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為“重要窗口”貢獻(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃力量

2020-12-28 11:48
信息化建設(shè) 2020年9期
關(guān)鍵詞:重要窗口測(cè)溫產(chǎn)業(yè)鏈

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,落實(shí)浙江省委省政府的決策部署,深刻把握新時(shí)期新定位新理念新謀劃新任務(wù)新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,9月14日至16日,浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳在杭州舉辦了全省經(jīng)信系統(tǒng)讀書班暨“我為‘重要窗口加油干”互學(xué)互比,現(xiàn)將與信息化建設(shè)相關(guān)處室互學(xué)互比內(nèi)容進(jìn)行摘要刊登。

擔(dān)當(dāng)強(qiáng)作為,深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

善抓謀劃。積極承擔(dān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)職能,研究制定了年度工作要點(diǎn),組織實(shí)施了90項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。系統(tǒng)謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+4”政策體系,牽頭制定《浙江省國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》和《關(guān)于深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”若干意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化頂層謀劃和工作部署。抓緊啟動(dòng)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作,已形成規(guī)劃框架草稿。

善抓部署。7月22日《浙江省國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》順利通過(guò)了國(guó)家2部委的專家評(píng)審。將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)5個(gè)方面的發(fā)展目標(biāo)細(xì)化成7大工程79項(xiàng)具體任務(wù)和36項(xiàng)工作成果,并逐一分解落實(shí)。謀劃了數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0,提出要在突破關(guān)鍵核心新技術(shù)、推進(jìn)智能化新制造、建設(shè)數(shù)字新基建、培育在線新業(yè)態(tài)和推進(jìn)整體智治新治理等方面取得新突破,不斷打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

善抓協(xié)同。注重部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)各地采取舉措,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前省市縣協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局已經(jīng)形成,發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。上半年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值2908.8億元,同比增長(zhǎng)9.4%,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)25.6%,成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力支撐。

精心善謀劃,聚力推進(jìn)三大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

全面開展產(chǎn)業(yè)鏈摸排。承擔(dān)數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算3條產(chǎn)業(yè)鏈的謀劃,對(duì)全省4000余家數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行梳理,梳理出數(shù)字安防企業(yè)252家、網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)850家、智能計(jì)算制造企業(yè)120家。

系統(tǒng)制定產(chǎn)業(yè)鏈提升方案。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,研究制定了數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算3條產(chǎn)業(yè)鏈培育方案,提出相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)、具體任務(wù)和保障措施,力爭(zhēng)到2025年,3條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1萬(wàn)億元。

積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。建立工作機(jī)制并成立產(chǎn)業(yè)鏈培育專家服務(wù)團(tuán),落實(shí)了2020年工作任務(wù)。聯(lián)合各地經(jīng)信部門,梳理出3條產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)產(chǎn)品95項(xiàng),強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈暢鏈護(hù)鏈項(xiàng)目42項(xiàng),產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目52項(xiàng),急用先行項(xiàng)目16項(xiàng)。目前,已完成產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目14項(xiàng),完成率達(dá)到37.8%。

全力推進(jìn)供應(yīng)鏈保障工作。與涉及到的12家重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈保障企業(yè)建立密切的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)中存在的問(wèn)題,反映政策訴求,組織企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)研發(fā)和配套協(xié)作。上半年10家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)25%以上,5家企業(yè)同比增長(zhǎng)超過(guò)50%。

克難挑重?fù)?dān),全力推進(jìn)紅外測(cè)溫設(shè)備生產(chǎn)保障

迅速組織紅外測(cè)溫設(shè)備生產(chǎn)。疫情一暴發(fā),迅速摸清了紅外測(cè)溫設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)基本情況,積極組織企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。充分發(fā)揮數(shù)字安防等領(lǐng)域綜合優(yōu)勢(shì),組織??怠⒋罅⒌绕髽I(yè)克難攻堅(jiān),研發(fā)生產(chǎn)各類紅外測(cè)溫產(chǎn)品。截止6月底,全省共生產(chǎn)全自動(dòng)紅外測(cè)溫儀45余萬(wàn)臺(tái),手持式紅外測(cè)溫計(jì)600余萬(wàn)個(gè),分別占全國(guó)產(chǎn)量的2/3和1/5。

全力打通供應(yīng)鏈助力生產(chǎn)保供。會(huì)同各地經(jīng)信等部門幫助企業(yè)解決人員、資金、配件等緊缺困難,組織上下游企業(yè)的開復(fù)工保配套,在2月中上旬就幫助海康威視一家企業(yè)協(xié)調(diào)省內(nèi)外110家配套企業(yè)開復(fù)工。組織開展兩批紅外傳感器聯(lián)合會(huì)戰(zhàn),指導(dǎo)杭州麥樂克公司生產(chǎn)供應(yīng)紅外濾光片及管帽6400余萬(wàn)個(gè),保障了省內(nèi)外主要紅外測(cè)溫企業(yè)配套生產(chǎn)。協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)先保障醫(yī)院等重點(diǎn)部位防疫需求,較好地完成省內(nèi)保溫州,全國(guó)保武漢、保湖北、保北京等的政治任務(wù)。在國(guó)內(nèi)疫情得到有效管控后,組織企業(yè)積極外銷產(chǎn)品,5月份以來(lái)共出口紅外測(cè)溫設(shè)備276.6萬(wàn)臺(tái)。

