撰文/王懿霖

有這樣一群人，他們懂得技術(shù)、了解需求，既能對接資本，也能拉動市場。他們就是技術(shù)轉(zhuǎn)移的主力軍——技術(shù)經(jīng)理人。

2021年3月，天津市共有58人通過了職稱評審和聘任取得了技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱，這是天津市首次開展該專業(yè)的職稱評審，也標(biāo)志著技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)向著專業(yè)化、規(guī)?；~進。

對于大部分人而言，技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)是一個新興行業(yè)。作為一個服務(wù)于科技的中介行業(yè)，技術(shù)經(jīng)理人要做的不僅是技術(shù)轉(zhuǎn)移雙方的輔助者，也是技術(shù)轉(zhuǎn)移雙方的合作者，更是技術(shù)轉(zhuǎn)移的推進者和組織者。一名成熟的技術(shù)經(jīng)理人應(yīng)是提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出效益，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移質(zhì)量和效益的核心關(guān)鍵。

新職業(yè)·天津市科技局精準(zhǔn)對接 厚植專業(yè)人才沃土

在《天津市科技創(chuàng)新三年行動計劃（2020—2022年）的通知》中，“科技成果轉(zhuǎn)化”作為一個高頻詞多次出現(xiàn)在工作目標(biāo)和重點任務(wù)中：

著力推動科技成果市場化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。

1．構(gòu)建高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。以市級科技成果交易平臺為核心，發(fā)展區(qū)域、高校院所、行業(yè)、服務(wù)等四類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，構(gòu)建與國內(nèi)外技術(shù)市場互聯(lián)互通的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，按照績效對運營機構(gòu)給予補助。開展工程技術(shù)系列技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評定，加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的支持，推動成果評價師、技術(shù)經(jīng)理人等技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

2．推動技術(shù)要素市場化流動。打造科技成果展示交易、供需對接、成果融資等科技成果市場化流動平臺，建立科技成果庫和企業(yè)技術(shù)需求庫，開展“科技成果俏津門”品牌活動。在濱海新區(qū)探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。完善“企業(yè)出題、高校院所破題、政府助題”揭榜機制。

……

近年來，隨著政府、企業(yè)以及高校和科研院所對研發(fā)投入的持續(xù)加大，科技成果呈“井噴式”涌現(xiàn)。而要將這些科技成果落地應(yīng)用，打通商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，建設(shè)一支專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍至關(guān)重要。

為加快技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系建設(shè)，規(guī)范專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員能力等級培養(yǎng)模式，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心組織有關(guān)單位，在總結(jié)地方技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點和技術(shù)市場發(fā)展需求，以提高技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力，構(gòu)建高水平、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍為目標(biāo)，編制完成了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱》。

在此基礎(chǔ)上，天津市科技局加強統(tǒng)籌布局，以分層次培養(yǎng)為原則，融合新形勢下我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新模式、新特點，注重理論與實踐相結(jié)合、國內(nèi)與國際相結(jié)合，突出科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性，建立了系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)體系。

據(jù)天津市科技局相關(guān)部門負責(zé)人表示，技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)的培訓(xùn)對象涵蓋了各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員；高等院校、科研院所研發(fā)人員與成果轉(zhuǎn)化人員；科技型企業(yè)負責(zé)人、市場經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理；科技園區(qū)管理高層和技術(shù)經(jīng)濟管理人員；政府科技管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移職能部門負責(zé)人等九類科技服務(wù)人才。培訓(xùn)內(nèi)容既包括不同層次技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)實務(wù)、案例實操等培訓(xùn)課程，也包括提升技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員知識素養(yǎng)的擴展性選修課程。近兩年，天津市科技部門共培訓(xùn)科技成果評價師120 名、技術(shù)經(jīng)理人900 余人、創(chuàng)新工程師452 人，為促進天津市科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，推動技術(shù)要素市場化流動奠定了堅實基礎(chǔ)。

新職稱·天津市人社局建立機制 打通職業(yè)發(fā)展通道

近年來，我市涌現(xiàn)出一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、孵化器、眾創(chuàng)空間、科技園等科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，已聚集了約1 萬名從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)工作的人才。但是，作為新職業(yè)人群，這類人才在工作中發(fā)表論文、申請專利、獲得獎項較難，專業(yè)能力無法得到行業(yè)和社會的認可，在參評職稱時很“吃虧”，影響到了技術(shù)交流合作和人才職業(yè)發(fā)展。

