袁淼 張曉帥 詹麗英 付艷艷 車玉姝 李珊

摘 要：新時(shí)代加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作標(biāo)準(zhǔn)化是一種有效的手段，其在黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等方面均有重要作用。目前高?；鶎狱h建工作離黨中央要求還有很大的差距，要切實(shí)提升高?；鶎狱h建水平，全面從嚴(yán)治黨，就需要從工作機(jī)制、教育管理、組織體系、黨內(nèi)生活、黨建功能、基本工作保障等方面推行標(biāo)準(zhǔn)化，不斷探索標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施路徑，從而提升高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校;基層黨建;標(biāo)準(zhǔn)化

自黨的十九大以來(lái)，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)入到了新的發(fā)展階段，高校作為為國(guó)家培養(yǎng)人才的主要單位，在基層黨建如火如荼開(kāi)展的背景下，要深刻領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告指導(dǎo)意見(jiàn)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，做好基層黨組織建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，從嚴(yán)治黨，提高基層黨建的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，確保黨的方針路線得到扎實(shí)推進(jìn)[1]。目前，高校強(qiáng)化基層黨建工作要從實(shí)際出發(fā)，提煉、借鑒優(yōu)秀的基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理程序、步驟和方法，規(guī)范基層黨組織的工作開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)高校基層黨組織的良性發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)決勝期作出貢獻(xiàn)。

一、推行工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格做到從嚴(yán)管理

推行高校基層黨組織的工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化，首先是運(yùn)行機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化，高校校級(jí)、院系黨支部繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，單位負(fù)責(zé)人要一手抓行政，一手抓黨務(wù)，并且建立有效的業(yè)務(wù)、黨務(wù)聯(lián)席制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹到工作運(yùn)行當(dāng)中去。其次是監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化，健全基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)制度，重視問(wèn)題聯(lián)系指導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織品牌建設(shè)，推動(dòng)高校黨建工作整體發(fā)展。要發(fā)揚(yáng)黨的基層調(diào)研傳統(tǒng)，重視基層調(diào)研工作，關(guān)心廣大教職工和學(xué)生關(guān)心的事情，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用[2]。第三是評(píng)價(jià)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化述職評(píng)價(jià)考核制度，考核內(nèi)容既要重視業(yè)務(wù)考核也要重視黨建考核，評(píng)價(jià)考核內(nèi)容需要觸及到黨建工作和業(yè)務(wù)工作的整體狀況和運(yùn)行細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，將考核結(jié)果反哺到工作標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制當(dāng)中去，彌補(bǔ)短板，更好的完善基層黨建工作機(jī)制。

二、推行教育管理標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)政治思想建設(shè)

在新時(shí)代背景下，高?；鶎狱h組織建設(shè)要充分加強(qiáng)思想建設(shè)，推行教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。首先，是要突出理想信念教育。高?；鶎狱h組織要強(qiáng)化理想信念教育，要專門組織基層黨組織成員學(xué)習(xí)馬克思主義原著、黨規(guī)黨章、中央及地方各級(jí)會(huì)議精神、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話等內(nèi)容，將學(xué)習(xí)規(guī)定化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，自覺(jué)用黨規(guī)黨章約束自身言行，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。其次，要進(jìn)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的教育形式。政治思想教育的方法和途徑不是單一的，要廣泛開(kāi)展多種教育方式，將優(yōu)秀黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等請(qǐng)到高校當(dāng)中來(lái)，為基層黨組織成員進(jìn)行授課。要組織高?；鶎狱h組織深入基層、深入群眾當(dāng)中去，要以社會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)等為載體，積極參與公益事業(yè)，在做中學(xué)，在學(xué)中做。最后，要對(duì)基層黨組織成員進(jìn)行嚴(yán)格的日常管理，規(guī)范黨內(nèi)生活，將政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，全體黨員要對(duì)照優(yōu)秀找不足，結(jié)合崗位找差距，不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)和政治思想覺(jué)悟。

三、推行組織體系標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化有效務(wù)實(shí)作風(fēng)

