聶沛 張先華

10月4日，位于衡陽(yáng)縣西渡高新區(qū)的衡陽(yáng)市得陽(yáng)鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器轟鳴、人聲鼎沸，工人們正忙著生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋。

近年來(lái)，針對(duì)貧困群眾的實(shí)際需求，衡陽(yáng)市把就業(yè)扶貧擺在重要位置，通過建設(shè)扶貧車間、開發(fā)公益性崗位、開展就業(yè)技能培訓(xùn)等，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，大力實(shí)施就業(yè)扶貧，助力貧困群眾脫貧致富奔小康。

目前，衡陽(yáng)市擁有就業(yè)扶貧車間673家，比去年年底新增575家，吸納務(wù)工貧困人口5975人，新增扶貧公益性崗位6496個(gè)。全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)已達(dá)11.31萬(wàn)人，比去年年底增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。

“小車間”帶動(dòng)扶貧“大就業(yè)”

“我的身體不太好，但在扶貧車間工作不累，每天還有專車接送，方便得很?！背幨袕V源玩具廠加工扶貧車間內(nèi)，貧困戶王許英正在忙碌。

在衡陽(yáng)，像這樣能安排貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的扶貧車間已遍地開花。

近年來(lái)，衡陽(yáng)市積極發(fā)揮就業(yè)扶貧“造血”功能，通過引進(jìn)外地企業(yè)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人、動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)、整合家庭作坊等四種方式，大力建設(shè)就業(yè)扶貧車間，并優(yōu)先在貧困村、人口聚集區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)開設(shè)扶貧車間，緊密結(jié)合各地資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出廠房式、居家式、合作社式三類用工模式。

同時(shí)，除發(fā)放省里規(guī)定的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼之外，衡陽(yáng)市還安排專項(xiàng)資金給予一次性疊加獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)認(rèn)定為市級(jí)示范性就業(yè)扶貧車間給予1萬(wàn)元的額外獎(jiǎng)勵(lì)。

為打消貧困戶“不會(huì)做”“做不好”的顧慮，讓貧困勞動(dòng)力掌握一門門檻較低、上手快、見效快的技能，衡陽(yáng)市瞄準(zhǔn)貧困戶就業(yè)需求，充分利用部門、企業(yè)培訓(xùn)資源，對(duì)進(jìn)入扶貧車間就業(yè)人員開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

如今，衡陽(yáng)扶貧車間成為穩(wěn)定就業(yè)“蓄水池”、精準(zhǔn)脫貧“壓艙石”。

公益性崗位穩(wěn)住貧困戶就業(yè)

“因疫情影響，原來(lái)的工作沒有了，但政府很快給我提供了公益性環(huán)衛(wèi)保潔崗位，現(xiàn)在每月我能領(lǐng)到2200元工資?！?0月5日上午，環(huán)衛(wèi)工胡金徠正駕駛著掃地機(jī)在衡東縣城康佳路清掃保潔。

胡金徠妻子患風(fēng)濕病，喪失了基本的勞動(dòng)能力。2014年，胡金徠家被評(píng)為建檔立卡貧困戶。去年，胡金徠在衡東縣城一家電影院做臨時(shí)工。今年受新冠肺炎疫情影響，胡金徠失業(yè)了。今年4月，衡東縣在全縣范圍內(nèi)選聘環(huán)衛(wèi)保潔公益性崗位，胡金徠受聘擔(dān)任縣城環(huán)衛(wèi)工。

對(duì)無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧又有勞動(dòng)能力的貧困群眾，衡陽(yáng)市積極開發(fā)公益性崗位，幫助貧困勞動(dòng)力從事加工、營(yíng)銷、餐飲、家政、配送等工作，讓貧困群眾足不出村實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

針對(duì)今年受疫情影響無(wú)法外出就業(yè)的貧困戶，衡陽(yáng)市在原有公益性崗位的基礎(chǔ)上，開發(fā)了與疫情防控相關(guān)的消殺員、巡查員、值守員等公益性崗位，讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)疫情期間收入不斷檔。

同時(shí)，衡陽(yáng)市還對(duì)公益性崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，安置對(duì)象能進(jìn)能出，安置時(shí)間最長(zhǎng)不超過3年，距退休不足5年的可延長(zhǎng)至退休年齡。建立嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，及時(shí)核實(shí)公益性崗位在職在崗情況，提高公益性崗位政策的落實(shí)精準(zhǔn)度。

技能培訓(xùn)增強(qiáng)脫貧本領(lǐng)

“現(xiàn)在干啥都得有技術(shù)，就是種地也不能光靠一身力氣，有技術(shù)的農(nóng)民才能掙更多錢?！?月13日，衡山縣長(zhǎng)江鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班在新源村開班。貧困戶曹國(guó)安和該村50名貧困戶學(xué)員早早地便來(lái)到教室，等待上課。

扶貧先扶智。近年來(lái)，衡陽(yáng)市不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和科技幫扶力度，入戶調(diào)查了解貧困戶家庭勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿、專業(yè)需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容后，再邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)村開展培訓(xùn)，為村民答疑解惑。

今年受疫情影響，部分貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。衡陽(yáng)市通過出臺(tái)《穩(wěn)就業(yè)促?gòu)?fù)工十條措施》，組織各地摸清貧困勞動(dòng)力就業(yè)底子，提供精準(zhǔn)的技能培訓(xùn)和崗位信息服務(wù)，并充分利用各類政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、民營(yíng)人力資源機(jī)構(gòu)招聘自媒體、公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，多渠道廣泛開展線上招聘服務(wù)，啟動(dòng)以“抗疫就業(yè)、在線衡陽(yáng)”為主題的大型網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。

同時(shí)，加強(qiáng)湘浙、湘粵、湘閩等省際扶貧協(xié)作以及輸出地和輸入地有效對(duì)接，提供返崗務(wù)工高鐵專列、返崗直通車等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交通或給予交通補(bǔ)助，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返城返崗和外出務(wù)工。

就業(yè)有術(shù)，脫貧有路。近年來(lái)，衡陽(yáng)市從幫扶對(duì)象的實(shí)際困難出發(fā)，廣辟門道，精準(zhǔn)施策，讓貧困戶有了穩(wěn)定的收入，獲得感幸福感日益增強(qiáng)。