黃夢(mèng)吟
(浙江省稅務(wù)干部學(xué)校,浙江 湖州 313000)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,企業(yè)之間面臨著極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。大部分企業(yè)為了有效增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,紛紛對(duì)自身的管理方法和模式展開了改革與優(yōu)化。而在企業(yè)多項(xiàng)管理工作中,最為重要的一部分就是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理,(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控管理)內(nèi)控管理,其直接影響到企業(yè)的管理效率,也對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有決定性影響,故需進(jìn)一步建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理體系,從而以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)助力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而,我國(guó)和此方面相關(guān)的發(fā)展與研究才剛剛起步,相關(guān)制度仍不完善,在具體實(shí)施時(shí)還有諸多問題存在,因此,就要求企業(yè)把關(guān)注點(diǎn)放在會(huì)計(jì)內(nèi)控管理方面,加強(qiáng)內(nèi)控管理制度和系統(tǒng),從而以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)助推企業(yè)良好發(fā)展。
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作,即企業(yè)開展的包括自我約束、規(guī)劃、控制、評(píng)價(jià)以及調(diào)整等在內(nèi)的一系列活動(dòng),其目的在于獲得準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,確保資金的安全性,同時(shí)提高工作效率,促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),順利實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)[1]。其主要內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)告控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和控制、財(cái)務(wù)預(yù)算控制、資金授權(quán)批準(zhǔn)制度等。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面:
首先,綜合性。企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)控并非單一的控制,針對(duì)的不只是企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,而是對(duì)整個(gè)企業(yè)展開成本考核控制、預(yù)算控制以及實(shí)物資產(chǎn)控制等。要綜合考慮、分析這些情況,從而立足于此提出改進(jìn)措施。
其次,潛藏性。企業(yè)的內(nèi)控管理體系在整個(gè)工作流程中均存在,其并非一種顯性的表現(xiàn)形態(tài),而是隱藏于工作的所有細(xì)節(jié)中,其管理方法、管理制度以及管理模式均會(huì)在不知不覺中對(duì)企業(yè)的運(yùn)作造成影響。
再次,常態(tài)化。在企業(yè)生產(chǎn)管理工作中,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間存在緊密聯(lián)系,要想有效管控企業(yè),需要定期性地、經(jīng)?;乜己撕蜋z查這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而有效管理和控制企業(yè)。
最后,相關(guān)性。企業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間均具有密切的聯(lián)系,所有控制行為均和其他行為息息相關(guān),或?qū)⑾魅?,或?qū)⒓訌?qiáng),進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)的控制效應(yīng)。
首先,可以促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)?,F(xiàn)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,在此形勢(shì)下,企業(yè)面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),各個(gè)方面也需要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)若想發(fā)展得更好,就需加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,并充分聯(lián)系起自身的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況,不斷完善組織管理機(jī)制,確保自身發(fā)展有據(jù)可循,加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)助力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
其次,可以更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中不可避免的都會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn),而加大內(nèi)控管理力度則能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)加大會(huì)計(jì)內(nèi)控力度,可正確分析企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,并準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益,向管理者提供合理化建議,從而使風(fēng)險(xiǎn)得到有效規(guī)避和降低。除此之外,加大企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控力度,可以使資金財(cái)產(chǎn)的安全性得到保障,將良好的企業(yè)形象樹立起來,提升企業(yè)管理效率,推動(dòng)企業(yè)良好發(fā)展[2]。
