分融入了這些技術(shù),打造了科技感十足的空間,實(shí)現(xiàn)了智慧化的空間管理,體現(xiàn)了公共閱讀空間提檔升級(jí)“中國方案” 的現(xiàn)代性。智慧體驗(yàn)空間層面,各地在公共圖書館新型空間建設(shè)中,借助5G 技術(shù)、全景視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù),給用戶帶來沉浸式服務(wù)新體驗(yàn)。上海圖書館“創(chuàng)·新空間”提供了3D打印機(jī)、大疆無人機(jī)、谷歌眼鏡、VR設(shè)備等,供讀者體驗(yàn),以館藏文獻(xiàn)、數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新工具為支撐,為創(chuàng)新者提供孵化空間,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。智慧管理空間層面,深圳市鹽田區(qū)、嘉興市等地的新型空間內(nèi)建立了感知系統(tǒng)和智慧管理系統(tǒng),感知系統(tǒng)收集來自貼有RFID標(biāo)簽的設(shè)備、坐席、門禁等傳感器的數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)傳輸和處理,實(shí)現(xiàn)了空間的調(diào)節(jié)功能,使得空調(diào)、照明、通風(fēng)、濕度系統(tǒng)可隨著人流量的多少進(jìn)行調(diào)節(jié),提升了圖書館的監(jiān)控管理能力,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,建設(shè)綠色圖書館。我國一些城市還綜合利用人臉識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)了公共圖書館24小時(shí)無人值守。

1.3 體系化

有別于國外建設(shè)模式,我國公共閱讀空間建設(shè)在各地方政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)保障措施下有序推進(jìn),納入圖書館總分館體系管理運(yùn)營,形成了互聯(lián)互通、統(tǒng)一管理的體系。比如,溫州將“城市書房” 納入全市公共圖書館通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在管理上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一調(diào)配和 “連鎖化” 運(yùn)營,截至2020年底,溫州市建成106家高品質(zhì)、24小時(shí)開放、無人值守的“城市書房”[3]。在國家對(duì)公共文化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策要求下,發(fā)端于城市的“城市書房” 逐步向農(nóng)村基層下沉,形成了“百姓書屋”,在選址建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開放理念、管理方式、運(yùn)行模式等方面參照城市書房,成為了鄉(xiāng)村百姓家門口無人值守的圖書館[4],與 “城市書房” 一起構(gòu)成了城鄉(xiāng)一體的公共閱讀服務(wù)體系。

黨的十九屆四中全會(huì)指出 “堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)” 是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一[5]。依托于這一優(yōu)勢(shì),我國公共閱讀空間的建設(shè)努力破除地區(qū)之間政策藩籬和技術(shù)壁壘,建立統(tǒng)籌有力、共建共享的區(qū)域協(xié)調(diào)新機(jī)制,形成了區(qū)域一體化的公共閱讀空間體系。代表性的案例如北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)圖書館服務(wù)聯(lián)盟,由各城市聯(lián)合在高鐵站建立了“高鐵讀書驛站”,納入北部灣互聯(lián)互通體系,旅客自助免押金辦理借書證或驗(yàn)證身份證后,即可自由借閱書刊,閱讀完畢后可在聯(lián)盟城市圖書館或讀書驛站異地歸還。

1.4 社會(huì)化

對(duì)社會(huì)力量的充分調(diào)動(dòng)是公共閱讀空間提檔升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。這種方式改變以政府單獨(dú)投入建設(shè)的模式,激發(fā)社會(huì)力量的文化自覺和積極性,通過嵌入商圈、旅游景區(qū)等場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)了新型空間的快速布局,提高了公共圖書館服務(wù)的覆蓋面。2016年文化部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出社會(huì)力量可以通過政府采購、專業(yè)化改造、投資、贊助、公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式參與總分館制建設(shè)[6],體現(xiàn)了國家頂層設(shè)計(jì)對(duì)社會(huì)力量參與公共圖書館空間建設(shè)的支持。在實(shí)踐中,各地創(chuàng)新采用嵌入式的方式推進(jìn)新型空間建設(shè),與社會(huì)力量合作,將新型空間建到居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、咖啡店、旅游景點(diǎn)及文化休閑場(chǎng)所,如廣東“粵書吧”、福建“清新書苑”、北京市西城區(qū)“書香銀行”,推動(dòng)形成公共圖書館服務(wù)“房前屋后遍地開花” 建設(shè)格局。

2 公共圖書館資源采購的“中國變革”

