● 葉俊 王青 等

1978年《實踐是檢驗真理的唯一標準》的討論與新聞宣傳政策導向的轉變

1978年發(fā)生的《實踐是檢驗真理的唯一標準》（以下簡稱《真理標準》）的大討論，解決了黨的思想路線問題，繼而影響了黨的政治路線的制定和貫徹，成為撥亂反正和改革開放的思想先導。同時，也為黨重新確定實事求是的思想路線，糾正長期以來的“左”傾錯誤，實現歷史性轉折作了思想理論準備。這一事件在改革開放乃至新中國歷史上有著重要意義，也為后來我國新聞宣傳工作的政治導向起到了引領作用。

（一）《真理標準》發(fā)表的背景。1976年10月，“四人幫”被粉碎，“文化大革命”十年內亂到此結束。1977年，《人民日報》、《紅旗》雜志、《解放軍報》三家報刊分別以社論形式刊出了《學好文件抓好綱》一文，這篇文章公開提出了“兩個凡是”的觀點，即“凡是毛主席做出的決策，我們都堅決擁護；凡是毛主席的指示我們都始終不渝地遵守”?！皟蓚€凡是”觀點的提出表明我國仍然要以階級斗爭為主線，要堅持無產階級專政下的繼續(xù)革命，要將“文化大革命”進行下去。然而，“文化大革命”的慘痛現實已經宣告了“左”傾路線的失敗，也表明為促進我國社會主義建設事業(yè)的發(fā)展，需要提出新的政治路線，而新的政治路線又必須以新的思想路線為前提?！墩胬順藴省芬晃恼窃诖吮尘跋聭\而生的。

（二）《真理標準》討論的內容。1978年5月10日，中央黨校內部刊物《理論動態(tài)》刊登了南京大學胡福明撰寫的《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，5月11日《光明日報》以本報特約評論員名義公開發(fā)表這篇文章，第二天新華社向全國轉發(fā)，由此一場關于真理標準問題的大討論在全國轟轟烈烈展開。這場討論主要圍繞三個問題展開，一是“兩個凡是”不符合馬克思主義，需要從根本理論上對“兩個凡是”進行否定；二是實踐是檢驗真理的唯一標準，理論與實踐的統一是馬克思主義最基本的原則，任何理論都要不斷接受實踐的檢驗；三是要完整準確地理解毛澤東思想?！墩胬順藴省芬晃囊唤洶l(fā)表就引發(fā)了激烈的社會爭論。

對于這場爭論，一方認為實踐才是檢驗真理的標準，主張一切書上寫的、文件登的、領導說的，都要經受實踐的檢驗；另一方則認為，檢驗真理的標準是馬克思主義的經典著作，是中央文件，是領袖指示，他們認為把實踐作為檢驗真理的唯一標準，就是對馬克思主義、毛澤東思想的一種質疑和否定，就是“砍旗子”和“丟刀子”?；诖?，文章作者著重闡述了真理與真理標準的關系，并強調承認實踐是檢驗真理的唯一標準，并沒有對馬列主義、毛澤東思想進行否定，恰恰相反，只有堅持實踐的觀點，才能真正堅持馬列主義和毛澤東思想。經過一番激烈的爭論，最終恢復了黨的“解放思想，實事求是”的思想路線，從根本上否定了“兩個凡是”的錯誤主張。

（三）《真理標準》討論的政策效果。《真理標準》的討論，為中共十一屆三中全會的召開奠定了重要的思想理論基礎，為全會制定正確的政治路線，把黨和國家的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉移到以經濟建設為中心上來營造了輿論氛圍，提供了理論支持。1978年12月13日，鄧小平在中央工作會議上所作的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中，高度評價了這場討論的偉大意義。12月22日通過的十一屆三中全會公報說：“會議高度評價了關于實踐是檢驗真理的唯一標準問題的討論，認為這對于全黨同志和全國人民解放思想，端正思想路線，具有深遠的歷史意義。一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！?/p>

