王 杰

（北林源境（西安）建設(shè)規(guī)劃有限責(zé)任公司，陜西 西安 710065）

1 工程設(shè)計(jì)企業(yè)全面管理的重要性

全面管理一經(jīng)興起，便成為了可以有效保障工程施工安全上升的一種十分重要的策略，一方面能夠積極有效地推動(dòng)工程行業(yè)蓬勃發(fā)展，另一方面也能夠合理運(yùn)用工程檢查的方式來有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并且創(chuàng)設(shè)出更為理想的工程建設(shè)環(huán)境。而全面管理中的安全管理作為其中的重要組成部分，在工程設(shè)計(jì)成本上更是有著十分明確的管控功能，在建筑施工中，使用安全管理可以有效降低資源的消耗，更能夠在滿足消費(fèi)者基本安全需求的同時(shí)，合理降低成本。對(duì)于工程設(shè)計(jì)企業(yè)而言，作為工程建設(shè)中重要的參與方，需要擔(dān)負(fù)著十分重要的使命，特別是在現(xiàn)行的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中都會(huì)采取負(fù)責(zé)人的終身責(zé)任制，因此工程設(shè)計(jì)更是牽動(dòng)著每一個(gè)工作人員的心，這也將設(shè)計(jì)和責(zé)任提升到了一個(gè)更高的高度，要求項(xiàng)目的參與設(shè)計(jì)人員需要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的一系列產(chǎn)品明確負(fù)責(zé)，而工程設(shè)計(jì)企業(yè)也務(wù)必要對(duì)自己所承擔(dān)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，在這個(gè)過程中更是需要將品質(zhì)放在第一位，只有始終貫徹品質(zhì)第一的方針，并且逐步貫徹落實(shí)企業(yè)與部門彼此之間的目標(biāo)，使得意識(shí)能夠深深扎根于每一個(gè)工作人員的心中，營造出良好的氛圍，才能夠?yàn)楹罄m(xù)所提供的一系列設(shè)計(jì)產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的保障。

而工程設(shè)計(jì)品質(zhì)也是企業(yè)全體工作人員工作質(zhì)量以及在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中的各種程序執(zhí)行情況的最終展示成果，基于宏觀的角度，涉及到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的素質(zhì)、管理素質(zhì)，基于微觀的角度，也包括技術(shù)能力，以及具體工作人員的個(gè)人綜合實(shí)力，因此若想全面提高工程設(shè)計(jì)的品質(zhì)，則需要確保崗位上的各個(gè)工作人員都能夠齊心協(xié)力，共同努力，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。由于全面管理是集管理與技術(shù)為一體的綜合型系統(tǒng)，進(jìn)行科學(xué)全面的管理也是當(dāng)前新形勢下科學(xué)管理的一種客觀的要求，因此，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理力度對(duì)于全面提高其內(nèi)部管理水平至關(guān)重要。

2 工程設(shè)計(jì)企業(yè)全面管理的特點(diǎn)

一般工程設(shè)計(jì)，主要包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)交底以及配合施工幾個(gè)階段。方案設(shè)計(jì)包括設(shè)計(jì)要求分析、系統(tǒng)功能分析、原理方案設(shè)計(jì)幾個(gè)過程，確定實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能和性能所需要的總體對(duì)象，初步設(shè)計(jì)是對(duì)方案的進(jìn)一步細(xì)化，各專業(yè)提出相關(guān)問題，并提出解決方案，技術(shù)設(shè)計(jì)是要確定初步設(shè)計(jì)中所采取的工藝過程確定建設(shè)規(guī)模和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并做出修正概算的文件和圖紙。施工圖設(shè)計(jì)是在技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上把設(shè)計(jì)者的意圖設(shè)計(jì)結(jié)果表達(dá)出來，作為工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。而設(shè)計(jì)交底和配合施工是指設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)交底設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行技術(shù)交底，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工設(shè)計(jì)文件中出現(xiàn)的問題，參與試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

工程設(shè)計(jì)企業(yè)的全面管理，具有以下幾方面的特點(diǎn)：

一是系統(tǒng)性。由于作為工程設(shè)計(jì)企業(yè)在執(zhí)行所有設(shè)計(jì)產(chǎn)品中始終要遵循的核心，也是原則，需要將品質(zhì)第一這一觀念貫穿于始終，工程設(shè)計(jì)也是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，對(duì)外需要與多方進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)內(nèi)在項(xiàng)目組也需要與多個(gè)專業(yè)和部門彼此之間溝通融合。

