春奇
2020年11月16日至17日,黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議,將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義法治思想。這次會議,既全面總結(jié)了黨的十八大以來法治建設(shè)取得的成就,也強(qiáng)有力地彰顯了我們黨堅定不移推進(jìn)全面依法治國、充分發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極作用的堅強(qiáng)決心。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國,將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,在實(shí)踐中逐漸形成了習(xí)近平法治思想。這一重要思想深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義和工作要求,將其貫徹落實(shí)到全面依法治國全過程,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
以中央全面依法治國委員會成立為標(biāo)志,黨對全面依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度不斷增強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化水平不斷提高;人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等保證人民當(dāng)家作主的制度不斷完善;以重點(diǎn)領(lǐng)域立法為突破、法律規(guī)范體系日趨完備,以體制機(jī)制調(diào)整為切入、法治實(shí)施體系日趨高效,以黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和完善為根本、法治保障體系日趨有力;以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新為典型例證,法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用不斷增強(qiáng)。短短數(shù)年間,全面依法治國取得了重大進(jìn)展。
全面依法治國涉及方方面面,是一個系統(tǒng)工程。要扭住中國特色社會主義法治體系這個推進(jìn)全面依法治國的總抓手,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,又要不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國的強(qiáng)大合力。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,推進(jìn)全面依法治國,要從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā),以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域立法,推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,以良法善治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國改革開放不斷深化,面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,運(yùn)用法治方式有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動全球治理變革,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷注入法治正能量。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展即將進(jìn)入“十四五”時期,從而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。處在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變,各領(lǐng)域工作更加繁重艱巨。全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。面對前進(jìn)道路上的艱難險阻,必須更加重視法治、厲行法治,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治實(shí)踐中。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》專門提出:到2035年,推進(jìn)全面依法治國的主要目標(biāo)是“基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。而在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面的重點(diǎn)任務(wù)中,法治建設(shè)的具體目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)與各項(xiàng)政策措施深度融合、無縫銜接。這一鮮明特征,既凸顯了我們黨以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略抉擇,又充分說明加快推進(jìn)法治現(xiàn)代化是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵,讓思想化為行動的偉力,深刻把握習(xí)近平法治思想的精髓要義。要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);要堅持以人民為中心;要堅持中國特色社會主義法治道路;要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;要堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系;要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);要堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治;要堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;要堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。這“11個堅持”科學(xué)回答了中國特色社會主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題,對當(dāng)前和今后一個時期全面依法治國工作作出了戰(zhàn)略部署;是切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國全過程的重要抓手,要在全面依法治國各項(xiàng)工作中加以落實(shí)。
習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律,集中體現(xiàn)了馬克思主義法治理論在新時代中國實(shí)踐的光輝成果,是馬克思主義法治理論中國化的重大歷史性飛躍。法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。我們要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。
責(zé)任編輯/滕? ?飛