十一屆三中全會以后，中國共產黨在實踐中逐步形成了建設中國特色社會主義的理論、方針、政策。在此過程中，新聞媒體以其獨有的方式著眼于馬克思主義理論的宣傳和實際問題的思考?！肚笫恰贰度嗣袢請蟆返染憩F出新時期新聞媒體在任何情況下都堅持黨的正確理論，積極擁護改革，廣泛宣傳改革開放偉大成就的自覺性與堅定性。20世紀90年代，面對國內經濟形勢和國際政治關系的變化，新聞媒體有關解放發(fā)展生產力的宣傳，也從對一般方針、原則的探討，轉變?yōu)閷λ枷朐瓌t與工作實際相結合的實踐效果的研究。新聞工作肩負著宣傳黨的路線方針政策，反映人民群眾意愿呼聲要求的重任。新聞媒體對社會變革的解讀與推進，對人們思想解放的觸動與引導，凸顯其獨特的導向意義。歷史經驗證明，“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一命題不僅對新聞工作具有現實指導意義，也是制定新聞政策的重要理論依據。

1980年鄧小平“思想中心”說的提出及其政策導向作用

鄧小平作為黨的第二代領導集體的核心，一方面致力于指導我國新聞事業(yè)在宣傳和推進改革開放事業(yè)，堅持和維護四項基本原則方面發(fā)揮積極作用；另一方面致力于積極恢復黨的新聞工作的優(yōu)良傳統，匡正黨的新聞宣傳的基本理論，同時根據進入改革開放時期后形勢發(fā)展變化和新聞工作實際需要提出了許多新的理論觀點?！八枷胫行摹闭f就是鄧小平在20世紀80年代針對當時國內外形勢發(fā)展和新聞工作實際需要提出的要求，對當時及此后我國新聞工作起到了政策導向作用。

（一）“思想中心”說提出的時代背景?！拔幕蟾锩苯Y束后經過三年撥亂反正，全國形勢發(fā)展很快，我國政治、經濟、外交等方面都取得巨大進步。1980年1月16日，鄧小平在中央政治會議上發(fā)表了《目前的形勢和任務》的重要講話，對當時的國內國際形勢進行了深刻分析，同時強調了安定團結的重要性。

20世紀80年代我國面臨著三件大事，即反對國際霸權、實現祖國統一和推進現代化建設，其核心是推進現代化建設，鄧小平指出“這是我們解決國際問題、國內問題的最主要的條件。一切決定于我們自己的事情干得好不好?！比欢鐣先匀淮嬖谠S多不安定因素，一些“四人幫”殘余分子和反革命勢力嚴重威脅著社會秩序。鄧小平在講話中就提到了1979年的“西單墻”事件?！拔鲉螇Α痹恰拔母铩苯Y束后為一些上訪群眾提供的張貼大字報的場所。1979年之后，“西單墻”卻出現了許多抨擊中國共產黨領導、社會主義制度等內容的大字報，一些反革命和反人民的政治勢力企圖利用“西單墻”破壞和擾亂安定團結的政治局面。

在此情況下，鄧小平強調“在我國目前的情況下，可以說，沒有安定團結，就沒有一切”。他還提出新聞、理論等意識形態(tài)工作“對人民特別是青年的思想傾向有很大影響，對社會的安定團結有很大影響”，因此，黨的報刊要旗幟鮮明地宣傳“四項基本原則”，要“成為全國安定團結的思想上的中心”，要將促進安定團結作為一項經常性的基本任務。

（二）“思想中心”說的主要內容。“思想中心”說有著豐富的思想內涵。

一是強調黨的報刊要成為全國安定團結的思想上的中心。鄧小平認為黨的報刊是整個中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是為黨的工作大局和中心工作服務的，在促進安定團結方面具有不可替代的作用。他明確提出“要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心”，并要求黨報黨刊把促進安定團結，提高青年社會主義覺悟，作為一項“經常性”的基本任務。

