脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。今年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝、全面收官之年。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗之中,生態(tài)扶貧成為主要抓手之一。
在我國,森林草原區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、深度貧困區(qū)高度耦合:占國土面積近80%的山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū),分布著全國60%的貧困人口、80%的深度貧困人口、14個集中連片特困地區(qū)和592個國家扶貧開發(fā)重點縣。這也決定了生態(tài)扶貧在脫貧攻堅中必將發(fā)揮重要作用。
黨的十八大以來,各級林草部門充分發(fā)揮林草資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,通過生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產業(yè)扶貧三項舉措,助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。在綠水青山就是金山銀山理念指引下,一批批貧困村、貧困戶不僅實現(xiàn)了脫貧摘帽的目標,更演繹出了一個個國家得綠、村民得利的生動故事,讓綠水青山真正成為百姓端得穩(wěn)端得牢的“金飯碗”。
“生態(tài)護林員精準到人頭,退耕還林精準到農戶,木本油料等產業(yè)精準到政策,定點幫扶精準到脫貧摘帽;通過開展國土綠化、發(fā)展特色林果、擴大森林旅游鞏固脫貧成果”的“四精準三鞏固”扶貧思路,幫扶貧困地區(qū)群眾走出了一條生態(tài)保護和脫貧增收相互促進、相得益彰的發(fā)展之路。
2016年以來,中央層面共安排貧困地區(qū)林業(yè)和草原資金1500多億元;中西部22個省區(qū)市共選聘110.2萬建檔立卡貧困人口擔任生態(tài)護林員;全國組建了2.3萬個脫貧攻堅造林(種草)專業(yè)合作社,吸納160萬貧困人口參與生態(tài)保護工程建設;全國林業(yè)和草原生態(tài)扶貧共帶動近2000萬人脫貧增收。
“一人護林,全家脫貧”是中西部很多貧困地區(qū)的真實寫照。生態(tài)護林員這一創(chuàng)新舉措,帶動了中西部22個省區(qū)市的300萬貧困人口脫貧,已成為我國生態(tài)補償扶貧的主要措施之一。
國土綠化一直是林草生態(tài)扶貧投入的重點。中央每年投入1000多億元,并吸引帶動大量社會資金,深入實施天然林資源保護、退耕還林、重點防護林、防沙治沙、石漠化治理、濕地保護與恢復等重大生態(tài)工程。推廣以貧困人口為主體的造林專業(yè)合作社模式和擴大退耕還林規(guī)模成為兩張重要的國土綠化扶貧牌。
產業(yè)扶貧是實現(xiàn)“造血”、根治貧困的最有效手段。在推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化上下功夫,讓貧困群眾脫貧有本領,致富有奔頭。近年來,隨著生態(tài)扶貧產業(yè)的發(fā)展,山大溝深、地處偏遠等發(fā)展劣勢,正在成為貧困地區(qū)探索綠色發(fā)展、開發(fā)生態(tài)富民產品的新“熱點”。通過政策引導、典型帶路,推動貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展林下經濟等產業(yè),山上長出了“金葉葉”,田上結出了“金果果”。統(tǒng)計顯示,中西部22個省區(qū)市林業(yè)產業(yè)總產值達到近4.5萬億元。
希望在山,致富在林。人不負青山,青山定不負人。在神州大地,貧困群眾正在發(fā)生著深刻的變化。隨著道路越來越寬、腰包越來越鼓,昔日貧困戶的幸福感和獲得感也越來越強。