為促進(jìn)館藏資源建設(shè)更好地適應(yīng)老百姓需求,實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接,我國公共圖書館創(chuàng)新探索了以用戶為中心的“你選書我買單” 資源采購模式。早在2003年,廣東省科技圖書館、深圳鹽田區(qū)圖書館就開展了“你選書,我買單” 的先期實(shí)踐[7],隨后逐漸發(fā)展為各地圖書館在世界讀書日、圖書館服務(wù)宣傳周及讀書節(jié)等開展的一項(xiàng)閱讀推廣活動(dòng)。2014年5月,內(nèi)蒙古圖書館推出“我閱讀、你買單,我的圖書館我做主” 的“彩云服務(wù)”,不再拘泥于特定日期開展和臨時(shí)經(jīng)費(fèi)支出,凡內(nèi)蒙古圖書館持證讀者均可隨時(shí)到指定書店挑選圖書,圖書館將購書經(jīng)費(fèi)的60%用于讀者選購。從專門“組織” 到日?！半S時(shí)”,從臨時(shí)性經(jīng)費(fèi)到固定經(jīng)費(fèi),“彩云服務(wù)” 創(chuàng)新性地將“你選書我買單” 從圖書館與書店聯(lián)合舉辦的一項(xiàng)不定期閱讀推廣活動(dòng)升華為一種全天候、常態(tài)化、制度化的館藏資源建設(shè)模式,在全國引起了熱烈反響,江蘇、廣東、上海、杭州等地的公共圖書館和書店涌現(xiàn)出了“你悅讀、我采購”“你看書、我買單”“陶風(fēng)采”“悅讀服務(wù)”“U書快借”“羅圖悅借”“書視借” 等特色實(shí)踐,衍生出館中店、店中館、館店合一,“圖書館+實(shí)體書店”“圖書館+網(wǎng)絡(luò)書店”,線上線下相結(jié)合、與快遞業(yè)融合等多樣化實(shí)現(xiàn)方式。2016年 “彩云服務(wù)” 榮獲美國圖書館協(xié)會(huì)“國際圖書館創(chuàng)新項(xiàng)目主席大獎(jiǎng)”,評(píng)委會(huì)稱“彩云服務(wù)” 革命性地改變了圖書館的服務(wù)模式[8],我國公共圖書館的創(chuàng)新實(shí)踐得到了國際社會(huì)的高度認(rèn)可。

2.1 “我的閱讀我做主”：資源采購權(quán)利變革

“你選書我買單” 是我國公共圖書館領(lǐng)域出現(xiàn)的一種讀者需求采購模式。與國外讀者驅(qū)動(dòng)采購模式相比,二者在強(qiáng)調(diào)讀者參與館藏建設(shè)、滿足讀者即時(shí)閱讀需求、提升資源利用率和經(jīng)費(fèi)使用效益等方面呈現(xiàn)出相似性,但在資源采購權(quán)利、業(yè)務(wù)流程等方面存在明顯區(qū)別。國外讀者驅(qū)動(dòng)采購一般是根據(jù)讀者需求和資源使用情況,最終由圖書館確定是否購買[9],而 “你選書我買單” 將采購權(quán)利直接交于讀者,讓讀者成為圖書采購的決策者而不僅僅是參與者,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)上以采訪館員為主導(dǎo)的資源采購模式向以讀者為主導(dǎo)的資源采購模式的轉(zhuǎn)變,真正做到“我的閱讀我做主”,引發(fā)了公共圖書館資源采購的“中國變革”。這種將讀者從文獻(xiàn)資源建設(shè)的接受者和終端轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)起者與首端的資源采購方式,變革了傳統(tǒng)館藏資源采購機(jī)制,長期以來慣用的“館員選書、讀者看書” 下的“采、編、藏、借” 機(jī)制轉(zhuǎn)化為“讀者選書、讀者看書” 下的“借、采、藏” 機(jī)制,克服了館員采購造成的供需不對(duì)接、館藏流通率趨低、采編時(shí)滯性強(qiáng)、拒借率高等弊端,凸顯出以人為中心、以讀者閱讀需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的資源采購和服務(wù)理念。

