阜陽民用航空中心 楊娜娜

在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，企業(yè)面臨著越加復(fù)雜的市場環(huán)境，強(qiáng)化自身的穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展，必須不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平，以便能夠更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。基于這一情況，民航經(jīng)營單位需要加強(qiáng)對自身的財(cái)務(wù)管理能力進(jìn)一步強(qiáng)化，尤其要做好民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，提升單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)單位資產(chǎn)的盈利水平，使民航經(jīng)營單位得以保持長久穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。通過深入分析民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理問題，有利于提高工作人員對這一方面的認(rèn)識，以科學(xué)合理的方法進(jìn)行管理強(qiáng)化，從而提高民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平。

一、民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理問題分析

（一）項(xiàng)目投資與概算存在較大差異

在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，需要做好資金規(guī)模前期論證工作，往往資金規(guī)模前期論證很容易受到各方面因素的影響，如招投標(biāo)、匯率、項(xiàng)目變更等等，會造成資金規(guī)模前期論證在決策中出現(xiàn)一定的偏差。在部分項(xiàng)目的實(shí)施中，無法對信息、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，使得項(xiàng)目的投入成本顯著增大，與工程概算存在較大的差異[1]。

（二）編制項(xiàng)目竣工決算的時(shí)間過長，未及時(shí)移交固定資產(chǎn)

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中，需要嚴(yán)格做好竣工決算的編制工作，確保這一工作能夠如期完成。就實(shí)際的工作情況來看，項(xiàng)目竣工決算的編制受到工程變更、項(xiàng)目簽證、項(xiàng)目進(jìn)度等因素的影響，無法及時(shí)進(jìn)行價(jià)款結(jié)算，難以順利完成竣工決算的編制任務(wù)。同時(shí)，資產(chǎn)移交也會受到?jīng)Q算編制和實(shí)物移交的影響，且財(cái)務(wù)報(bào)表中將出現(xiàn)計(jì)入固定資產(chǎn)的比例較低、在建工程的比例較大等狀況。

（三）管理職責(zé)模糊，需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理較為復(fù)雜，整個(gè)過程涉及到的工作內(nèi)容較多，需要投入大量的人力資源才能夠完成工作，這就需要明確各個(gè)人員的工作職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行。但是就實(shí)際情況來看，各個(gè)部門、各個(gè)人員存在獨(dú)立工作的情況，不能有效溝通和配合的情況依然較為普遍，使得固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的效率較低，甚至造成管理混亂等情況[2]。

（四）運(yùn)維成本不足，后續(xù)資金供應(yīng)難度大

一般在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)中，都會做好投資前的實(shí)用性、科學(xué)性、必要性、可行性等研究和論證工作，而項(xiàng)目的后期運(yùn)維成本往往會在一定程度上忽視，缺乏科學(xué)、詳細(xì)的運(yùn)維成本預(yù)算編制，給運(yùn)維成本的管理帶來較大挑戰(zhàn)。

（五）維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)維管理不到位

根據(jù)以往民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理情況來看，經(jīng)常會出現(xiàn)重資產(chǎn)購置輕資產(chǎn)管理的情況，給單位帶來不必要的損失。在資產(chǎn)管理觀念較薄弱的情況下，以控制設(shè)備保養(yǎng)成本的方法降低成本投入，使得民航固定資產(chǎn)的使用壽命受到影響，需要提前進(jìn)行報(bào)廢處理，進(jìn)一步加大了民航經(jīng)營單位的費(fèi)用支出，造成隱形浪費(fèi)。

（六）財(cái)務(wù)管理能力不足，需要加強(qiáng)投融資管理

作為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的主體，財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)直接影響著整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，對固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的未來發(fā)展也有著較為重要的影響作用?；诿窈焦潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，要求財(cái)務(wù)管理人員要不斷提高自身的能力水平，保持專業(yè)的狀態(tài)完成工作，有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。但部分財(cái)務(wù)管理人員存在盲目主觀判斷的情況，比較依賴自身的工作經(jīng)驗(yàn)，未能對項(xiàng)目可行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究分析。在項(xiàng)目籌資工作的決策中，未能充分認(rèn)識各種融資方式，在資本結(jié)構(gòu)決策管理上存在工作方法不合理的情況，使得單位的資產(chǎn)負(fù)債率逐步上升[3]。

二、民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建分析

完善的財(cái)務(wù)管理體系是促進(jìn)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，需要針對民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理構(gòu)建完整的體系，其主要包括了科研設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段、項(xiàng)目資產(chǎn)交付階段和項(xiàng)目資產(chǎn)移交后等各階段的財(cái)務(wù)管理?？偨Y(jié)起來，具體構(gòu)建內(nèi)容如下：

（1）項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理。在規(guī)劃固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的時(shí)候，需要針對單位的財(cái)務(wù)實(shí)況、發(fā)展規(guī)劃等情況進(jìn)行充分了解，做好該項(xiàng)目的可行性研究，既要保證投資的合理性，也要制訂科學(xué)的投資計(jì)劃，并做好前期的費(fèi)用控制。

