孫伶俐

摘 要 民宿共享經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的新引擎，但其因內(nèi)涵缺失、供需矛盾及監(jiān)管失當而發(fā)展遇冷，因此需深化農(nóng)文旅融合、打造民宿產(chǎn)業(yè)集群，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造消費新場景，健全監(jiān)管控機制、開創(chuàng)發(fā)展新格局，以全面助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞 共享經(jīng)濟;共享民宿;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.30.008

互聯(lián)網(wǎng)平臺將線下資源重新串聯(lián)整合，以共享經(jīng)濟的方式實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化與多方利益最大化，催生了不同行業(yè)及領(lǐng)域的新經(jīng)濟、新規(guī)則。而作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈重要組成部分的民宿業(yè)，也借旅游共享經(jīng)濟的東風扶搖直上，顯露出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ蔀猷l(xiāng)村振興強大的原生動力。

1 民宿共享經(jīng)濟對鄉(xiāng)村振興的推動作用

民宿共享經(jīng)濟是民宿借助互聯(lián)網(wǎng)平臺與游客分享當?shù)亻e置房屋與民俗文化，并提供相應(yīng)服務(wù)，從而獲得經(jīng)濟效益并實現(xiàn)資源利用率最大化的經(jīng)濟模式[1]，對助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的作用。

1.1 助推鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級

民宿共享經(jīng)濟在鄉(xiāng)村起步晚，但資源好，從最初的農(nóng)家樂到休閑農(nóng)莊，再到鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，民宿共享經(jīng)濟使古老的鄉(xiāng)村煥發(fā)出旺盛的生命力，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，完成了由傳統(tǒng)觀光式旅游向現(xiàn)代休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變，促進了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級。

1.2 深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合

民宿共享經(jīng)濟以“民宿+”為理念，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、特色小鎮(zhèn)及田園綜合體等項目統(tǒng)籌并進，在引進新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)中深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.3 拉動居民創(chuàng)收增收

民宿共享經(jīng)濟通過全民入股、眾籌資本及聯(lián)合投資等多重方式，成功破解了群眾“看客”難題，使之參與到集體經(jīng)濟培育中，成為共享民宿發(fā)展一員，為其創(chuàng)收增收提供了可行路徑。

1.4 推動縣域城鄉(xiāng)并軌對接

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景下，共享民宿成為“標配”和鄉(xiāng)村地區(qū)新階段就地城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，不僅使鄉(xiāng)村自然文化資源充分融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，還使鄉(xiāng)村民情、民俗文化通過市場流動逐步增值，成為縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟并軌融合的理想載體[2]。

2 困境

2.1 內(nèi)涵缺失

近年來，民宿熱實則是對當今城市“千城一面”的反射，共享民宿以千人千面為宗旨，以盤活社會存量資源、打造多元化居住體驗為定位，致力于孵化高品質(zhì)、有品位的美宿。但從國內(nèi)共享民宿發(fā)展現(xiàn)況來看，內(nèi)涵缺失、低質(zhì)同質(zhì)問題嚴峻，缺乏極具特色的“顏值擔當”與“網(wǎng)紅品牌”。1）部分地區(qū)過度改造民宿，營造出僅僅外觀上有別于現(xiàn)代都市的“鄉(xiāng)村大賣場”，共享民宿風格更趨近于農(nóng)家樂、家庭旅館等原始狀態(tài)，文化缺失導(dǎo)致民宿缺乏獨特標簽，從“千城一面”中走出又不可避免地再度踏入“萬村一面”的老路;2）多地共享民宿過分依賴單一的住宿收入，未實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)深度融合，導(dǎo)致民宿共享經(jīng)濟發(fā)展滯后。

2.2 供需矛盾

受市場需求波動的影響，我國民宿共享經(jīng)濟發(fā)展中供需矛盾突出，共享民宿有效供給不足，導(dǎo)致旅游高峰期應(yīng)接不暇、一房難求，而旅游低谷期門可羅雀、無人問津。同時，民間投資的加大使共享民宿突破了傳統(tǒng)的民宿概念，卻出現(xiàn)了“兩極分化”的情況：1）原住居民因資金不足就辦簡陋民宿，但因達不到旅游接待標準，雖價格低廉卻影響旅客回流，無法達到拉動原住居民增收創(chuàng)收的目的;2）民間資本大量投放民宿旅游市場，部分企業(yè)借民宿之名行圈占優(yōu)質(zhì)旅游資源之實，導(dǎo)致民宿經(jīng)營成本大增，甚至演變?yōu)橘Y本炒作，即使價格逾千仍一房難求，這無疑背離了民宿業(yè)發(fā)展的初衷，催生了違法經(jīng)營等亂象，導(dǎo)致民宿共享經(jīng)濟發(fā)展失調(diào)，呈現(xiàn)兩個極端[3]。

2.3 監(jiān)管失當

共享民宿以鮮明的特色、差異的環(huán)境、成熟的平臺體系與靈活的經(jīng)營方式展現(xiàn)出與星級酒店不同的產(chǎn)品特質(zhì)，顯露出旺盛的生命力，但由于監(jiān)管不當，驟然劇增的經(jīng)營者與猛然升溫的民宿市場野蠻生長、亂象叢生。1）頂層規(guī)劃缺失。如今各地民宿遍地開花、一哄而上，不符合區(qū)域科學(xué)布局與品質(zhì)發(fā)展要求，絕大多數(shù)借鑒國外或其他較發(fā)達地區(qū)的運作模式，盲目跟風，易出現(xiàn)投入大量資金建成的特色民宿曇花一現(xiàn)，不僅沒能助力鄉(xiāng)村振興，還造成了資源浪費的情況。2）立法規(guī)范滯后。當前，民宿業(yè)仍處于灰色地帶，民宿劃分標準、監(jiān)管立法、監(jiān)管主體及懲罰機制等“標桿尺度”的缺失，致使民宿經(jīng)營無據(jù)可循、民宿市場無序發(fā)展[4]。