二是復(fù)雜性。工程設(shè)計(jì)企業(yè)所要面臨的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品各有不同，因此其復(fù)雜性可想而知，具體來講，企業(yè)需要承擔(dān)著工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的任務(wù)，以及能夠與外部相關(guān)單位和部門彼此之間銜接配合，管理涉及面廣，并且程序和過程都十分復(fù)雜，而工程設(shè)計(jì)企業(yè)所承接的一系列項(xiàng)目，對(duì)業(yè)主而言，不僅有政府，還有部隊(duì)院?；蚴蔷唧w的開發(fā)商、企業(yè)等等，因此項(xiàng)目在前期的立項(xiàng)時(shí)，需要進(jìn)行客觀全面的規(guī)劃，例如包括發(fā)改環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列主管部門進(jìn)行專項(xiàng)的申報(bào)和審批。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，也需要與其規(guī)劃單位、業(yè)主單位等等進(jìn)行彼此之間的銜接、配合、協(xié)調(diào)。

三是主觀性。工程設(shè)計(jì)最終的結(jié)果以何種形式呈現(xiàn)在人們的面前：在滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，最主要的仍然是要由設(shè)計(jì)人員來實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員有著自身的業(yè)務(wù)能力以及設(shè)計(jì)想法和理念，而在參與到一定主體意識(shí)以后所呈現(xiàn)出的管理效果也各有不同。

3 工程設(shè)計(jì)企業(yè)全面管理現(xiàn)狀及流程分析

3.1 現(xiàn)狀分析

近年來，隨著我國許多工程問題的頻發(fā)，工程設(shè)計(jì)受到了社會(huì)各界的重視，工程設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的全面管理情況也有待提高。由于從工程施工開始到后來施工完畢，整體十分漫長，且會(huì)受到各種制度限制，因此在進(jìn)行管理過程中，所需要設(shè)計(jì)以及提前考察的因素較多，若是仍然采用抽樣，或是只在工程竣工時(shí)進(jìn)行約束檢查，會(huì)很容易導(dǎo)致一些不安全的因素發(fā)生，若是在工程施工中，或是在施工完成以后才發(fā)現(xiàn)一系列不安全隱患，也會(huì)加重這些隱患。而我國也仍有許多工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的全面管理仍然停留在上個(gè)世紀(jì)，管理策略、方法十分陳舊，缺少先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字化管理手段的打造，無法有效地跟隨現(xiàn)代技術(shù)的腳步，造成了內(nèi)部管理體系也缺乏完善性，整個(gè)管理的專業(yè)水平仍然有待提升。再加上傳統(tǒng)的施工管理團(tuán)隊(duì)會(huì)出現(xiàn)工作人員業(yè)務(wù)能力、水平不一，專業(yè)技能不高，以及缺乏靈敏反應(yīng)等一系列的問題，這對(duì)于工程管理工作開展會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。除此之外，在以往的工程管理過程中，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管范圍不夠廣泛以及監(jiān)管力度有待提高等一系列的情況，所使用的管理方法若是無法得到普及應(yīng)用，而是運(yùn)用到一些相對(duì)簡單的工程中，會(huì)缺乏時(shí)效性，特別是在一些特殊性的工程中，這種監(jiān)管作用更是很難得到發(fā)揮。