二是強調黨的報刊一定要無條件的宣傳黨的主張。鄧小平指出黨的報刊“一定要無條件的宣傳黨的主張”，要對安定團結的必要性進行更多的思想理論上的解釋。具體說就是要“大力宣傳社會主義的優(yōu)越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性，宣傳黨的領導、黨和人民群眾團結一致的威力，宣傳社會主義中國的巨大成就和無限前途，宣傳為社會主義中國的前途而奮斗是當代青年的最崇高的使命和榮譽”。同時他還提出，對于黨在工作中出現的任何缺點和錯誤，新聞媒體應該主動向群眾做好宣傳解釋工作，“應該讓群眾有充分的權利和機會，表達他們對領導的負責的批評和積極的建議”。

三是強調黨的報刊要旗幟鮮明地宣傳四項基本原則。鄧小平指出：“要在中國實現四個現代化，必須在思想政治上，堅持四項基本原則。這是實現四個現代化的根本前提?！薄叭绻麆訐u了四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現代化事業(yè)?！备鶕敃r的形勢，鄧小平明確提出黨報黨刊要旗幟鮮明地堅持四項基本原則，反對形形色色的精神污染。

式中LQ為安徽某市旅游區(qū)位熵，ei為安徽某市旅游業(yè)收入，e為安徽某市GDP，Ei為安徽旅游業(yè)收入，E為安徽GDP．

（三）“思想中心”說對新聞工作的政策導向作用。“思想中心”說是鄧小平新聞思想的核心內容，對黨的新聞工作和新聞政策制定具有長遠影響，起到重要的導向作用。

一是要堅持喉舌性質，成為全國安定團結的“思想中心”。黨的新聞事業(yè)必須做好黨和政府的耳目喉舌，無條件地宣傳黨的主張，大力維護國家安定團結的政治局面。

二是要服務國家經濟社會發(fā)展大局，成為促進國家經濟建設的“思想中心”。黨的新聞工作要及時宣傳報道國家的經濟建設，使廣大群眾及時了解我國經濟建設成就，對現代化建設樹立信心，為國家經濟社會發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

三是要傾聽人民聲音，成為凝聚社會共識的“思想中心”。黨的新聞工作要善于傾聽群眾意見，堅持開展新聞批評和輿論監(jiān)督，努力凝聚社會共識，將人民的批評建議聚合為建設國家的強大力量，為全國安定團結和社會進步提供輿論支持。

（作者葉俊為中國社會科學院新聞與傳播研究所助理研究員；田汾晉為上海大學新聞傳播學院碩士研究生）

江澤民“禍福論”的提出及其對新聞工作的政策引領作用

“禍福論”，是江澤民在1989年擔任中國共產黨中央委員會總書記后闡述輿論導向重要性時所作的形象比喻，是其新聞觀的核心內容和精髓所在，也是他對豐富發(fā)展中國共產黨新聞思想所做出的重要理論貢獻。

（一）“禍福論”提出的背景。1989年春夏之交我國發(fā)生的那場政治風波，讓黨的領導人意識到新聞工作，特別是輿論導向問題的極端重要性。在1989年11月底舉辦的新聞工作研討班上，江澤民在講話中指出這場風波“從反面說明了新聞工作的極端重要性，說明新聞宣傳一旦出了大問題，輿論工具不掌握在真正的馬克思主義者手中，不按照黨和人民的意志、利益進行輿論導向，會帶來多么嚴重的危害和巨大的損失”。

