撰文/陳國彥 李再宏

堅持黨管一切不動搖，充分發(fā)揮黨組織的領導和核心作用，歸根結(jié)底，就是要把好企業(yè)發(fā)展的方向，保證黨和國家路線方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動國有企業(yè)做優(yōu)做強。

一、現(xiàn)狀對比分析

當前，國有企業(yè)的黨員隊伍中，不同程度地存在理想信念不堅定、標準不高、狀態(tài)不佳、不敢擔當、律己不嚴等問題。理想信念不堅定表現(xiàn)為：“總開關”沒有把牢，精神空虛迷茫，不信馬列信鬼神，有的甚至參加封建迷信活動。標準不高表現(xiàn)為：沒有用黨員的標準要求自己，組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活，先鋒模范作用沒有顯現(xiàn)，黨員身份弱化，是非、原則不辨，政治紀律和政治規(guī)矩形同虛設。［1］

二、主要對策

1.堅持全面從嚴治黨

堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，始終把黨的政治建設放在首位。全面扛起“兩個維護”的政治責任，認真謀劃企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，以實實在在的發(fā)展成效，鮮明地體現(xiàn)出“兩個維護”。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想武器，入腦入心，認真學習《習近平談治國理政》第三卷，扎實落實好企業(yè)黨委（黨組）中心組學習，推動黨的創(chuàng)新理論進機關、進基層，把學習成效轉(zhuǎn)化為應對風險挑戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。

2.堅決扛起全面從嚴治黨主體責任

全面從嚴治黨首先要準確把握其豐富內(nèi)涵，明確什么是主體、什么是責任?！爸黧w”既是各級黨委，也是班子中的全體成員；“責任”和“主體”密不可分，把黨委領導班子和主要負責人的第一責任融于一體，與其他成員一道落實好“一崗雙責”和主要領導責任。第一，政治責任是主體責任的“源”。必須從事關黨的執(zhí)政地位鞏固，事關“兩個一百年”奮斗目標能否順利實現(xiàn)的高度，來認識主體責任的政治屬性。第二，分清主體責任的權責邊界。用主體責任清單把黨委（黨組）書記以及其他成員的責任量化明確。第三，落實主體責任必須“全面從嚴”。

3.明確爭創(chuàng)目標，創(chuàng)建黨建品牌

企業(yè)黨委（黨組）要高度重視創(chuàng)建黨建品牌活動，形成黨委書記親自抓，班子成員分工配合，職能部門和各黨支部、黨小組積極參與的工作機制。通過集思廣益、充分論證、頭腦風暴確立黨委、黨支部、黨小組的黨建品牌。［2］

4.創(chuàng)黨建“母子”品牌，豐富黨建內(nèi)涵

緊緊圍繞上級黨組織部署的主要任務和工作大局，把黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作深度緊密融合起來，打造企業(yè)黨建品牌，黨建品牌分“母子”品牌。黨委（黨組）建立黨建母品牌，各黨支部、黨小組建立黨建子品牌，圍繞“發(fā)揮三個作用”、“堅持三個當好”，推動企業(yè)中心工作抓實抓細。

5.黨建引領，黨員帶頭，服務為民

堅持全心全意為人民服務的宗旨，把“規(guī)范、高效、廉潔”作為崇高職責，每一名黨員都是一面旗幟，每一個支部都是一個堡壘，創(chuàng)黨員先鋒崗，創(chuàng)黨支部、黨小組黨建品牌，豐富黨委黨建品牌內(nèi)涵，推動企業(yè)全面從嚴治黨工作向基層縱深發(fā)展。

6.豐富活動載體，搭建服務平臺

開展以“每個黨支部搭建1 個活動載體，開展1 項活動，解決1—2 個業(yè)務工作中的具體問題”為主要內(nèi)容的“三個一”實踐活動，不斷推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合，提升基層黨組織的組織力，強化戰(zhàn)斗堡壘作用。

7.轉(zhuǎn)變黨員作風，樹立良好形象

凸顯黨性修養(yǎng)的鍛煉，在鍛煉中以進一步轉(zhuǎn)變工作作風為載體和落腳點，突出講黨性就是做表率、講黨性就是重品行，崇尚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把高尚道德情操作為一以貫之的個人價值追求，樹立黨支部和全體黨員的良好形象，使黨建品牌創(chuàng)建成為提升能力的素質(zhì)工程。

三、研究措施

1.突出企業(yè)黨建品牌

樹立企業(yè)黨建品牌，把企業(yè)的價值核心導向和黨建結(jié)合起來，將橫向的追求經(jīng)濟效益與縱向的改革發(fā)展有機結(jié)合，在推進“打造企業(yè)黨建品牌、創(chuàng)建一流品牌”的發(fā)展目標中，走在前、干在先、作表率，帶動各項工作爭先進位、提檔升級。以創(chuàng)建黨建品牌作為推進企業(yè)作風建設的堅實載體，把創(chuàng)建黨建品牌與落實黨建工作和黨風廉政責任制有機銜接，讓全體黨員干部積極參與黨建品牌創(chuàng)建，在激發(fā)積極性、主動性和創(chuàng)造性上下功夫。