3.2 流程分析

一是設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)中，主要分為設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)后期這三個(gè)部分。其中設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段包括設(shè)計(jì)的策劃，其中也有產(chǎn)品和服務(wù)要求評(píng)審以及設(shè)計(jì)任務(wù)的下達(dá)等內(nèi)容，其目的是為了更好的通過評(píng)審來確認(rèn)業(yè)主所涉及到的各項(xiàng)要求情況。而設(shè)計(jì)階段包括設(shè)計(jì)的策劃、設(shè)計(jì)輸入、評(píng)審組織和技術(shù)接口等等，設(shè)計(jì)的后期包括施工配合、設(shè)計(jì)變更以及參加工程師運(yùn)轉(zhuǎn)等等，其目的是為了更好地達(dá)到預(yù)期施工的目的。因此，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先是設(shè)計(jì)的策劃和輸入評(píng)審，在接受到一系列設(shè)計(jì)任務(wù)以后，對(duì)于一些大型或是技術(shù)性復(fù)雜的項(xiàng)目，需要由專業(yè)的主任工程師召開設(shè)計(jì)規(guī)劃，還要根據(jù)業(yè)主所提供的一系列設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料以及項(xiàng)目所涉及的相關(guān)法律法規(guī)等資料進(jìn)行綜合評(píng)審，若有必要，可以通過會(huì)議的形式進(jìn)行；其次是進(jìn)行組織和技術(shù)接口，在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中，無論是對(duì)內(nèi)或?qū)ν?，都可以?shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，對(duì)于一些大型綜合型項(xiàng)目，特別是涉及到一些跨設(shè)計(jì)所涉及到的項(xiàng)目時(shí)，也需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行資料的收集和技術(shù)調(diào)研；最后是設(shè)計(jì)驗(yàn)證輸出，作為設(shè)計(jì)控制中重要手段之一，能夠有效地滿足輸入和輸出的需求，確保輸出滿足輸入的要求，并且對(duì)于評(píng)審所提出的一系列問題都能得到妥善的解決，無論是對(duì)于設(shè)計(jì)依據(jù)基礎(chǔ)資料、工程內(nèi)容分析論證等等都能夠明確。

二是項(xiàng)目組織構(gòu)建。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確以后，為了保證這些環(huán)節(jié)順利實(shí)施以及項(xiàng)目的有效推進(jìn)，則務(wù)必要在工程設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)其承接項(xiàng)目特點(diǎn)來成立相應(yīng)的項(xiàng)目組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更是需要選擇一些經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通能力強(qiáng)以及組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的工作人員擔(dān)任。根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容和流程，也需要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行資格認(rèn)定，加強(qiáng)技術(shù)崗位的管理力度，確保設(shè)計(jì)的一些高水平的環(huán)節(jié)能夠準(zhǔn)確無誤。

三是項(xiàng)目過程的管控。由于工程設(shè)計(jì)企業(yè)作為一種服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，品質(zhì)是企業(yè)的靈魂，其中作為企業(yè)的基本需要，有內(nèi)部的經(jīng)營管理部門以及管理部門共同配合，定期對(duì)于業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)方面的回訪，了解顧客的滿意度。而工程設(shè)計(jì)企業(yè)也需要通過建立公司層級(jí)的方針和目標(biāo)，盡量讓全公司內(nèi)部都能夠圍繞著管控全方位的進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)階段結(jié)果評(píng)審制度的建立，對(duì)于后期評(píng)價(jià)而言，需要對(duì)于已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目分別從功能性、可信性、安全性、可實(shí)施性、經(jīng)濟(jì)性等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便在后續(xù)改進(jìn)。

4 工程設(shè)計(jì)企業(yè)全面管理的措施

4.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)管理

限額設(shè)計(jì)與優(yōu)化設(shè)計(jì)要求作為設(shè)計(jì)工作的最終目標(biāo)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照投資控制指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免相關(guān)設(shè)計(jì)產(chǎn)生不必要的變更。在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)逐步細(xì)化落實(shí)，確保施工預(yù)算不超過計(jì)劃投資總額。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)除了要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)合同外，在各階段設(shè)計(jì)過程中項(xiàng)目管理工程師需要積極跟進(jìn)，對(duì)方案大體情況、初步設(shè)計(jì)各專業(yè)深化程度及概算指標(biāo)都要進(jìn)行把控。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方面應(yīng)借助設(shè)計(jì)咨詢單位的技術(shù)力量，讓設(shè)計(jì)單位取長補(bǔ)短，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。在保證使用功能的前提下，根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)發(fā)生不合理變更，從而造成投資超額。