2.2 “你中有我、我中有你”：事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“你選書我買單” 以公共圖書館資源采購機(jī)制的變革強(qiáng)化了圖書館、書店、圖書供應(yīng)商的利益聯(lián)結(jié),形成“你中有我、我中有你” 的館店合作新格局,構(gòu)建起開放、共享、共贏的全民閱讀新生態(tài)。通過將圖書借閱和銷售有機(jī)融合,在滿足讀者個(gè)性化、多樣化借閱需求的同時(shí),培育和促進(jìn)文化消費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)公共圖書館來說,“你選書我買單” 合作模式將書店發(fā)展為圖書館的公共閱讀服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便群眾及時(shí)快捷地享受到所需的閱讀服務(wù),實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接,提高了圖書流通率和服務(wù)效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),彩云服務(wù)自實(shí)施以來,通過彩云平臺(tái)采買借閱的圖書共54.2萬冊(cè),使用彩云服務(wù)的讀者共8.3萬人,圖書轉(zhuǎn)借共7.9萬冊(cè)次,內(nèi)蒙古圖書館新增持證讀者9.2萬余人,新書流通率達(dá)100%,新書二次流通率96.9%①。對(duì)書店來說,“你選書我買單” 機(jī)制充分調(diào)動(dòng)了讀者在書店選書、購書的積極性,顯著提升了書店人氣,直接效益疊加溢出效應(yīng),明顯提升了書店銷售額,增加了書店的經(jīng)濟(jì)收益,擴(kuò)大了書店的影響力。同時(shí),“你選書我買單” 機(jī)制以現(xiàn)代信息技術(shù)集成為支撐,打造多方共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、需求共享、渠道共享,打破了讀者、書店、圖書館之間的數(shù)據(jù)壁壘,讓公共圖書館、實(shí)體書店、讀者之間建立起了一種新型合作關(guān)系,促進(jìn)了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的深度融合、互利共贏。

3 公共圖書館跨界合作的“中國路徑”

“跨界” 意味著突破各自原有服務(wù)邊界向外部空間拓展,跨界合作的本質(zhì)是協(xié)同創(chuàng)新[10]。近年來,隨著國家對(duì)全民閱讀的大力推動(dòng)及鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與公共文化服務(wù),公共圖書館逐漸打破傳統(tǒng)陣地局限,積極尋求與社會(huì)文化休閑機(jī)構(gòu)和商業(yè)機(jī)構(gòu)跨界合作,探索出 “圖書館+書店”“圖書館+咖啡館”“圖書館+茶樓”“圖書館+花店”“圖書館+酒店”“圖書館+民宿”“圖書館+醫(yī)院”“圖書館+銀行”“圖書館+商場(chǎng)”“圖書館+劇院” 等多元合作路徑。比如,無錫市江陰圖書館聯(lián)合咖啡店、茶樓、花店等組建“三味書咖” 城市閱讀聯(lián)盟,青島市市南區(qū)圖書館聯(lián)合咖啡館、青年旅社、民宿、景點(diǎn)、銀行等打造“啡閱青島” 服務(wù)項(xiàng)目,成都圖書館聯(lián)合全市20家實(shí)體書店共同打造“城市閱讀空間”,杭州市桐廬圖書館聯(lián)合高端民宿打造 “鄉(xiāng)村生活書吧”。公共圖書館的跨界合作并非中國所獨(dú)有,與國外相比,我國跨界合作的特色主要體現(xiàn)在以制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力實(shí)現(xiàn)公共閱讀空間的廣泛和快速布局,促進(jìn)多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

3.1 以制度優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)公共閱讀空間快速布局

我國公共圖書館跨界合作通過廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與新型閱讀空間建設(shè),充分發(fā)揮中國制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了政府、圖書館、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的全民閱讀聯(lián)動(dòng)格局,形成了跨機(jī)構(gòu)、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體全民閱讀服務(wù)體系?？缃绾献髦袌D書館將圖書資源和借閱體系嵌入書店、咖啡店、酒店、銀行、醫(yī)院等社會(huì)服務(wù)場(chǎng)所,借助其布局廣泛、環(huán)境舒適、交通便利、人口集中、營業(yè)時(shí)間長、貼近民眾生活等優(yōu)勢(shì),打造館外服務(wù)點(diǎn),優(yōu)化資源配置,延伸閱讀服務(wù),實(shí)現(xiàn)基層公共閱讀空間的廣泛和快速布局。比如,“啡閱青島” 項(xiàng)目推出后,百余家咖啡館迅速響應(yīng)參與,新增閱讀空間2萬余平方米,配備圖書4萬余冊(cè),增加圖書閱讀量近15萬人次[11]。這種通過將分散的單個(gè)微小企業(yè)整合起來,以嵌入式布點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)化布局的方式形成輻射全域的閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展了基層公共閱讀服務(wù)體系,提高了公共文化服務(wù)的覆蓋面和可及性,實(shí)現(xiàn)了閱讀體驗(yàn)由單點(diǎn)聚集到全域開花的轉(zhuǎn)變。對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來說,與圖書館的跨界合作增加了閱讀休閑環(huán)境和文化品位,帶動(dòng)了文化休閑消費(fèi),社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以更多的方式參與到全民閱讀中來,彰顯了社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了共贏。