20世紀80年代末90年代初，相繼發(fā)生的東歐巨變和蘇聯解體給國際局勢和世界格局帶來了重大變化，意識形態(tài)領域的斗爭更加激烈。1994年1月24日，江澤民在全國宣傳思想工作會議上明確提出“輿論導向正確，人心凝聚，精神振奮；輿論導向失誤，后果嚴重。正反兩方面的經驗告訴我們，引導輿論，至關重要”的觀點。1996年9月26日，江澤民在視察人民日報社時提出“黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分”，并強調“歷史經驗反復證明，輿論導向正確與否，對于我們黨的成長、壯大，對于人民政權的建立、鞏固，對于人民的團結和國家的繁榮富強，具有重要作用。輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。1997年9月12日，“把握正確的輿論導向”被寫入黨的十五大報告之中，“正確輿論導向”成為新聞工作最重要的思想理念和行動原則。

（二）“禍福論”的思想內涵?！暗湼Ｕ摗保私瓭擅駥浾搶蛑匾?、判斷輿論導向正確與否標準、把握正確輿論導向方法等一系列重要問題所作的系統思考和闡述，是一套較為完整的關于輿論導向問題認識的思想體系。

1.“禍福論”賦予新聞工作崇高使命和艱巨任務

“禍福論”，既涉及新聞工作使命問題，也涉及新聞工作任務問題。在新的時代背景下，它要求新聞媒體必須肩負起“以正確輿論引導人”這一崇高使命和艱巨任務?！暗湼Ｕ摗蓖怀鰪娬{了輿論工作，尤其是輿論導向正確的極端重要性，提示我們要通過牢牢把握黨對新聞媒體的領導權，進而掌握好輿論引導的主動權。

2.“禍福論”為堅持正確輿論導向確定了判斷標準

要實現正確輿論導向，需要確立明確的判斷標準。1994年，江澤民在全國宣傳思想工作會議上提出了判斷輿論導向正確與否的五條標準，即“有利于進一步改革開放，建立社會主義市場經濟體制，發(fā)展社會生產力的輿論；有利于加強社會主義精神文明建設和民主法制建設的輿論；有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲腋粡?、人民幸福和社會進步而艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的輿論；有利于人們分清是非，堅持真善美，抵制假惡丑的輿論；有利于國家統一、民族團結、人民心情舒暢、社會政治穩(wěn)定的輿論”?！拔鍌€有利于”的提出，為新聞媒體正確引導輿論提供了政策依據、思想遵循和判定標準。

3.“禍福論”為提高輿論引導水平提供了實現路徑

要堅持正確輿論導向，需要確立有效的實現路徑，對此江澤民有一系列闡述。首先，新聞工作者堅持黨性原則、提高政治素養(yǎng)是“始終保持正確的輿論導向的關鍵所在”；其次，新聞工作要堅持正確的政治方向，要以馬克思主義為指導；再次，在堅持正確政治方向前提下，新聞工作要增強宣傳藝術，提高引導水平，形成獨特風格與特色，使宣傳報道更加貼近生活和貼近讀者等。

（三）“禍福論”對我國新聞工作的政策引領。“禍福論”的提出，對我國新聞界及時總結1989年政治風波中的輿論導向教訓，堅持正確輿論導向具有重要政策引領作用。正是對“禍福論”有了明確認識，面對當時形形色色的社會思潮，我國新聞媒體能夠始終保持清醒政治頭腦，站在正確政治立場，有效引導社會輿論，從而為建設中國特色社會主義事業(yè)保駕護航。

另外，“禍福論”從政治上對新聞媒體的性質和功能做出了明確定位，強調新聞媒體要增強政治責任感，將社會效益放在第一位，對那些在改革中過分追求經濟利益的媒體敲響了警鐘。同時，也推動了新聞工作者職業(yè)道德建設，如1994年和1997年兩次修訂的《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》，都明確提出了“新聞工作者特別是領導同志要具有高度的政治責任感和敏銳性，堅持正確的輿論導向，旗幟鮮明，立場堅定”的要求，使堅持“正確輿論導向”成了新聞工作者的一種道德要求和行為規(guī)范。