朱軍

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正席卷全球，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁八新時(shí)代。以5G、人工智能、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的引擎，在城市運(yùn)行管理過程中被廣泛深入應(yīng)用，城市因其“人口規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)據(jù)鏈接化”等特點(diǎn)，數(shù)字化發(fā)展程度更高，是國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心及主力車頭。數(shù)據(jù)顯示，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)超過90%。

?？诔鞘写竽X探索智慧城市治理機(jī)制

通過“椰城市民云”入口登錄，即可獲取62個(gè)省市部門的472項(xiàng)公共服務(wù)，惠及市民游客已突破1200萬人。

據(jù)預(yù)測，未來十年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)最重要的主題之一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重構(gòu)、切換與遷徙，以及基于新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)生態(tài)再造。2020年，以科技為核心驅(qū)動(dòng)力的“數(shù)字基建”掀起一場新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，中國以強(qiáng)大的“數(shù)字基建”能力積極推進(jìn)各區(qū)域防控防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成為世界戰(zhàn)“疫”榜樣。

受新冠肺炎疫情影響，城市生活發(fā)生巨大變化，“網(wǎng)上下單、無接觸服務(wù)”、遠(yuǎn)程辦公、在線課堂等線上服務(wù)需求激增，信息消費(fèi)升級使得數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)訴求更加強(qiáng)烈。“社區(qū)管控、園區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工”等城市網(wǎng)格化日常管理的精準(zhǔn)性要求，對于提升數(shù)字化、現(xiàn)代化城市治理水平需求更加迫切。

如果你現(xiàn)在身處椰城——?？?，不管是去發(fā)熱門診看病，還是到藥店購買止咳、退燒藥物，都需要提前掃碼登記個(gè)人實(shí)名信息并保存?zhèn)€人二維碼，在找醫(yī)生看病或藥店結(jié)賬取藥時(shí)，出示個(gè)人二維碼，醫(yī)生通過二維碼即可在后臺直接查看到病人個(gè)人基本信息，并登記相關(guān)診療記錄。

這是疫情下?？诘淖钚掠埠伺e措。

這背后依靠的正是?？谑幸咔榉揽刂笓]部為提高疫情防控工作效率、避免信息交互延滯而上線的公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)都是來源于“海口市疫情防控智能指揮平臺”，也是?？谑型ㄟ^?？诔鞘写竽X快速搭建的防疫作戰(zhàn)指揮平臺。

椰城?？?，是全國深化改革“試驗(yàn)田”海南省的重要窗口，而未來，所有城市服務(wù)將數(shù)字化，彼此隔離的城市元素將在數(shù)字平行世界中碰撞。順勢而生的海口城市大腦，自規(guī)劃之時(shí)起，就高瞻遠(yuǎn)矚立志成為全國首個(gè)綜合性城市大腦，探索面向未來時(shí)代的智慧城市治理機(jī)制。

現(xiàn)如今，掌上方寸之間，知曉椰域天下事，背后依靠的則是城市大腦，一個(gè)帶領(lǐng)我們高速運(yùn)轉(zhuǎn)的城市CPU，城市“腦力”提升后，通過“椰城市民云”一個(gè)入口登錄，即可獲取62個(gè)省市部門的472項(xiàng)公共服務(wù)，惠及市民游客已突破1200萬人，已接入6個(gè)國家部委的16個(gè)共享數(shù)據(jù)接口，29個(gè)省級單位、40個(gè)市級單位的政務(wù)數(shù)據(jù)全部上云。整體已上線事項(xiàng)3000多項(xiàng)，網(wǎng)上辦理量占比12%左右。

海口不僅在國內(nèi)首創(chuàng)提出城市級主題域數(shù)據(jù)模型的概念，而且已通過數(shù)據(jù)融合實(shí)現(xiàn)了交通、政務(wù)、醫(yī)療、文旅、城市治理等五大領(lǐng)域多個(gè)智慧應(yīng)用場景創(chuàng)新，也憑此榮獲賽迪網(wǎng)發(fā)布的“2019智慧城市十大樣板工程”殊榮。

1+2+2+N的智慧城市機(jī)制讓城市智能化

目前，?？诔鞘写竽X形成了上千億條數(shù)據(jù)池，支撐?？谑性诮煌ā⒄?wù)、醫(yī)療、文旅、城市治理等領(lǐng)域的場景。

海口城市大腦目前分為兩期建設(shè)，一期已建立“1+2+2+N”的智慧城市機(jī)制，基于全市“一朵云”、兩個(gè)中臺、兩個(gè)人口、N個(gè)智能化應(yīng)用，打通了國家、省、市、區(qū)四級“數(shù)據(jù)煙囪”。目前，?？诔鞘写竽X形成了上千億條數(shù)據(jù)池，支撐?？谑性诮煌?、政務(wù)、醫(yī)療、文旅、城市治理五大領(lǐng)域的場景。

2018年，海口市政府和阿里云合作，打造富有?？谔厣娜珖C合性城市大腦標(biāo)桿。一直以來，海口市科工信局非常重視?？谑谐鞘薪煌ㄇ闆r，期望運(yùn)用?？诘某鞘写竽X，讓整個(gè)?？谑凶龅骄用癯鲂腥叹G燈。

阿里云利用云計(jì)算、AI視覺分析技術(shù)和AI深度學(xué)習(xí)等多種前沿技術(shù)，對前端多種傳感器沉淀的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度實(shí)時(shí)融合計(jì)算，這可以實(shí)現(xiàn)對城市交通的微觀、中觀和宏觀的多層次實(shí)時(shí)在線分析，并對?？诘男盘枱粝到y(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的優(yōu)化控制。