3.2 納入總分館體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

我國公共圖書館在跨界合作中注重發(fā)揮總分館制強(qiáng)大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,書店、咖啡店、銀行等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為圖書館的分館或流通服務(wù)點(diǎn)提供公益閱讀服務(wù),納入總分館體系進(jìn)行統(tǒng)一管理和考核。圖書館總館向每個(gè)社會(huì)分館提供圖書資源和業(yè)務(wù)指導(dǎo),社會(huì)分館按照總館的工作安排和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),面向周邊群眾提供與總館水平相當(dāng)?shù)墓骈喿x服務(wù),并與轄區(qū)內(nèi)其他圖書館通借通還,形成縱橫聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的圖書館總分館制格局。比如,成都圖書館按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)的要求,將合作書店納入到成都圖書館總分館管理體系,按照《成都圖書館分館管理辦法》進(jìn)行管理,與全市22家公共圖書館實(shí)現(xiàn)通借通還服務(wù),“城市閱讀空間” 所需配送圖書由成都圖書館交由專業(yè)圖書物流公司統(tǒng)一調(diào)度、安排,每15天更新一次,確?！俺鞘虚喿x空間” 圖書的更新率和整個(gè)圖書物流體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[12]；“三味書咖” 城市閱讀聯(lián)盟在總分館制度下,執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),各服務(wù)點(diǎn)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí),執(zhí)行統(tǒng)一制度,實(shí)現(xiàn)一卡通借通還,共享數(shù)字圖書館資源,及時(shí)傳遞各類服務(wù)信息,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)走向各服務(wù)點(diǎn)。

3.3 促進(jìn)多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展

“圖書館+” 的本質(zhì)是“閱讀服務(wù)+”,通過跨界合作,圖書館創(chuàng)造性地將閱讀元素嵌入到咖啡店、茶樓、銀行、酒店、民宿、商圈等不同場(chǎng)景,促進(jìn)閱讀與休閑、旅游、商務(wù)等的融合發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)服務(wù)場(chǎng)所從單一服務(wù)、單一業(yè)態(tài)向多元服務(wù)、多元業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。比如,通過在書店開辟圖書館專門空間,將書店從單一銷售服務(wù)升級(jí)為融合圖書借閱、圖書售賣、飲品簡餐、文創(chuàng)產(chǎn)品、讀書沙龍和教育培訓(xùn)等多元服務(wù)空間,以優(yōu)秀的文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感和精神愉悅感,為市民帶來新的閱讀生態(tài)和閱讀體驗(yàn)。同時(shí),這種嵌入巧妙地將閱讀融入市民的日常工作和生活,促進(jìn)了閱讀的場(chǎng)景化、生活化和常態(tài)化,打造了“沒有邊界” 和“無所不在” 的全民閱讀新格局,讓書香飄散到城市的每個(gè)角落。

4 公共圖書館互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的“中國引領(lǐng)”

《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告(2021)》顯示,截至2020年底,中國網(wǎng)民規(guī)模近10億,網(wǎng)絡(luò)普及率超過70%[13]。鄔賀銓院士指出,中國國情的優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力紅利優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,讓我國的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了彎道超車,電商、物流飛速前行,可以說是中國特色的發(fā)展[14]。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,我國公共圖書館充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)服務(wù)改革創(chuàng)新的作用,發(fā)展出許多依托互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),形成了移動(dòng)、靈活、泛在和高效的服務(wù)模式,為公眾提供便捷、高效和精準(zhǔn)的服務(wù),其中“掃碼看書、聽書”“網(wǎng)上預(yù)約,社區(qū)投遞”“圖書轉(zhuǎn)借”“書來書往”“信用服務(wù)”等新服務(wù)方式在國際上具有引領(lǐng)性。

4.1 掃碼看書、聽書

二維碼于1994年由日本電裝公司研發(fā),如今我國已成為二維碼應(yīng)用最廣泛的國家,占全球9成以上,2020年第一季度政企個(gè)人總用碼量達(dá)1,400億次,人均節(jié)約耗時(shí)29.2小時(shí)[15]。在數(shù)字閱讀成為重要趨勢(shì)的背景下,我國公共圖書館利用二維碼技術(shù)的信息存儲(chǔ)量大、成本低等特點(diǎn),推出了掃碼看書、聽書服務(wù)。將電子圖書二維碼嵌入到醫(yī)院、地鐵、政務(wù)中心、游客服務(wù)中心、高鐵站、酒店等人流量大的地方,使得圖書館的閱讀服務(wù)突破了時(shí)空限制。比如,國家圖書館和北京京港地鐵有限公司聯(lián)合打造的M地鐵圖書館采取“電子書+有聲書” 的雙閱讀模式,乘客可以通過地鐵燈箱、視頻、閱讀專列等媒體,掃碼閱讀主題資源[16]。掃碼看書、聽書服務(wù)讓用戶不用專門下載APP或登錄賬戶才能獲取圖書內(nèi)容,只需掃描二維碼就可以快速免費(fèi)閱讀,減少了公眾獲取圖書的成本,適應(yīng)了公眾使用手機(jī)獲取信息的習(xí)慣,且將二維碼嵌入到公眾生活場(chǎng)景中的做法,讓他們可以充分利用碎片時(shí)間閱讀,提高了資源的使用率。

