文|喻曉林
國企紀檢工作依托企業(yè)文化的價值理念和靈活形式,使黨的紀律建設(shè)內(nèi)涵深植干部員工的內(nèi)心,從而指導(dǎo)具體實踐。企業(yè)文化以紀檢工作為有力載體,高效推動企業(yè)內(nèi)部機體有機融合,在充分利用企業(yè)資源的前提下,牢固奠定企業(yè)文化在基層的群眾基礎(chǔ),并進一步上升到國有企業(yè)政治層面,與黨建紀檢工作相得益彰,實現(xiàn)互利共贏。
黨的作風建設(shè)與紀律建設(shè)是黨建工作的重要組成部分,同時也是國有企業(yè)深入開展黨建工作的著手點。黨的十八大以來,黨中央深入研判國企反腐敗斗爭形勢,全面提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量,特別是對重點國有企業(yè)加大力度全方位落實紀檢監(jiān)察工作,國有企業(yè)黨風政風呈現(xiàn)出了逐漸向好的局面。此外,將國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密聯(lián)系,必將對企業(yè)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,是社會主義公有制經(jīng)濟形式的重要體現(xiàn),對國家要承擔經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。黨的十八大以來,黨中央高度重視國有企業(yè)正風反腐工作,諸如國有企業(yè)體制機制僵化、國有資產(chǎn)嚴重流失、紅通人員外逃等現(xiàn)象都是要嚴肅查處的范圍。黨中央高度重視國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,國有企業(yè)政治生態(tài)雖然有了進一步改善,但形勢仍然不容放松。因此,在深入推進國有企業(yè)反腐敗斗爭過程中,必須高度重視紀檢監(jiān)察工作,全面營造風清氣正的政治氛圍,有效促進國有企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
當前,國有企業(yè)在市場競爭中處處掣肘,不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。一些“老牌”國有企業(yè)積重難返、尾大不掉,企業(yè)上下體制機制極度僵化。面對嚴峻形勢,黨中央提早部署,開出“藥方”,在2020 年推出《國企改革三年行動方案2020—2022》。國有企業(yè)必須緊緊圍繞《方案》內(nèi)容,嚴格遵循“堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持深化改革開放、堅持依法合規(guī)治企、堅持全面從嚴治黨”的興企方略和“專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌”的治企準則,不斷提高核心競爭力,才能在市場競爭中更加從容不迫。一方面,國有企業(yè)必須放手改革,大膽創(chuàng)新,破除影響改革、阻礙改革的體制機制藩籬。另一方面,改革的目的不僅僅是要“輕裝上陣”,也要確保改革進程中國有資產(chǎn)的保值增值。在此過程中,就要始終高度重視紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)改革的緊密結(jié)合,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象,不斷推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)科學(xué)轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級。
2016 年10 月,習(xí)近平總書記提出加強國企黨建工作要做到“四個堅持”,特別是要做到堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和引領(lǐng),國有企業(yè)要堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作兩手抓、兩不誤,不能厚此薄彼,不能搞“形象工程”,要將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動深度融合,要讓黨建工作成為促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的助推器。
國企各級黨組織要提高政治站位,明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。在各層級績效考核中,要加大黨建工作考核力度;在規(guī)章制度頂層設(shè)計過程中,要嚴格對照黨規(guī)黨紀深度謀劃;在黨組織的層級結(jié)構(gòu)設(shè)置過程中,要嚴格按照《條例》規(guī)定科學(xué)統(tǒng)籌合理規(guī)劃;要根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展形勢及時跟進調(diào)整黨建工作布局,明確責權(quán)劃分;要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮國企紀檢監(jiān)察工作職能。
企業(yè)文化是國有企業(yè)對外展示形象、對內(nèi)凝聚人心的最根本的精神依托,是血脈的基因,是希望的種子,是企業(yè)的重中之重,它不但決定了一個企業(yè)的根基命脈,更能夠左右企業(yè)未來的發(fā)展格局。