3 對策

3.1 深化農(nóng)文旅融合

特色是民宿的靈魂，針對共享民宿內(nèi)涵缺失等問題，關(guān)鍵是要促進農(nóng)文旅深度融合，推進民宿集群戰(zhàn)略，引領(lǐng)民宿共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。1）深化空間融合。將以生態(tài)自然景觀、古鎮(zhèn)景觀等為主的休閑游憩帶與以鄉(xiāng)村田園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)串聯(lián)起來，建設(shè)覆蓋全域的精品民宿產(chǎn)業(yè)園，形成“民宿聚落組團+生態(tài)公園+主題度假組團”的空間聚集。2）強化業(yè)態(tài)融合。以民宿集群IP精品為引爆點，整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)抱團發(fā)展，形成“核心IP+特色村鎮(zhèn)+餐飲住宿+文創(chuàng)產(chǎn)品研產(chǎn)銷”的新型產(chǎn)業(yè)鏈，推動民宿共享經(jīng)濟發(fā)展。3）優(yōu)化功能融合。建立綜合型項目體系、服務(wù)體系與營銷體系，通過推進休閑旅游度假村等大型項目，將其打造成具有國際水準和功能復(fù)合的農(nóng)文旅綜合體，促進以共享民宿、精品酒店為代表的服務(wù)體系建設(shè)，完善景區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)服務(wù)區(qū)及民宿園區(qū)等服務(wù)性功能配套，以農(nóng)耕文明、山水田園文化和民宿文化為核心，著力打造可閱讀、可感知、可欣賞、可參與及可消費的詩意生活美學(xué)場景[5]。

3.2 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

針對共享民宿市場供需矛盾及“兩極分化”問題，關(guān)鍵是要深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，挖掘自身潛力，開發(fā)衍生產(chǎn)品體系，培育消費新場景，豐富民宿維度，持續(xù)拉動消費增長。1）深耕“民宿+”。要盤活本土特色旅游資源，細分市場，把握IP熱點，精細化營造“情景消費”，創(chuàng)建如“民宿+露營”“民宿+親子+高科技”“民宿+夏令營”等基地，開發(fā) “庭院民宿+自駕游”“民宿+農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)品+旅游”“民宿+家庭農(nóng)場+教學(xué)”等旅游形態(tài)。2）圈層營銷。在全域旅游驅(qū)動下積極開發(fā)衍生產(chǎn)品與衍生服務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)民宿與原住民，研發(fā)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色及綠色生態(tài)的新產(chǎn)品，激活民宿業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬原住居民增收渠道，創(chuàng)建智慧民宿產(chǎn)業(yè)，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)電商模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+民宿+農(nóng)產(chǎn)品”共享模式，打包成系列產(chǎn)品進行平臺展示與營銷，使之成為拉動旅游低谷期民宿共享經(jīng)濟的全新增長點。3）經(jīng)營社群。針對民宿住客單體量小、分散等特點，經(jīng)營者要借助社群將其聚合，與之保持長久的熱度聯(lián)系，并在朋友圈等進行軟性推廣，提高曝光率及復(fù)購率。

3.3 健全監(jiān)管控機制

針對野蠻發(fā)展的共享民宿，必須加強頂層規(guī)劃與政策引領(lǐng)，為其套上監(jiān)管的“緊箍咒”。1）高點布局，高位謀劃。政府要立足全域旅游與鄉(xiāng)村振興視角，研判民宿發(fā)展思路，將民宿業(yè)視為“二次創(chuàng)業(yè)”的重要支點，秉持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范有序、注重品質(zhì)、彰顯特色及保護環(huán)境的基本原則，積極釋放政策優(yōu)勢，惠民利民，規(guī)劃打造特色民宿集群，促進農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興。2）完善立法，強化執(zhí)法。在傳統(tǒng)民宿向共享民宿轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點，既不能放任不管，又不能過于苛刻，通過完善立法、強化執(zhí)法，尋求規(guī)范與促進發(fā)展的平衡點。要在國家統(tǒng)一立法框架內(nèi)盡快完善地方立法，依循本地民宿產(chǎn)業(yè)特色與經(jīng)營模式特點，頒布民宿管理辦法，完善治安管理、環(huán)境保護與衛(wèi)生監(jiān)管等制度，規(guī)范民宿準入制度，政府監(jiān)管、社區(qū)自治與行業(yè)監(jiān)管并舉，建立嚴格的懲處淘汰機制，營造公平競爭的民宿營商環(huán)境。既要嚴格執(zhí)法，避免壟斷資源及壟斷經(jīng)營等非市場行為，嚴厲打擊不法民宿營商，取締民宿黑店，又要避免過多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，為民宿共享經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

4 結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)平臺的支持下，民宿旅游業(yè)與共享經(jīng)濟深度融合，催生了民宿共享經(jīng)濟這一新興業(yè)態(tài)，對助力鄉(xiāng)村振興提供了重要支持。各地要鑒于全域、全員、全時與根植鄉(xiāng)村的特點，立足頂層，給予民宿共享經(jīng)濟精準的規(guī)劃與更多的支持，探索共享視角下民宿發(fā)展的新風口，使民宿業(yè)能夠順利搭上共享經(jīng)濟時代的“順風車”，為鄉(xiāng)村振興提供高效助力。

參考文獻：

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（責任編輯：劉寧寧）