4.2 網(wǎng)上預(yù)約，社區(qū)投遞

“網(wǎng)上預(yù)約,社區(qū)投遞” 是依托于我國發(fā)達(dá)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物流行業(yè)發(fā)展而來的一項(xiàng)典型服務(wù)創(chuàng)新,發(fā)端于蘇州、杭州等城市的公共圖書館。用戶可以通過電腦、手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)智能終端異地訪問圖書館的網(wǎng)上借閱平臺(tái),提出借閱請(qǐng)求,圖書館找到圖書后,通過物流系統(tǒng)配送到讀者指定的社區(qū)分館或社區(qū)服務(wù)點(diǎn),同時(shí)短信通知讀者,讀者憑證刷卡取書,也可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢借閱狀態(tài),還書時(shí)可到就近的社區(qū)分館或服務(wù)點(diǎn)自助還書[17]?！熬W(wǎng)上預(yù)約,社區(qū)投遞” 是增強(qiáng)公共圖書館服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn),它利用互聯(lián)網(wǎng)打通線上線下,實(shí)現(xiàn)資源與用戶的快速直連,讓用戶少跑腿,將圖書資源快速延伸到社會(huì)基層,提高了服務(wù)效能。

4.3 圖書轉(zhuǎn)借

在生活節(jié)奏越來越快的今天,用戶使用服務(wù)付出的成本與使用意愿負(fù)相關(guān),即所需要付出的時(shí)間和精力成本越多,使用意愿越弱[18]。傳統(tǒng)上,當(dāng)用戶看完圖書后,需要將圖書歸還到圖書館,由圖書館重新上架,再將圖書借給下一位用戶。在這種模式下,許多用戶由于沒有充足的時(shí)間和精力專門到訪圖書館而放棄了使用借閱服務(wù)。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),我國公共圖書館開發(fā)了圖書轉(zhuǎn)借系統(tǒng),將其嵌入到微信小程序、微信公眾號(hào)、圖書館App中。用戶在看完圖書后可在平臺(tái)上發(fā)布轉(zhuǎn)借信息,也可以在平臺(tái)上查看他人發(fā)布的信息,無須到館還書,就能把所借的書轉(zhuǎn)借給其他讀者,實(shí)現(xiàn)還書功能。成功對(duì)接的兩位讀者可以自行約定線下見面,通過掃碼實(shí)現(xiàn)圖書轉(zhuǎn)借。圖書轉(zhuǎn)借是圖書流通業(yè)務(wù)的革新,減少了圖書流通的工作環(huán)節(jié),從而減少了圖書館的工作量；也節(jié)省了用戶借閱圖書的成本,圖書可以輕松地在讀者之前進(jìn)行流通,極大地提高了圖書利用率[19]。

4.4 “書來書往” 社會(huì)大藏書流通體系

我國公共圖書館系統(tǒng)的藏書量有限,人均藏書量不高,一定程度上存在圖書資源供給不足的問題?；谶@一現(xiàn)實(shí),我國公共圖書館開發(fā)了“書來書往” 社會(huì)藏書流通體系,將家庭藏書納入到圖書流通中,增加了可用于流通的文獻(xiàn)數(shù)量,豐富了文獻(xiàn)種類,如佛山市圖書館主導(dǎo)研發(fā)的“易本書” 小程序、濟(jì)南市的“書來書往” 圖書交換平臺(tái)、內(nèi)蒙古在“彩云服務(wù)” 基礎(chǔ)上擴(kuò)展的“社會(huì)大藏書共享平臺(tái)”。以“書來書往” 圖書交換平臺(tái)為例,借助先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和成熟的快遞服務(wù)體系,搭建了線上圖書漂流平臺(tái),將這些散落在社會(huì)中的海量圖書資源盤活,讓讀者可以自由進(jìn)行圖書交換,讓圖書在讀者中間自由流動(dòng)起來[20]?！皶鴣頃?社會(huì)藏書流通體系服務(wù)盤活市民的藏書資源,通過“用戶—用戶” 的全流通模式,改善以公共圖書館為中心的流轉(zhuǎn)模式下業(yè)務(wù)復(fù)雜、流轉(zhuǎn)延時(shí)、流轉(zhuǎn)成本高的問題,提高流通效率,節(jié)約社會(huì)成本[21]。