一方面,當前,一些大型國有企業(yè)例如中國石油、中國石化,依靠先天的能源優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)積累和時間效應(yīng),已經(jīng)形成了在全國范圍內(nèi)“拿得出、叫得響、立得住”的優(yōu)秀企業(yè)文化。例如“大慶精神”“鐵人精神”,它們不但已經(jīng)深入石油企業(yè)人的骨髓,并且已經(jīng)伸展延續(xù)到每一個中國人的精神血脈當中。另一方面,正是因為這種“品牌”企業(yè)文化效應(yīng),給企業(yè)帶來了一定意義上的困惑和壓力。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增進、拓展企業(yè)文化內(nèi)涵,讓企業(yè)文化更具生命活力;如何讓原有企業(yè)文化與時俱進,在新時代背景下更加經(jīng)得起考驗,這是很多大型國企當前必須關(guān)注的重要命題。就拿華為來說,華為持續(xù)成長的源動力有很大一部分來源于組織內(nèi)部的企業(yè)文化建設(shè),比如大家耳熟能詳?shù)娜A為精神:“危機意識”“自我批判”“開放、妥協(xié)、灰度”“先僵化、后優(yōu)化、再固化”等。國有企業(yè)必須深刻認識自身在國民經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮的中流砥柱作用,同時,必須開闊眼界,取長補短,積極學(xué)習(xí)國際國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的先進企業(yè)文化理念,促進企業(yè)文化的交融提升,切記故步自封。
紀檢工作是讓黨員明底線、知敬畏、存戒懼的重要手段。實踐證明,通過紀檢系統(tǒng)的全方位宣介,通過紀檢工作的抓早抓小,在實際工作中能夠有效減少違紀違規(guī)行為,但這一層面終歸是一種“硬約束”。因此,要充分利用企業(yè)文化的內(nèi)嵌優(yōu)勢,深度涵養(yǎng)黨員干部的作風修養(yǎng),黨建紀檢工作與企業(yè)文化不是相互割裂的兩個部分,而是有機統(tǒng)一、相互促進的一個整體。企業(yè)文化是根植于企業(yè)發(fā)展歷史中的厚重文化體現(xiàn),要增強企業(yè)員工對企業(yè)文化的精神認同,使之充分汲取企業(yè)文化的深層營養(yǎng),這一層面是員工精神引領(lǐng)的“軟實力”。通過“硬約束”與“軟實力”相結(jié)合,才能有效帶動企業(yè)員工,增加企業(yè)發(fā)展活力。
企業(yè)文化如同一方潤滑劑,使用得當,可使企業(yè)內(nèi)部各個工作機體有機結(jié)合,發(fā)揮最大功效;而黨建紀檢工作就是企業(yè)各個工作機體的重要一環(huán)。黨的十八大以來,全面從嚴治黨持續(xù)推進,反腐敗斗爭一直在路上。如國有企業(yè)的一些高管相繼落馬,對企業(yè)造成了巨大損失和不良影響。類似這樣的悲劇深究背后的原因,是多方面的因素共同疊加造成的。其中一方面就是企業(yè)文化形同虛設(shè),紀檢監(jiān)督工作極度弱化。
探討從內(nèi)部機理出發(fā)解決企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展問題,需要將黨風廉政建設(shè)和企業(yè)文化有機結(jié)合起來。例如通過開展多種形式的“文化助廉活動”,促進企業(yè)黨員干部樹立起強烈的廉潔從業(yè)意識,將廉政文化建設(shè)深入工作現(xiàn)場,讓優(yōu)良工作習(xí)慣、廉潔工作作風深入全體員工日常工作,讓廉潔自律、求真務(wù)實的工作態(tài)度深入員工內(nèi)心,從而保證企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
近年來,在廉政文化活動建設(shè)上,很多企業(yè)建立了扎實而又富有成效的互聯(lián)網(wǎng)體系,構(gòu)建起立體化廉政文化窗口。通過問題線索征集、先優(yōu)模范引領(lǐng)、專業(yè)人士解惑、典型案例警示,通過大數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)庫展示等形式,將黨風廉政建設(shè)推向?qū)嵦?。互?lián)網(wǎng)體系的建立不僅完善了企業(yè)內(nèi)部的民主決策機制,還將企業(yè)權(quán)力運轉(zhuǎn)變得更加透明化。不僅如此,互聯(lián)網(wǎng)廉政體系的建設(shè),還注入了風險預(yù)警機制等可靠經(jīng)驗,結(jié)合線下搭建的有形做法,全面構(gòu)建起企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的雙重防護網(wǎng)。利用互聯(lián)網(wǎng)融合黨建紀檢工作與企業(yè)文化,相比于過去的傳統(tǒng)方式更加富有成效。由于互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代社會人們接觸最為密切的一種獲取信息的方式,因此在黨建紀檢工作與企業(yè)文化活動中都有廣泛的應(yīng)用,尤其針對黨建紀檢工作當中一些較為繁雜而細致的環(huán)節(jié),利用互聯(lián)網(wǎng)能夠讓紀檢監(jiān)督工作更加便捷快速,從而更加有效地對企業(yè)的黨員干部起到實時監(jiān)督作用,督促黨員干部更好地接受廉政教育、融入廉政文化。
黨的建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展的重要基石,必須堅定不移加強國有企業(yè)黨的建設(shè);企業(yè)文化是國有企業(yè)的精神所在,深植內(nèi)嵌于企業(yè)發(fā)展進程中。國有企業(yè)黨建紀檢工作與企業(yè)文化的深度融合,有助于在國有企業(yè)中形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。國有企業(yè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,引領(lǐng)企業(yè)黨建紀檢工作與企業(yè)文化深度融合,從而推動企業(yè)改革創(chuàng)新,形成良好的發(fā)展局面。