2020年，天津市人力資源和社會保障局、天津市科技局聯(lián)合印發(fā)《市人社局市科技局關(guān)于開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評價工作的通知》，在工程技術(shù)系列中正式增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱，并于2021年3月開展首次職稱評審，共有58 人通過職稱評審和聘任取得職稱。其中，高級18 人（含正高級4 人），中級19 人，初級21 人。

此次評審范圍是天津市企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中在崗和自由職業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)技術(shù)人才，分為技術(shù)轉(zhuǎn)移研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移運營服務(wù)兩個方向，均納入了評價范圍。該專業(yè)設(shè)置了正高級、副高級、中級、初級四個層級，初級職稱采取單位聘任方式，中級、高級職稱采取評審方式，滿足了各梯次技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的職業(yè)發(fā)展需要。

市人社局相關(guān)部門負責(zé)人向記者表示，該專業(yè)職稱的評審體現(xiàn)出了四大亮點：

一是評價范圍全面覆蓋。涵蓋本市企事業(yè)單位、社會團體、非公經(jīng)濟組織和社會組織中在職的以及自由職業(yè)的，以促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目的，為促進技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、人才和資本等要素資源有機融合與高效配置提供技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條、專業(yè)化服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

二是評價標(biāo)準(zhǔn)分類設(shè)定。技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱分為技術(shù)轉(zhuǎn)移研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移運營服務(wù)兩個方向，評價標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)專業(yè)區(qū)分度。對從事技術(shù)轉(zhuǎn)移研究工作的，注重考察研究能力，將完成技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)市場研究課題、制定相關(guān)法律法規(guī)政策、參與編著行業(yè)發(fā)展報告、專著、教材等作為評價標(biāo)準(zhǔn)；對從事技術(shù)轉(zhuǎn)移運營服務(wù)工作的，重點考察實踐能力，將運營技術(shù)轉(zhuǎn)移項目、技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟效益或社會效益、技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)化服務(wù)能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移的資源配置服務(wù)能力等作為評價指標(biāo)。鼓勵申報人取得天津市技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)合格證書，該證書可作為專業(yè)能力的參考指標(biāo)。

三是評價方式靈活豐富。技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱分為員級、助理級、中級、副高級和正高級。初級職稱（技術(shù)員、助理工程師）采取單位聘任方式，中級職稱（工程師）、高級職稱（高級工程師、正高級工程師）采取評審方式。市科技局是技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱的行業(yè)（專業(yè)）主管部門，負責(zé)組建高級職稱評委會，開展副高級和中級評審。正高級評審統(tǒng)一在天津市工程技術(shù)系列正高級職稱評委會，由天津市人才考評中心承辦。

四是評價結(jié)果互認互通。技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)各層級職稱證書，在京津冀三省市范圍內(nèi)互認，北京市去年已經(jīng)發(fā)布技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱，我市今年實施后實現(xiàn)了該專業(yè)人才的京津互通。符合技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱資格條件的高技能人才，可申報該專業(yè)職稱。已取得其他專業(yè)職稱的人員，在技術(shù)經(jīng)紀(jì)崗位工作的，可轉(zhuǎn)評同層級或申報高一級技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱。2020年首次開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評價時，專業(yè)技術(shù)人員可不受相關(guān)學(xué)歷、資歷限制，直接申報相應(yīng)層級職稱。

下一步，市人社局、市科技局將對各區(qū)、各人力資源服務(wù)機構(gòu)以及職稱評審機構(gòu)的經(jīng)辦人員進行政策培訓(xùn)，并主動對接企業(yè)需求，實現(xiàn)政策快速精準(zhǔn)落地，為天津高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才智力支撐。

近年來，我市涌現(xiàn)出一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、孵化器、眾創(chuàng)空間、科技園等科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，已聚集了約1 萬名從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)工作的人才。但是，作為新職業(yè)人群，這類人才在工作中發(fā)表論文、申請專利、獲得獎項較難，專業(yè)能力無法得到行業(yè)和社會的認可，在參評職稱時很“吃虧”，影響到了技術(shù)交流合作和人才職業(yè)發(fā)展。

2020年，天津市人力資源和社會保障局、天津市科技局聯(lián)合印發(fā)《市人社局市科技局關(guān)于開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評價工作的通知》，在工程技術(shù)系列中正式增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱，并于2021年3月開展首次職稱評審，共有58 人通過職稱評審和聘任取得職稱。其中，高級18 人（含正高級4 人），中級19 人，初級21 人。