高?；鶎狱h建標(biāo)準(zhǔn)化探索實(shí)踐，要堅(jiān)決推行組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化有效務(wù)實(shí)的作風(fēng)。第一點(diǎn)，是要對(duì)高?；鶎狱h組織在設(shè)置上進(jìn)行優(yōu)化，高校方面要著眼于校級(jí)、院系黨支部建設(shè)實(shí)際，配備有工作能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，一把手由支部書(shū)記擔(dān)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，全面履行責(zé)任，促進(jìn)黨支部作用的發(fā)揮，帶動(dòng)教師、學(xué)生不斷攻堅(jiān)克難。第二點(diǎn)，是要激活基層科室建設(shè)。為了充分激發(fā)基層黨組織的潛力和能量，要推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照“合格黨支部”要求進(jìn)行，全面提升建設(shè)水平。第三點(diǎn)，是要充分發(fā)揮黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)工作的帶動(dòng)作用。黨領(lǐng)導(dǎo)一切，黨的領(lǐng)導(dǎo)不是外行的領(lǐng)導(dǎo)，其能夠?qū)I(yè)務(wù)開(kāi)展起到“保駕護(hù)航”的作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展背景下，要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+業(yè)務(wù)”模式，建立黨建業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制。

四、推行黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，提升生機(jī)與活力

激發(fā)黨內(nèi)組織生活的生機(jī)與活力，打造高水平的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。首先要把黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主會(huì)作為高校基層黨組織發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的有效渠道，將其作為營(yíng)造良好政治生態(tài)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段，將召開(kāi)程序標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)意見(jiàn)征求、檢查對(duì)照、談話談心、落實(shí)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。深入貫徹落實(shí)開(kāi)放式的民主生活會(huì)模式，將基層黨組織成員的學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)、政治等進(jìn)行民主評(píng)議，并將其制度化，以增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，不斷進(jìn)行自我改進(jìn)與提高[3]。其次，要抓好“主題黨日”活動(dòng)，以“十九大精神”、習(xí)近平總書(shū)記重要講話等作為主題，用好“重溫入黨誓詞”等形式，深挖紅色遺址、革命博物館等資源，使廣大黨員接受黨的教育和黨性的洗禮。最后，要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，做好工作臺(tái)賬記錄工作和留痕管理工作。

五、推行黨建作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化，重視融合統(tǒng)籌機(jī)制

新時(shí)代，高?；鶎狱h建工作的開(kāi)展，要“敞開(kāi)大門辦黨建”，重視融合統(tǒng)籌機(jī)制作用，推行黨建作用標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)揮。首先，高?；鶎狱h組織進(jìn)行黨建工作要主動(dòng)融入地方政府黨建工作，充分利用地方黨組織的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)。要與地方黨組織保持緊密的聯(lián)系，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的溝通交流機(jī)制，為地方黨建工作作出貢獻(xiàn)。其次，要堅(jiān)定不移的推動(dòng)黨建工作與高校業(yè)務(wù)工作的融合，不能形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩張皮的情況，發(fā)揮黨全面領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進(jìn)立德樹(shù)人任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

六、推行基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化，加大投入力度

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的施行，要加大投入力度，推行基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化，從硬件和軟件層面進(jìn)行保障。從硬件層面來(lái)講，要保障黨建經(jīng)費(fèi)。黨建經(jīng)費(fèi)要列入到行政預(yù)算當(dāng)中去，嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)的收繳工作，確保黨建活動(dòng)的正常開(kāi)展。關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用要設(shè)立嚴(yán)格的審批制度，不能模棱兩可。要打造專門的基層黨建陣地，組建黨建活動(dòng)室，黨章、黨旗、各項(xiàng)基本制度都要張貼在活動(dòng)室墻面上。要加大黨務(wù)公開(kāi)力度，規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄，保障黨外監(jiān)督渠道的通暢，以多種形式傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲。從軟件層面來(lái)講，要匹配能力強(qiáng)的黨員干部，支部書(shū)記、委員都要做到崗位職責(zé)明確，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不斷學(xué)習(xí)提高。高?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要強(qiáng)化對(duì)成員的培養(yǎng)工作，努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬，精通業(yè)務(wù)，思想政治水平高，具有責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h建干部隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)：新時(shí)代高?；鶎狱h建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的必然路徑選擇，是高校將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與立德樹(shù)人根本任務(wù)的有效結(jié)合，盡管當(dāng)前高?；鶎狱h建工作還尚薄弱，但是只要深刻落實(shí)上述幾點(diǎn)舉措，必然能夠收到成效，推動(dòng)高?；鶎狱h建的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊慶實(shí)，劉珊紅.新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化及測(cè)評(píng)體系重構(gòu)[J].2021，13（4）：104-108.

[2]楊慶實(shí)，劉珊紅.新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化及測(cè)評(píng)體系重構(gòu)[J].工會(huì)論壇——山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，25（4）：104-108.

[3]馬修泉.新時(shí)代高校基層黨建考評(píng)機(jī)制的立體化構(gòu)建[J].吉林教育，2019，18（26）：2.