4.2 加強(qiáng)全面管理

加強(qiáng)全面管理是工程設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部管理的又一優(yōu)化措施，新時(shí)期的全面管理務(wù)必要引入先進(jìn)的信息技術(shù)，打造現(xiàn)代化的管理機(jī)制，與相關(guān)建筑工程信息相結(jié)合，這樣才能夠確保整個(gè)管理的時(shí)效性，并且推動(dòng)工程全面高效發(fā)展，特別是在許多工程處于開發(fā)的初級(jí)階段，也需要將全面管理這一理念貫穿于始終，營造出品質(zhì)第一這一氛圍。例如，可以采用市場調(diào)研的方式去提前考察相關(guān)目標(biāo)群體，進(jìn)一步明確用戶的真正消費(fèi)需求，從而明確工程設(shè)計(jì)的管理方向，這樣能夠推動(dòng)建筑工程順利開展，而在設(shè)計(jì)階段，不僅要求設(shè)計(jì)單位能夠嚴(yán)格去對(duì)待招投標(biāo)項(xiàng)目，以及按照相關(guān)設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行，還要在圖紙出來之后對(duì)于圖紙加以審核。在施工階段直至完工的這一時(shí)期，務(wù)必要全面提高對(duì)于管理的使用頻率，才能夠更好地建設(shè)出嚴(yán)格的管理機(jī)制，而隨著工程檢查的頻率隨之攀升，也能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行針對(duì)性的解決，考慮到一些建筑工程所需要涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜，工藝相對(duì)繁瑣，因此在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，需要采用合理且全面的管理機(jī)制，所運(yùn)用到的材料就是需要投入到全面管理中，若是仍然依靠設(shè)計(jì)圖紙以及方案的原材料進(jìn)行材料采購時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)材料性能經(jīng)濟(jì)成本與預(yù)期不符等情況。針對(duì)這一情況，在施工過程中，需要根據(jù)全面體系來規(guī)范每一項(xiàng)的工程步驟，也需要將監(jiān)理所具有的責(zé)任充分顯現(xiàn)出來，發(fā)現(xiàn)任何施工步驟錯(cuò)誤或者不規(guī)范，是都要第一時(shí)間糾正。

4.3 各體系明確各自職責(zé)

各體系明確各自職責(zé)是工程設(shè)計(jì)企業(yè)全面管理的又一優(yōu)化策略，權(quán)責(zé)一致的原則對(duì)于深度貫徹管理機(jī)制至關(guān)重要，主要是因?yàn)橐酝傆幸恍┢髽I(yè)內(nèi)部當(dāng)出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更和一些細(xì)節(jié)上的問題時(shí)，經(jīng)常會(huì)推諉扯皮，相互推卸責(zé)任，造成施工責(zé)任意識(shí)無法追究，而針對(duì)這一情況，更是需要從明確各自職責(zé)方面入手，特別是在新時(shí)期現(xiàn)代化的工程設(shè)計(jì)全面管理下，工程設(shè)計(jì)與先進(jìn)信息技術(shù)密不可分，因此在職責(zé)明確的同時(shí)，也需要注重一些信息化技術(shù)手段的應(yīng)用。要著重培訓(xùn)一些參與的工程設(shè)計(jì)工作人員對(duì)于信息化手段的應(yīng)用。信息化逐漸會(huì)成為今后工程設(shè)計(jì)企業(yè)在進(jìn)行全面管理中的一種重中之重。主要是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)投入到管理的始終，以生產(chǎn)效率知識(shí)積累等作為根本目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展，而工程設(shè)計(jì)企業(yè)可以通過建立項(xiàng)目管理平臺(tái)，將工程設(shè)計(jì)企業(yè)最為核心的項(xiàng)目設(shè)計(jì)程序進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，并密切讓更多參與到崗前培訓(xùn)的工作人員都能夠?qū)W會(huì)這一先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用。

5 結(jié)語

總而言之，工程設(shè)計(jì)全面管理是指嚴(yán)格遵循國家相關(guān)部門所實(shí)施的法律法規(guī)，借此來規(guī)范整個(gè)工程，并且促進(jìn)工程來滿足標(biāo)準(zhǔn)，因此全面管理有著耐用和安全性等一系列的特點(diǎn)，而工程也與人們的安全有著直接性的關(guān)聯(lián)，更對(duì)于整個(gè)工程的管理力度，有著較高的要求。新時(shí)期的工程設(shè)計(jì)全面管理更是需要從細(xì)節(jié)入手，注重各個(gè)體系職責(zé)的明確，真正實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)又好又快的發(fā)展。[1-4]