最后,對(duì)生產(chǎn)投資成本的降低極為有利。企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要目的就是獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益,所以,在實(shí)際生產(chǎn)中,就需借助把投資成本降低的方式來將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高。加大企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理力度,一方面能夠減少資金投入,另一方面也有助于充分了解企業(yè)的各項(xiàng)情況,包括經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所需的資金成本做出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)與核算,從而讓企業(yè)的運(yùn)營(yíng)在可控范圍內(nèi),資金比例得到合理分配,有效降低生產(chǎn)成本。
現(xiàn)階段,社會(huì)發(fā)展速度日益加快,經(jīng)濟(jì)制度日益深化,傳統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理方法已和當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展要求不符,一些企業(yè)并未和時(shí)代發(fā)展保持同步,不能第一時(shí)間革新管理手段和觀念,會(huì)計(jì)內(nèi)控管理力度嚴(yán)重不足。在制定管理方法的過程中,并未與自身的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作中存在諸多問題,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)部門作用的發(fā)揮極為不利?,F(xiàn)階段,我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)了解到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制極為重要,也和企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行了構(gòu)建,但卻因?yàn)楦鞣N因素的影響,不能在實(shí)際工作中有效落實(shí)管理制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。
積極對(duì)內(nèi)控管理環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化是企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的重要一環(huán),只有具備良好的內(nèi)控管理環(huán)境,才可以確保會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的成效性[3]。但現(xiàn)階段,部分企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理環(huán)境仍存在諸多問題,嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的順利開展。如大部分中小企業(yè)均是“家族”企業(yè),所以經(jīng)營(yíng)者通常具有較強(qiáng)的主觀意識(shí),經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行干預(yù)或操控的問題,進(jìn)而造成不能有效開展會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作。還有部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的拓展性沒有引起重視,并未密切結(jié)合會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作和企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)等方面,進(jìn)而嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作。因?yàn)椴糠制髽I(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理環(huán)境較差,所以必定會(huì)造成企業(yè)不能有效組織和開展會(huì)計(jì)內(nèi)控管理,甚至?xí)?dǎo)致一些“逆向運(yùn)轉(zhuǎn)”和“權(quán)力異化”問題出現(xiàn),存在會(huì)計(jì)內(nèi)控流于形式的現(xiàn)象。
工作人員的能力對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作有極大的影響。大部分企業(yè)中,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的人員并非專業(yè)人員,這些員工的基本業(yè)務(wù)能力較差,同時(shí)在工作中出錯(cuò)率較高,不能使企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控需求得到滿足。會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作具有一定的復(fù)雜性和多變性,需要員工主動(dòng)核對(duì)與審查信息,但當(dāng)前諸多企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理人員,工作態(tài)度不積極,始終處于被動(dòng)狀態(tài),不會(huì)主動(dòng)審查信息,一些員工在開展審查工作的過程,甚至保持著敷衍了事的態(tài)度,進(jìn)而讓審查風(fēng)險(xiǎn)顯著加大。此外,由于現(xiàn)代人具有較重的功利心,在金錢面前很容易動(dòng)搖,因而很容易以職務(wù)之便挪用公款,使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失[4]。