運(yùn)用數(shù)字技術(shù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)研發(fā)并推廣各類智能防控、遠(yuǎn)程辦公、智慧醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育等產(chǎn)品和服務(wù),通過(guò)微信公眾號(hào)等擇優(yōu)推送了 11 批 746 項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù),其中 261 項(xiàng)為免費(fèi)使用。組織開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)計(jì)劃,梳理上報(bào)新業(yè)態(tài)新模式典型案例75 項(xiàng)。組織企業(yè)向工信部推薦經(jīng)濟(jì)適用型全自動(dòng)紅外測(cè)溫設(shè)備,浙江共16項(xiàng)產(chǎn)品入選(約占全國(guó)的60%)。

改革有創(chuàng)新,率先推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方立法工作

在去年底完成“數(shù)字經(jīng)濟(jì)條例草案”送審稿的基礎(chǔ)上,今年聯(lián)合省司法廳、省人大財(cái)經(jīng)委和法工委等深入調(diào)研,配合省人大常委會(huì)組織省市縣三級(jí)人大開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督,反復(fù)征求各方面的意見建議,召開各類專題座談和研討論證會(huì)26場(chǎng),7次向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),梳理問(wèn)題40多類,意見建議近1000條,修改法規(guī)文本30多次。

“條例草案”已于6月4日通過(guò)省政府第44次常務(wù)會(huì)議審議,7月29日省十三屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議進(jìn)行了初審。目前“條例草案”已形成了較為完整的框架內(nèi)容,按計(jì)劃將于明年初提交省十三屆人大五次會(huì)議審議表決,力爭(zhēng)成為全國(guó)第一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地方性法規(guī)。

親清“三服務(wù)”,著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)

抓重大項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化省、市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極推進(jìn)省級(jí)特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),加大對(duì)重大項(xiàng)目的招引和建設(shè)力度,中芯紹興、長(zhǎng)電科技等項(xiàng)目進(jìn)展良好,1-7月全省規(guī)上通信電子工業(yè)投資、技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)5.6% 和3.5%,高出規(guī)上工業(yè)8.1和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化政府資金基金支持。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)支持,2019年-2020年共獲國(guó)家01-03重大科技專項(xiàng)15項(xiàng),獲批資金2.23億元;今年獲國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改革專項(xiàng)4項(xiàng),獲批資金1.6億元;聯(lián)合省財(cái)政廳審核并下達(dá)國(guó)家重大科技專項(xiàng)地方支持資金 2.25億元。強(qiáng)化省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金支持,完成衢州金瑞泓、長(zhǎng)興集邁科和杭州富芯等項(xiàng)目基金立項(xiàng)工作,將拉動(dòng)項(xiàng)目總投資達(dá)217.6億元。

活動(dòng)搭臺(tái)促合作發(fā)展。成功舉辦2020世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)以及第四屆浙江——德國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、“西溪論數(shù)”數(shù)據(jù)智能高峰論壇等近十場(chǎng)重大活動(dòng),加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作與交流。

深化名企戰(zhàn)略合作。深化與華為公司等戰(zhàn)略合作協(xié)議的落地實(shí)施,正式發(fā)布普天鯤鵬產(chǎn)品,落地建設(shè)了鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心,寧波鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開園啟用。積極推進(jìn)長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作,參與研究制定數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè)方案,積極打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

政策抓落實(shí),積極推進(jìn)電子信息行業(yè)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。迭代完善企業(yè)庫(kù)、專家?guī)旌托袠I(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)三大基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè),已形成自2000年以來(lái)較為完整的電子信息行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)。積極做好企業(yè)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)和月度監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)研判發(fā)展趨勢(shì),編印行業(yè)監(jiān)測(cè)分析11期、行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)20期。

加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理和試點(diǎn)示范。已認(rèn)定工信部光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)26家、鋰離子電池企業(yè)3家,通過(guò)行業(yè)公告管理促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,上半年全省光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.8%。積極推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共有9家企業(yè)、30個(gè)街道、9個(gè)縣市區(qū)入圍前三批國(guó)家應(yīng)用示范,推薦3家企業(yè)、10個(gè)街道和3個(gè)縣市區(qū)申報(bào)第四批國(guó)家示范,17個(gè)產(chǎn)品和8項(xiàng)服務(wù)列入第二批全國(guó)推廣目錄,入圍數(shù)均居全國(guó)前兩位。

強(qiáng)化企業(yè)培育壯大。16家企業(yè)入選2020年全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng),19家企業(yè)入選全國(guó)電子元器件百?gòu)?qiáng),均穩(wěn)居全國(guó)第2位。

強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和案例推廣。組織數(shù)字抗疫產(chǎn)品和服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五新”等優(yōu)秀案例的征集與推廣工作,編印工作簡(jiǎn)報(bào)12期,大力宣傳推廣各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響力指數(shù),并赴各地開展專題培訓(xùn),營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

(本文由浙江省經(jīng)信廳數(shù)字經(jīng)濟(jì)處供稿)

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