2.積極開展黨建活動

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會與習近平總書記系列重要講話精神，把學習貫徹黨的基本理論、方針政策同研究解決國有企業(yè)的實際問題有機結(jié)合起來，每季度開展合理化建議評選活動，按照“定崗定責、依崗承諾”的要求實行全體黨員公開承諾，將開展志愿服務活動形成常態(tài)。建立黨員志愿服務隊或志愿服務崗，推動志愿者活動向縱深發(fā)展。同時，廣泛深入開展創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子活動，掀起爭當學習型領導干部、學習型黨員的新高潮，擴大黨建品牌的影響力。

3.增強基層黨組織凝聚力,不斷豐富精神文化生活

加強黨建帶工建、黨建帶婦建工作的引領地位，發(fā)揮好共青團組織的紐帶作用，以創(chuàng)建精神文明先進示范崗為抓手，確立企業(yè)精神文化價值；開展各類文體和團建活動，把豐富黨員干部職工文化生活和激發(fā)全體職工工作熱情有效結(jié)合在一起；同時，加強企業(yè)內(nèi)部和部門間團隊文化建設，推動黨建品牌上新臺階，以體現(xiàn)社會主義核心價值觀為落腳點。

4.加強監(jiān)督指導，提高服務水平

監(jiān)督監(jiān)察部門要定時或不定時對國有企業(yè)的精神文明建設、社會服務、工作效率和勤政廉潔等進行督查檢查，以提高服務質(zhì)量為目的，多形式虛心聽取群眾意見建議；發(fā)揮工、青、婦組織的“橋梁”和“紐帶”作用，堅持開展送溫暖活動，對職工最直接、最現(xiàn)實的利益問題及時反映并積極幫助解決；扎實開展結(jié)對幫扶活動，組織干部群眾為所在轄區(qū)、居民小區(qū)的老百姓辦實事，以企業(yè)的特點和行業(yè)的特點幫群眾解難事，構(gòu)建良好的和諧相處、和諧辦事氛圍，體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，將務實清廉的良好形象展示給群眾。

四、進度安排及考核辦法

1.宣傳發(fā)動階段

依照相應活動實施方案或細則，以會議或線上線下的倡議等形式，多層次地進行工作安排和部署。建立覆蓋領導班子及成員和個人的黨員（黨組織）公開承諾，評選設立“黨員示范崗”、“團員示范崗”、“服務示范崗”，夯實品牌創(chuàng)建活動基礎。構(gòu)建強有力的宣傳陣地，多形式、多手段、多層次做好線上線下宣傳工作，營造良好氛圍，發(fā)動廣大黨員干部積參與到黨建品牌創(chuàng)建活動中來，增強黨員干部服務意識。

2.品牌申報階段

分解黨建品牌任務，把各項措施落實到位。在多方征求意見的基礎上，研究制訂《國有企業(yè)黨委（黨組）黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》，明確目標，落實責任，細化措施，做好保障，形成規(guī)范、科學的工作運行機制。

3.創(chuàng)建實施階段

各黨支部、黨小組按照活動內(nèi)容和方案要求，積極開展創(chuàng)建活動，落實優(yōu)秀黨員崗位創(chuàng)建標準，即“五帶頭”：一是帶頭學習提高；二是帶頭爭創(chuàng)佳績；三是帶頭服務群眾；四是帶頭遵紀守法；五是帶頭弘揚正氣。把各項措施抓實抓好，落實到位。

4.建立長效機制階段

按照實施方案，用科學務實的方式對創(chuàng)建成效進行評估驗收，驗收合格受到廣泛認同的予以確認推廣；對出現(xiàn)的不足，制定問題清單，并建立臺賬限期整改，對黨建品牌創(chuàng)建做到動態(tài)管理，持之以恒，常抓不懈，形成長效機制。

5.統(tǒng)籌指導各項工作

黨委（黨組）創(chuàng)建黨建品牌活動領導小組統(tǒng)籌指導基層創(chuàng)建各項工作，各級黨組織要堅持創(chuàng)建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各級黨組織書記要切實擔負起第一責任人職責，抓規(guī)劃、抓示范、抓督導、抓落實，確保創(chuàng)建工作各項措施落到實處。

6.加大宣傳力度

充分運用各種宣傳手段，加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、總體要求和重點工作，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進典型，形成良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。

7.加強督查檢查

成立黨委（黨組）創(chuàng)建工作督查組，負責創(chuàng)建工作督查和檢查工作，對各黨支部按季度進行督查和考評，對機關所屬黨支部的督查和檢查要延伸到所屬黨小組、黨員和群眾，對督查考評情況進行定期通報，將考評結(jié)果應用到干部培養(yǎng)、選拔和任用工作中，應用到績效分配過程中，應用到評先評優(yōu)表彰獎勵中，對領導不重視、措施不得力、群眾反映差的黨組織要通報批評，限期整改。