同時(shí)通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法不斷優(yōu)化迭代數(shù)據(jù)融合算法和信號配時(shí)算法，這樣可以讓整個(gè)城市大腦的交通優(yōu)化方案更為精準(zhǔn)。因?yàn)橥ㄟ^智能交通AI信號優(yōu)化系統(tǒng)，可以根據(jù)區(qū)域內(nèi)行車流的情況進(jìn)行數(shù)據(jù)的資源分析和AI配置。

對于其他幾大場景，?？诔鞘写竽X則打造了為便民服務(wù)定制的APP——椰城市民云。

截至目前，椰城市民云聚合了海南62個(gè)省市部門、16個(gè)國有企業(yè)的472項(xiàng)掌上公共服務(wù)，惠及超過163.5萬名市民和游客、230萬名左右的?？谑忻?，目前已經(jīng)有130萬次的下載量。

疫情期間，?？诘木用窨梢酝ㄟ^椰城市民云查到自己的健康碼，并且市民的不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、公積金等都可以通過椰城市民云查詢，游客可以下載椰城市民云了解?？诘穆糜尉包c(diǎn)情況。椰城市民云里集成了多個(gè)電子證件，如今對于海口市的車主來說，出門已經(jīng)不需要帶行駛證。

不僅僅是在線辦事效率的提升，由數(shù)字海南公司研發(fā)、并在阿里云提供技術(shù)的支持下，海口城市大腦還推出了更加硬核的“碼上辦事”APP：日常相關(guān)的政務(wù)辦事、醫(yī)院看病、公積金查詢和提取、社保查詢、醫(yī)保服務(wù)、免稅店優(yōu)惠消費(fèi)、交通違章查詢、考試成績查詢等166件事一部手機(jī)全搞定，為海南省居民提供政務(wù)辦事和生活服務(wù)的便捷入口，是海南數(shù)字生活的重大創(chuàng)新。

比如，為了服務(wù)來瓊企業(yè)和人才，“碼上辦事”設(shè)置了國際投資單一窗口、企業(yè)開辦（E登記）、人才服務(wù)專區(qū)等功能。公積金、社保、辦事預(yù)約等功能已在“碼上辦事”開通。海口市民完成在線辦事后，還能像網(wǎng)購一樣對在線服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。另外，消費(fèi)者用“碼上辦事”還能在海南免稅區(qū)便捷消費(fèi)和領(lǐng)取優(yōu)惠券。

海南自貿(mào)港疊加新基建城市大腦前景無限

海南先行嘗試智慧城市建設(shè)，共同推動(dòng)智慧城市建設(shè)和海南自貿(mào)區(qū)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展。

海口市作為北部灣城市群的發(fā)展極，在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的發(fā)展過程中，將持續(xù)面臨人口快速增長與城市資源供給不匹配、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)支撐方式與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不匹配、現(xiàn)有城市管理手段與現(xiàn)代化治理要求不匹配、現(xiàn)有城市公共服務(wù)與游客國際消費(fèi)體驗(yàn)期望不匹配等客觀問題。

而在海南自貿(mào)港政策、新基建等歷史機(jī)遇下，海南先行嘗試智慧城市建設(shè)，突出特色、顯示創(chuàng)意，并融合國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，將智慧旅游、旅游大數(shù)據(jù)、生態(tài)島嶼等作為建設(shè)目標(biāo)，共同推動(dòng)智慧城市建設(shè)和海南自貿(mào)區(qū)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展。

而海口城市大腦作為城市“數(shù)字智能操作系統(tǒng)”，恰恰發(fā)揮了數(shù)字化、智能化的科技支撐作用，突破大城市病的“瓶頸”，獨(dú)創(chuàng)本地特色，提升城市資源精細(xì)化管理和配置能力，提升市民游客體驗(yàn)，打開消費(fèi)發(fā)展空間，持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

依托?？诔鞘写竽X一期建設(shè)成果為基礎(chǔ)，緊緊圍繞?？谑写蛟臁皣H消費(fèi)中心城市”的定位，以“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”為主線，城市大腦二期以“新管理、新體驗(yàn)、新運(yùn)營”為指導(dǎo)思想進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)。

未來的游客、投資者、人才等到達(dá)海南、?？诤?，一定會(huì)和國內(nèi)其他地區(qū)有不同的感受。?？趯⑼苿?dòng)全程的政府服務(wù)，讓城市會(huì)思考、讓生活更美好、讓資源更優(yōu)化、讓治理更高效，這也是?？诔鞘写竽X的終極目標(biāo)。

阿里云智能海南分公司副總經(jīng)理韓杰表示，?？诔鞘写竽X二期將結(jié)合海南自貿(mào)港的建設(shè)，重點(diǎn)通過阿里云的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行落實(shí)，比如在城市運(yùn)營中心以及政務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)“秒批”等新型服務(wù)。阿里云智能高級解決方案架構(gòu)師姚臻也提出，如果在海南全島建設(shè)“智慧海南”、構(gòu)建城市大腦，海南具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)條件在全島建設(shè)推廣。而且，?？谒械臉I(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上都是統(tǒng)一在一朵“政務(wù)云”上進(jìn)行辦理和使用，這樣整個(gè)“城市大腦”的前期建設(shè)有了比較好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

和幾十年前相比，海南發(fā)生了巨大的變化：經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就，城鄉(xiāng)面貌、老百姓生活等都有了極大改善，在改革開放中成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的前沿，而現(xiàn)在的海南則進(jìn)入了中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的新階段。

在今后更多的高光時(shí)刻中，相信?？诔鞘写竽X將持續(xù)作為城市的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。