徐佳承

東豐縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察吉林時關(guān)于城市基層黨建、基層治理工作的重要指示精神，將城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)、整體建設(shè)與城市基層治理同向發(fā)力、同頻共振，探索落實“五化推動”工作模式，開創(chuàng)城市治理新路徑。

體系化推動黨建責(zé)任貫通。著力構(gòu)建橫向、縱向兩級體系。在縱向體系上，強化頂層設(shè)計，出臺了《加強城市基層黨建引領(lǐng)基層治理實施辦法》《城市基層黨建示范縣建設(shè)實施方案》，推動構(gòu)建形成街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動、一貫到底的動力主軸。在橫向體系上，健全“雙包六促”工作機制，選派縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和第一書記包保社區(qū)，促進(jìn)互聯(lián)互動、難題破解、基層治理，促進(jìn)黨建工作落實、黨建品牌打造、社區(qū)隊伍建設(shè)，探索實行“黨委+專委”模式，鑄牢責(zé)任傳動軸。

一體化推動全域黨建融合。深化“書記一號工程”，各級黨組織書記走上前臺，認(rèn)領(lǐng)書記項目159個，解決實際問題106個。組建8個區(qū)域性“黨建聯(lián)盟”和2個專業(yè)性“黨建聯(lián)盟”，累計開展服務(wù)活動200余次。開展以弘揚傳統(tǒng)文化、企業(yè)招聘、普法宣傳等為載體的“四聯(lián)四進(jìn)”活動107次，參與黨員群眾4819人次，實現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位各項事務(wù)相互融合。

系統(tǒng)化推動街道機構(gòu)改革。扎實推進(jìn)改革任務(wù)，推進(jìn)黨群服務(wù)、便民服務(wù)、綜合行政執(zhí)法、社會治安綜合治理平臺及一個核心管統(tǒng)領(lǐng)、一個窗口管服務(wù)、一個中心管治理、一支隊伍管執(zhí)法、一張網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的“四平臺一張網(wǎng)”建設(shè)，按照“4+X”模式設(shè)置街道工作機構(gòu)，獨立設(shè)置黨建工作辦公室，選優(yōu)配強街道專職副書記。全面落實“五項權(quán)利”，出臺細(xì)化實施方案，分類繪制權(quán)力運行流程圖，提升街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和治理能力。

職業(yè)化推動服務(wù)力量增強。建立“兩類三級四崗”管理機制，即以面向社會招錄的“社工基本崗”為主，以原有社區(qū)工作者轉(zhuǎn)入“社工輔助崗”為輔;總體設(shè)置社區(qū)“兩委”正職、其他“兩委”成員、普通社區(qū)工作者3個等級;設(shè)置管理崗、黨建崗、事務(wù)崗、網(wǎng)格崗4個崗位。面向社會招錄“社工崗”56名，依托長春社區(qū)干部培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行全員培訓(xùn)。鼓勵社區(qū)工作者考取社工師資格，積極落實相關(guān)待遇，現(xiàn)有社工師53人，中級14人。

差異化推動城市治理精準(zhǔn)。強化“紅色引領(lǐng)”，建立黨群服務(wù)站37個，著力構(gòu)建城市治理黨建網(wǎng);激活“紅色細(xì)胞”，全面推進(jìn)“五長制”，設(shè)置街長3名、路（巷）長9名、網(wǎng)格長143名、樓棟長896名、單元長3442名，織密城市治理自治網(wǎng);著實“紅色物業(yè)”，成立物業(yè)行業(yè)黨委，探索建立物業(yè)行業(yè)黨委“雙聯(lián)系、雙管理、雙兜底”的“三雙工作法”，實現(xiàn)物管、自管、包管與兜底管理的有機結(jié)合，切實筑牢城市治理物業(yè)網(wǎng)。

（作者單位：中共東豐縣委組織部）

責(zé)任編輯/李? ?艷