首先,財(cái)務(wù)管理欠缺。一些企業(yè)在財(cái)務(wù)管理賬務(wù)上存在不健全的情況,日常的財(cái)務(wù)管理工作存在諸多問題,并未根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施,管理方法缺乏科學(xué)性,進(jìn)而造成企業(yè)賬面和賬目毫無(wú)秩序,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際情況和賬面記錄的情況不符。只要出現(xiàn)這些問題,便很難解決,因此必須從源頭上做好控制,防止企業(yè)財(cái)務(wù)中賬面不真實(shí)、混亂的問題出現(xiàn)。其次,成本、費(fèi)用和資產(chǎn)有所出入。企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)方面,包含的費(fèi)用以及成本較多,表現(xiàn)為賬目中的支出費(fèi)用以及成本記錄,所以成本和費(fèi)用有所出入主要表現(xiàn)在下述兩個(gè)方面:第一,在對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行記錄的時(shí)候,缺乏準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性;第二,相關(guān)人員借助不法手段故意造假,轉(zhuǎn)變企業(yè)盈虧情況。受成本以及費(fèi)用等相關(guān)問題的影響,會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)產(chǎn)生錯(cuò)誤,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的相關(guān)決策造成影響。最后,原始憑證缺乏真實(shí)性。部分企業(yè)為了眼前利益會(huì)向會(huì)計(jì)工作人員提出許多的要求,讓其故意偽造憑證。此行為極為惡劣,會(huì)帶給企業(yè)無(wú)法挽救的不良影響,最終引發(fā)的后果要企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
現(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)之中的管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)存在不強(qiáng)的情況,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,并未構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,投資決策審批機(jī)制缺乏科學(xué)性。因?yàn)槠髽I(yè)缺乏完善的治理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部投資決策、授權(quán)制度不足,所以主要由少部分操控企業(yè)的重大投資決策,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策人員個(gè)人基本上無(wú)須承擔(dān)任何因?yàn)椤巴顿Y失誤”造成的經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致企業(yè)投資失去控制,風(fēng)險(xiǎn)加大。會(huì)計(jì)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)管理政策規(guī)定模糊,就部分短期投資問題,企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理工作并未制定明確的規(guī)定,如此,便極易造成企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作出現(xiàn)分工不明的問題,妨礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度、體系予以完善,可以更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化和規(guī)范化[5]。首先,需要對(duì)不同崗位的職責(zé)以及分工進(jìn)行明確。對(duì)于各個(gè)企業(yè)之中的會(huì)計(jì)工作而言,會(huì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)崗位予以調(diào)整與設(shè)定,秉承“根據(jù)事情設(shè)置崗位,根據(jù)崗位設(shè)置人”的原則,如此,便可以幫助職工掌握工作涉及的范圍與職責(zé),確保崗位與工作者能夠?qū)崿F(xiàn)互相監(jiān)督、相互約束,進(jìn)而建立與落實(shí)內(nèi)控管理系統(tǒng)。其次,完善工作處理程序。對(duì)會(huì)計(jì)憑證予以全面核實(shí)與審查,結(jié)合客戶名單與項(xiàng)目名稱,認(rèn)真、全面地開展對(duì)賬工作,就轉(zhuǎn)賬展開專門的設(shè)置與核算,進(jìn)而在賬戶管理范疇之中將全部財(cái)務(wù)收支融入進(jìn)來,有利于對(duì)會(huì)計(jì)處理程序的優(yōu)化,并推動(dòng)處理效率的提升,對(duì)于會(huì)計(jì)工作科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極為有利。
因?yàn)橐恍┢髽I(yè)開展會(huì)計(jì)內(nèi)控管理模式并不久,進(jìn)而需要對(duì)內(nèi)控管理環(huán)境予以全面優(yōu)化,未將一個(gè)比較完善的信息交流、溝通渠道形成,部分會(huì)計(jì)人員還未充分認(rèn)識(shí)自身的本職工作,因此,企業(yè)需要積極優(yōu)化內(nèi)部?jī)?nèi)控環(huán)境,要在教育培訓(xùn)相關(guān)人員的過程中,借助良好的內(nèi)控環(huán)境,確保機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)對(duì)管理機(jī)制予以全面的創(chuàng)新,要在實(shí)踐中積極健全各項(xiàng)機(jī)制,立足于高效、科學(xué)的管理機(jī)制,幫助內(nèi)控管理工作的高效開展。企業(yè)要借助加大宣傳力度和在固定的時(shí)間開展學(xué)習(xí)會(huì)或座談會(huì)等方式,加深所有員工對(duì)于內(nèi)控管理的重視,充分調(diào)動(dòng)其參與各項(xiàng)管理工作的積極主動(dòng)性,形成良好內(nèi)控管理氛圍,促進(jìn)企業(yè)管理工作順利開展。此外,企業(yè)在發(fā)展過程中,企業(yè)文化發(fā)揮著關(guān)鍵作用,其有利于促進(jìn)員工向心力和凝聚力增強(qiáng),企業(yè)要加大對(duì)自身文化優(yōu)勢(shì)的利用力度,積極宣傳自身的發(fā)展觀、價(jià)值觀和文化觀。需要立足于企業(yè)所具備的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)文化的推廣,以此使管理層高度重視基層員工,有機(jī)結(jié)合員工發(fā)展和企業(yè)發(fā)展,以此充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,保證其能夠在實(shí)際工作中有效落實(shí)內(nèi)控管理工作,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力[6]。