4.5 信用服務(wù)

信用服務(wù)是我國公共圖書館借助信用體系建設(shè)成果發(fā)展而來的一項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新,用戶在辦理借閱證時(shí)不用事先向公共圖書館繳納保證金,而使用用戶信用積分作為抵押。采用信閱服務(wù)后,圖書館對(duì)違規(guī)讀者的懲戒措施也有所不同,除了采取傳統(tǒng)的暫停借閱、罰金等懲戒措施以外,還可以將違規(guī)行為計(jì)入誠信檔案,影響用戶的其他信用行為,這項(xiàng)服務(wù)的開展也為我國完善信用體系做出了貢獻(xiàn)。截至2020年底,共有74家地級(jí)市以上公共圖書館采用了信閱服務(wù),包含3 種模式:與芝麻信用合作、采用政府征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及圖書館自建讀者信用體系。信用服務(wù)是我國公共圖書館借助信用體系的建設(shè)成果對(duì)傳統(tǒng)押金制度的改革,有利于進(jìn)一步消除公眾接觸和獲取圖書館服務(wù)的障礙。雖然已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)開放,但傳統(tǒng)公共圖書館保留的押金制度依然給用戶造成了負(fù)擔(dān)。因?yàn)樾枰冻鼋?jīng)濟(jì)成本和押金退還等繁瑣手續(xù)帶來的時(shí)間成本,導(dǎo)致一部分公眾不愿意獲取公共圖書館服務(wù),無形中把一些貧困家庭以及有經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生拒之門外。信用服務(wù)的出現(xiàn)改革了圖書館傳統(tǒng)的押金制度,降低公眾接觸和獲取公共圖書館服務(wù)的成本,提升了公共圖書館服務(wù)的覆蓋面。

5 公共圖書館總分館制建設(shè)的“中國特色”

我國公共圖書館總分館制探索發(fā)端于21世紀(jì)初。在20年的探索實(shí)踐中,各地因地制宜推進(jìn)總分館制建設(shè),逐步形成了模式多樣、獨(dú)具特色、以縣級(jí)或市級(jí)圖書館為核心的總分館服務(wù)體系,如早期的“嘉興模式”“蘇州模式”“禪城模式”,以及近年來深化發(fā)展的深圳垂直型圖書館總分館體系、克拉瑪依市聯(lián)建共享總分館服務(wù)體系、溫州市“城市書房” 服務(wù)體系、揚(yáng)州市“四位一體” 總分館服務(wù)體系、中山市共享型總分館服務(wù)體系。截至2020年12月,我國已有2,397個(gè)縣(市、區(qū))建立圖書館總分館制,建成分館數(shù)量2萬余個(gè)[22]。公共圖書館總分館制在快速發(fā)展中呈現(xiàn)出由政府主導(dǎo)、以縣域?yàn)榛締卧Ⅲw系開放包容、專業(yè)化拓展延伸的中國特色。

5.1 政府主導(dǎo)

政府主導(dǎo)是我國圖書館總分館制迅速興起并全面推廣的重要保障?！笆濉?以來,中央和地方政府不斷加強(qiáng)總分館制的頂層設(shè)計(jì),相繼出臺(tái)系列法律政策文件予以全面推進(jìn),如在《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《國家“十三五” 時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》及地方實(shí)施意見中明確提出堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基本原則,以政府的力量統(tǒng)籌推進(jìn)總分館建設(shè)；將總分館制建設(shè)納入公共文化領(lǐng)域四項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一強(qiáng)力推動(dòng),圖書館總分館制建設(shè)逐漸由“職業(yè)行為” 上升為“政府行為”,《公共圖書館法》將圖書館總分館制建設(shè)進(jìn)一步納入法制化軌道。與此同時(shí),國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作推動(dòng)了全國圖書館總分館制走向繁榮。自2011年文化部、財(cái)政部啟動(dòng)第一批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建以來,圖書館總分館制建設(shè)就被明確納入示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),極大地推動(dòng)了嘉興、重慶、銅川、克拉瑪依、溫州、揚(yáng)州、十堰等創(chuàng)建城市的圖書館總分館建設(shè)實(shí)踐。在示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的示范帶動(dòng)下,全國各地掀開了總分館制的建設(shè)熱潮,總分館制建設(shè)快速走向繁榮發(fā)展。