（2）項(xiàng)目實(shí)施階段的財(cái)務(wù)管理。對項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算、概算、支出、資金籌集、合同執(zhí)行、會計(jì)核算等各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（3）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的財(cái)務(wù)管理。在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工之后，需要重視資產(chǎn)的驗(yàn)收、移交、暫估轉(zhuǎn)資等工作，以及項(xiàng)目工程量的核實(shí)。做好資產(chǎn)驗(yàn)收，完成項(xiàng)目決算編制工作之后，及時(shí)做好項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)，并按程序?qū)徟?/p>

（4）項(xiàng)目資產(chǎn)交付階段的財(cái)務(wù)管理。在固定資產(chǎn)的管理中，必須做好臺賬的管理，將臺賬作為依據(jù)，按照規(guī)定的原則進(jìn)行資產(chǎn)交付手續(xù)的辦理，并做好之后的項(xiàng)目結(jié)余資金處理[4]。

（5）項(xiàng)目資產(chǎn)移交后的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)項(xiàng)目情況對資產(chǎn)的運(yùn)維方案進(jìn)行優(yōu)化，對財(cái)務(wù)管理的實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)，以便能夠合理地改進(jìn)，提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的水平。

三、強(qiáng)化民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的策略分析

（一）提高重視程度，改善管理環(huán)境

第一，需要充分認(rèn)識民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要意義，將其放在與單位資金管理的同等地位，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員形成良好的資產(chǎn)管理意識，并加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)，在做好資產(chǎn)管理工作的同時(shí)，安排專門的人員進(jìn)行監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)能夠獲得良好的投資效益，為民航發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第二，需要將財(cái)務(wù)管理的作用發(fā)揮出來，做到貫徹國家相關(guān)的法律法規(guī)，對資金籌集、資金使用、會計(jì)核算、預(yù)算編制等工作進(jìn)行強(qiáng)化，既要保證項(xiàng)目資金的有效利用，也要降低項(xiàng)目的投入成本，幫助單位獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。第三，要將業(yè)財(cái)融合，構(gòu)建相適應(yīng)的管控架構(gòu)，確保單位各類資源的有效配置，對工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，特別要強(qiáng)化工作人員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、全局意識和全局視野，進(jìn)而將業(yè)財(cái)融合具有的作用發(fā)揮出來。作為財(cái)務(wù)管理的參與者，要求財(cái)務(wù)工作人員對單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要決策進(jìn)行了解，把握好單位業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，使業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略財(cái)務(wù)能夠更好地服務(wù)于單位發(fā)展[5]。

（二）不斷完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理手段

第一，需要對固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，提升管理制度的執(zhí)行力，且需要對單位的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，確定財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理、工程管理等各部門的職責(zé)，結(jié)合單位的情況對內(nèi)部的資產(chǎn)管理體系進(jìn)行完善，進(jìn)而起到良好的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。第二，需要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，便于對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理?？梢岳眯畔⒓夹g(shù)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)高度的信息資源共享，形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理平臺，使得管理人員能夠更好地進(jìn)行資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效配置、運(yùn)維和處理，切實(shí)提高固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面性。第三，對單位的投融資管理進(jìn)行強(qiáng)化，準(zhǔn)確評價(jià)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在分析內(nèi)外部環(huán)境的同時(shí)，利用內(nèi)含報(bào)酬率法、凈現(xiàn)值法等等對固定資產(chǎn)投資方案的價(jià)值進(jìn)行估算，使管理人能夠作出正確的決策。同時(shí)，對于權(quán)益融資、負(fù)債融資等各種籌資方式的選擇，可以采用資本結(jié)構(gòu)的決策方法，實(shí)現(xiàn)對資金成本的控制。還可以靈活運(yùn)用可轉(zhuǎn)換債券、集團(tuán)授信貸款等等，使單位的融資渠道得以不斷拓寬[6]。

（三）把握好固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

第一，需要做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的成本管理，構(gòu)建專門的管理機(jī)構(gòu)對基建工程的投資進(jìn)行控制，將規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)到底，盡可能減少項(xiàng)目的成本追加，杜絕出現(xiàn)操作不當(dāng)造成的工程變更，使項(xiàng)目成本得到有效控制。同時(shí)，應(yīng)做好工程造價(jià)的評估，對工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行嚴(yán)格管控，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則需要及時(shí)進(jìn)行處理。第二，需要對項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)決算進(jìn)行規(guī)范，做好財(cái)務(wù)、資產(chǎn)利用、項(xiàng)目建設(shè)管理等多個(gè)部門的溝通配合，及時(shí)處理項(xiàng)目中存在的問題，做好數(shù)據(jù)信息的收集和工程結(jié)算的控制，并及時(shí)完成竣工決算的編制，促進(jìn)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有效開展。第三，需要提高對資產(chǎn)移交的關(guān)注度，明確每個(gè)人的工作職責(zé)，對固定資產(chǎn)的移交過程進(jìn)行全面監(jiān)督。若是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，可以改變傳統(tǒng)的移交方式，通過階段性的移交方式來保證資產(chǎn)的正常移交，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目得到有效管理。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著民航業(yè)的發(fā)展不斷加快，民航經(jīng)營單位對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理提出了更高要求，需要對民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及相關(guān)問題進(jìn)行充分了解，不斷完善民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理體系，并采取科學(xué)合理的策略對其進(jìn)行強(qiáng)化，促進(jìn)民航固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。在實(shí)際的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)及時(shí)提高重視度、改善管理環(huán)境，完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理手段，把握好固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)民航的高質(zhì)量發(fā)展。