現(xiàn)階段,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成了人才方面的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)只有擁有優(yōu)秀人才,才有革新的力量,進(jìn)而可以做到與時(shí)俱進(jìn)[7]。企業(yè)為了制定出行之有效的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度,應(yīng)積極促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提升。首先,提高專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度的落實(shí)主要由會(huì)計(jì)從業(yè)人員負(fù)責(zé),其應(yīng)具備較強(qiáng)的基本操作能力,可以和時(shí)代發(fā)展保持同步,對(duì)此就要求企業(yè)結(jié)合自身戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)內(nèi)控管理制度進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建,從人才上有效支持會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的高效開展。其次,提高道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)工作涉及了諸多資料、物和資金等企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)資源,若是會(huì)計(jì)人員思想覺悟不高,不能抵制住金錢的誘惑,便會(huì)做出對(duì)企業(yè)內(nèi)控造成不良影響的事情,使企業(yè)蒙受巨大損失。所以,企業(yè)內(nèi)控管理人員需要具備良好的道德素養(yǎng),對(duì)自己提出嚴(yán)格的要求,積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)自身會(huì)計(jì)內(nèi)控管理能力增強(qiáng),有效提高會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。
對(duì)于會(huì)計(jì)信息而言,其具備極強(qiáng)的重要性,各個(gè)企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)控管理時(shí),應(yīng)全面控制會(huì)計(jì)信息可靠性、有效性。一方面,要對(duì)全部資金來往進(jìn)行嚴(yán)格審查,為所有賬目提供重要依據(jù);另一方面,全部人員要互相監(jiān)督,確??梢灾浦顾羞`法犯罪行為,規(guī)范人員操作。同時(shí),管理人員需要嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)工作,全面落實(shí)監(jiān)管模式,以此使會(huì)計(jì)信息內(nèi)容所具備的可靠性、有效性得到保障。同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)信息涉及的完整性、可靠性,與企業(yè)發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系,所以,必須將其當(dāng)作重點(diǎn)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)與管理人員的關(guān)注,唯有如此,才能夠確保企業(yè)內(nèi)控管理工作的全面落實(shí),同時(shí)確保企業(yè)高效運(yùn)行[8]。此外,企業(yè)需注重對(duì)各類會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn),確保其能夠主動(dòng)積極地參與到工作過程中,使之可以嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展工作,工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),能對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理。
若是企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制方面,并未有效約束相應(yīng)的活動(dòng),不能將預(yù)期監(jiān)管效果達(dá)到,就證明管理機(jī)制有所缺陷,企業(yè)管理不完善,會(huì)引發(fā)很多管理風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展極為不利。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理與控制,通過對(duì)人力、物力以及財(cái)力的全面運(yùn)用,構(gòu)建科學(xué)的制約模式,以最大化降低內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)整體管理能力。例如,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)與出納工作權(quán)限予以全面的劃分,防止產(chǎn)生出納同時(shí)兼任會(huì)計(jì)工作的狀況,加強(qiáng)工作崗位獨(dú)立性。并且,應(yīng)注重兩者之間的合作,積極配合,落實(shí)好大額現(xiàn)金清點(diǎn)以及轉(zhuǎn)移工作,從而有效落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作。除此之外,在轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)管理對(duì)象的過程中,需要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)移手續(xù)予以辦理,并根據(jù)要求實(shí)施手續(xù)登記、審核等相關(guān)工作,從而將各項(xiàng)管理責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處,促進(jìn)管理效率有效提升。
總之,科學(xué)地落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作,有利于企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但針對(duì)現(xiàn)階段的情況來說,我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)控管理工作仍有諸多問題存在。為了能夠最大化展現(xiàn)出會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的作用,企業(yè)需要為員工構(gòu)建優(yōu)良工作環(huán)境,提高員工業(yè)務(wù)能力以及綜合素養(yǎng),注重對(duì)內(nèi)控管理工作的宣傳,提高內(nèi)控管理意識(shí)。在今后的發(fā)展中,企業(yè)需要將會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度作為開展成本管理的主要途徑,以此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避,確保企業(yè)會(huì)計(jì)工作的有序開展,促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。