5.2 以縣為基本單元

我國圖書館總分館制在發(fā)展過程中確立了以縣域?yàn)榛締卧闹饕ㄔO(shè)模式?？h域公共圖書館總分館制建設(shè)指以縣級(jí)圖書館為總館,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心等為分館或流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)建立圖書館總分館體系,發(fā)揮縣級(jí)總館在縣域公共文化建設(shè)中的中樞作用,通過分館把優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到基層農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。早在2006年《國家“十一五” 時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》就提出了縣域圖書館總分館制建設(shè)的基本方向,后續(xù)出臺(tái)的系列政策文件均明確提出以縣級(jí)圖書館為中心推進(jìn)總分館建設(shè),《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五” 公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》中進(jìn)一步明確要強(qiáng)化縣級(jí)總館建設(shè)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和服務(wù)援助能力。以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)總分館制建設(shè)是符合我國行政區(qū)劃和財(cái)政管理體制、公共圖書館建設(shè)實(shí)際、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展最合適的地域單元。從行政區(qū)劃和管轄權(quán)來看,我國大多數(shù)縣級(jí)行政區(qū)劃橫跨城鄉(xiāng),是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的重要樞紐節(jié)點(diǎn),具備統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展所需的完整權(quán)力；從政管理體制來看,縣級(jí)財(cái)政是我國財(cái)政收支獨(dú)立運(yùn)作的最基本單位,具備統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的公共財(cái)政支付能力[23]。

5.3 體系開放包容

《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出引導(dǎo)社會(huì)力量參與圖書館總分館制建設(shè)。各地在實(shí)踐探索中不再局限于體制內(nèi)的總分館體系建設(shè),注重聚合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與,將社會(huì)力量建立的閱讀設(shè)施納入總分館體系,搭建起“聯(lián)通體制內(nèi)外、縱橫結(jié)合、開放包容、共建共享” 的總分館服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共閱讀空間、資源和服務(wù)向基層的快速延伸和拓展,有效解決公共文化服務(wù) “最后一公里” 問題。比如,中山市在國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建過程中,探索發(fā)展了縱橫結(jié)合的共享型圖書館總分館服務(wù)體系,其中縱向結(jié)構(gòu)以中山紀(jì)念圖書館為總館,24 個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))圖書館為分館,270個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心圖書室和45家“中山書房” 街區(qū)自助圖書館為服務(wù)點(diǎn),統(tǒng)籌市鎮(zhèn)村三級(jí)公共閱讀資源；橫向結(jié)構(gòu)以市圖書館為總館,聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的18家共享閱讀空間為分館,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型組織設(shè)立的53家圖書館之友為服務(wù)點(diǎn),聯(lián)合社會(huì)力量拓展公共閱讀陣地,實(shí)現(xiàn)全市文獻(xiàn)資源共建共享發(fā)展目標(biāo)。

5.4 專業(yè)化拓展延伸

在政府主導(dǎo)和社會(huì)力量廣泛參與的基礎(chǔ)上,以繪本圖書館、鄰里圖書館為代表的創(chuàng)新實(shí)踐呈現(xiàn)出以專業(yè)化、體系化方式實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)向基層末梢拓展延伸的“中國特色”。2017年,東莞圖書館依托總分館模式在全國率先探索繪本專題圖書館體系建設(shè),聯(lián)合分館、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等共建專業(yè)化繪本館,面向未成年人開展繪本閱讀特色服務(wù)。目前東莞市已建成25家繪本館和44個(gè)繪本閱讀服務(wù)點(diǎn),初步在全市范圍內(nèi)搭建起繪本閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與國外主題圖書館相比,東莞繪本圖書館除具備一般主題圖書館提供的個(gè)性化、專業(yè)化、精細(xì)化資源和服務(wù)外,還創(chuàng)造性地通過與社會(huì)力量廣泛合作,打破單個(gè)繪本館的發(fā)展和服務(wù)局限,以體系化的方式促進(jìn)圖書館主題性資源向基層的快速延伸和服務(wù)效能的整體提升,實(shí)現(xiàn)了總分館服務(wù)體系下的創(chuàng)新突破。截至2021年8月底,東莞各繪本圖書館累計(jì)服務(wù)讀者近83萬人次,外借繪本62萬余冊(cè),開展活動(dòng)2,288場(chǎng)[24],繪本館體系已成為東莞市兒童閱讀和親子閱讀的重要陣地。

2018年佛山市圖書館推出 “千家萬戶” 閱暖工程——鄰里圖書館項(xiàng)目,以家庭為單位,將公共圖書館資源“搬進(jìn)” 市民家中,幫助家庭建立“微型圖書館”,面向社區(qū)鄰里、親朋好友開放。2020年7月,鄰里圖書館項(xiàng)目榮獲國際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IFLA)國際營銷獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。早在“鄰里圖書館” 概念被正式提出之前,各地涌現(xiàn)出的“家庭圖書館” 已本質(zhì)區(qū)別于傳統(tǒng)的家庭書房,具備了鄰里圖書館實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,如2012年上海青浦區(qū)圖書館“家庭圖書館種子計(jì)劃”、2013年重慶市渝北區(qū)圖書館“家庭圖書館”、2014年深圳羅湖區(qū)圖書館“家庭圖書館計(jì)劃”、2016年臺(tái)州溫嶺市圖書館“家庭圖書分館” 計(jì)劃。2021年東莞圖書館啟動(dòng) “我+書房” 家庭圖書館項(xiàng)目,以家庭為單位向社會(huì)輸出自助、互助和共享的圖書館服務(wù)理念,讓書香遍灑樟城[25]。與國際上流行的小型免費(fèi)圖書館相比,二者在試圖解決圖書館服務(wù)體系中服務(wù)全覆蓋不足或服務(wù)半徑過大問題、利用民間力量解決公共資金投入不足并促進(jìn)全民閱讀等方面有著相似之處[26],同時(shí)鄰里圖書館在延伸公共圖書館末端服務(wù)體系、引領(lǐng)文化社群建設(shè)、助力社區(qū)治理等方面呈現(xiàn)出中國特色。一方面,鄰里圖書館將圖書館的公共藏書資源與家庭藏書資源和陣地資源相結(jié)合,創(chuàng)新構(gòu)建起覆蓋全市的“圖書館+家庭” 閱讀體系,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級(jí)閱讀服務(wù)體系向市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、家庭五級(jí)閱讀服務(wù)體系的突破性轉(zhuǎn)變。這種將圖書館服務(wù)延伸至家庭這一最基礎(chǔ)社區(qū)單元的創(chuàng)新模式,方便家庭成員足不出戶享受圖書館的優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),真正打通公共文化服務(wù)“最后1米”。另一方面,鄰里圖書館在服務(wù)左鄰右舍、開展閱讀分享活動(dòng)、轉(zhuǎn)借圖書的過程中,將具有共同閱讀興趣、志同道合的人群聚集在一起,構(gòu)建起以鄰里、親朋為主的閱讀社群和文化社交中心,以書為媒介,以閱讀為紐帶,打破鄰里社交壁壘,促進(jìn)鄰里交往,重塑鄰里關(guān)系,建立起一個(gè)更加緊密、親近、和諧的共享社區(qū),增強(qiáng)了鄰里之間及外來人口的的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力。同時(shí)鄰里圖書館打造了以家庭為單位的社區(qū)志愿服務(wù)微平臺(tái)和以參與、共享、創(chuàng)造、自治為特征的社區(qū)內(nèi)生型志愿服務(wù)新形態(tài)[27],發(fā)揮家庭成員的自發(fā)性、自主性和創(chuàng)造性帶動(dòng)更多鄰里的集體行動(dòng)和共同參與,將文化建設(shè)融入社區(qū)營造與基層治理,創(chuàng)新社群治理新形態(tài)。

6 結(jié)語

在全面建成小康社會(huì)和公共文化服務(wù)全面發(fā)展的大背景下,我國公共圖書館界呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),開辟出一系列富有中國特色的創(chuàng)新服務(wù)實(shí)踐,集中體現(xiàn)在以城市書房為代表的新型閱讀空間提檔升級(jí)、“你選書我買單” 引發(fā)的資源采購權(quán)利變革、圖書館跨界合作的路徑探索、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的引領(lǐng)示范、總分館制建設(shè)的中國特色等方面。公共圖書館服務(wù)的“中國創(chuàng)造” 根本上體現(xiàn)了以人民為中心的思想,是建設(shè)“以人為中心圖書館” 的充分落實(shí)和重要體現(xiàn),為全面建成小康社會(huì)提供了獨(dú)具特色的“中國貢獻(xiàn)” 和“中國經(jīng)驗(yàn)”。新發(fā)展階段,公共圖書館更應(yīng)貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全面推進(jìn)服務(wù)的創(chuàng)新性、示范性、復(fù)制性、持續(xù)性和高質(zhì)量發(fā)展,朝著建設(shè)中國特色世界一流公共圖書館體系的目標(biāo)奮進(jìn)。

注釋

①數(shù)據(jù)由內(nèi)蒙古圖書館2021年10月22日提供。