馮家寶?劉丹?黃慧誠(chéng)

“同學(xué)們，你們?cè)跂|莞上學(xué)，在東莞生活，都是這座城市的主人。美麗中國(guó)，我們都是行動(dòng)者。”今年六五環(huán)境日期間，東莞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)肖亞非在線上“環(huán)保主題班會(huì)課”向全市中小學(xué)生發(fā)出綠色倡議。當(dāng)天全市120余萬(wàn)中小學(xué)師生通過(guò)“云課堂”，探秘東莞水環(huán)境治理，共同關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

這場(chǎng)別開(kāi)生面的“市長(zhǎng)環(huán)保課”是東莞市近年來(lái)開(kāi)展的數(shù)百場(chǎng)公眾環(huán)保宣教活動(dòng)的一個(gè)縮影。自污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角吹響以來(lái)，東莞市生態(tài)環(huán)境局積極做好環(huán)境宣教工作，營(yíng)造眾志成城、治污攻堅(jiān)的良好社會(huì)氛圍。

300場(chǎng)大講堂、400場(chǎng)公益活動(dòng)，全民參與支持治污攻堅(jiān)

“非常滿(mǎn)意，比去現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)高效多了，學(xué)到了許多關(guān)于固廢、危廢管理的知識(shí)！”東莞市寮步鎮(zhèn)某企業(yè)人員在聽(tīng)完首場(chǎng)線上“環(huán)保大講堂”后留言。這一留言也代表了很多企業(yè)的心聲。

東莞市是廣東及全國(guó)制造業(yè)大市，工業(yè)企業(yè)數(shù)量以及單位面積企業(yè)密度均居廣東省首位。據(jù)第二次全國(guó)污染源普查統(tǒng)計(jì)，東莞工業(yè)企業(yè)數(shù)多達(dá)94613個(gè)，另有36萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，130萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體。有效控制好工業(yè)企業(yè)污染排放，成為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。針對(duì)數(shù)量如此眾多的工業(yè)企業(yè)，東莞在嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí)，更加注重服務(wù)，從思想教育上幫助企業(yè)主樹(shù)立“守住環(huán)保底線、實(shí)施綠色發(fā)展”的環(huán)保自覺(jué)，從源頭上防治污染。

東莞“環(huán)保大講堂”應(yīng)運(yùn)而生?；顒?dòng)采取“市局主辦、分局聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與”的方式，授課內(nèi)容包括政策宣講、普法釋法、案例剖析、“環(huán)保管家”服務(wù)等方方面面。目前，“環(huán)保大講堂”已累計(jì)開(kāi)展300余場(chǎng)次，惠及企業(yè)5萬(wàn)余家次。即使今年上半年在受疫情影響下，“環(huán)保大講堂”也未停課，充分利用線上直播平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)保宣講的受眾覆蓋面，減輕了企業(yè)的“學(xué)習(xí)成本”。企業(yè)主普遍反映，通過(guò)“環(huán)保大講堂”學(xué)習(xí)不僅提高了環(huán)保法律意識(shí)，而且促進(jìn)了企業(yè)環(huán)境管理，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展。

“自從觀鳥(niǎo)之后，無(wú)論我們走到哪里，只要看到天上有鳥(niǎo)飛過(guò)，第一反應(yīng)就是去辨別它是哪個(gè)鳥(niǎo)種。孩子們野外觀鳥(niǎo)時(shí)看到有人鋪設(shè)鳥(niǎo)網(wǎng)、在菜市場(chǎng)看到有人販賣(mài)野生鳥(niǎo)類(lèi)，都會(huì)第一時(shí)間打森林公安的報(bào)警電話。”2020年第四屆中小學(xué)生觀鳥(niǎo)比賽現(xiàn)場(chǎng)同沙公園，東莞市東城第八小學(xué)指導(dǎo)老師木頭受訪時(shí)如是說(shuō)。

“中小學(xué)生觀鳥(niǎo)比賽”是“東莞市生態(tài)環(huán)境文化節(jié)”的一項(xiàng)品牌賽事，參賽隊(duì)伍數(shù)量從首屆的33支，逐年遞增到2020年的57支，賽事規(guī)模與影響力居全省同類(lèi)賽事前列。

自2017年起，東莞市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合教育、林業(yè)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)已連續(xù)舉行四屆“東莞市生態(tài)環(huán)境文化節(jié)”，每年圍繞公眾宣教、環(huán)境藝術(shù)、環(huán)境教育、自然體驗(yàn)、綠色行動(dòng)五大板塊20余大項(xiàng)展開(kāi)，做到“周周有活動(dòng)、月月有比賽、年年有成果”，目前已累計(jì)開(kāi)展了400多場(chǎng)公益活動(dòng)。包括觀鳥(niǎo)比賽、環(huán)保征文比賽、自然手繪比賽、環(huán)保創(chuàng)意作品大賽、環(huán)保夏（冬）令營(yíng)、自然嘉年華、植物觀察等多項(xiàng)活動(dòng)，每年堅(jiān)持開(kāi)展，已成為“品牌”活動(dòng)，受到公眾熱捧。東莞市生態(tài)環(huán)境文化節(jié)曾獲評(píng)東莞市最具影響力的“十大文化事件”之一。廣大市民在持續(xù)開(kāi)展的活動(dòng)中受到潛移默化的教育，更加熱愛(ài)自己的家園，更加珍惜美好的生態(tài)環(huán)境，更加積極參與和支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

設(shè)立“曝光臺(tái)”、表彰“先進(jìn)者”，

環(huán)境宣傳助力治污攻堅(jiān)

“東莞打治污攻堅(jiān)戰(zhàn)的這幾年，我明顯感覺(jué)到的一個(gè)變化是生態(tài)環(huán)境工作的“曝光”率大大提升?！迸墉h(huán)保線已有十多年的東莞電視臺(tái)記者阿鈺的新感受，道出了東莞近年來(lái)輿論宣傳的新變化。

近年來(lái)，東莞市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)聯(lián)系并在當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)、電視臺(tái)等多家媒體設(shè)立“環(huán)保曝光臺(tái)”欄目，截至目前已刊登156期。不僅曝光企業(yè)環(huán)境違法行為，還曝光各地環(huán)境治理中的短板、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以曝光促整改，推動(dòng)工作開(kāi)展。

如何通過(guò)輿論引導(dǎo)發(fā)動(dòng)人民群眾參與治污攻堅(jiān)，“石馬河有獎(jiǎng)舉報(bào)”無(wú)疑是一個(gè)值得稱(chēng)道的成功案例。2019年年底，為精準(zhǔn)打擊含磷廢水違法偷排企業(yè)，實(shí)現(xiàn)石馬河旗嶺斷面年度攻堅(jiān)目標(biāo)，東莞出臺(tái)石馬河流域階段性試行涉違法排放含磷工業(yè)廢水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)政策并廣泛宣傳、廣而告知。東莞市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪科有時(shí)候一天就收到30～40條有獎(jiǎng)舉報(bào)線索，政策施行期約1個(gè)月，最終收到近600條舉報(bào)線索，梳理整合成有效線索76條，查實(shí)52條，處罰金額超2200萬(wàn)元，流域內(nèi)累計(jì)發(fā)放有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金高達(dá)1350萬(wàn)元。強(qiáng)大的輿論壓力、精準(zhǔn)的線索舉報(bào)使得違法排污企業(yè)聞風(fēng)喪膽，助力精準(zhǔn)治污攻堅(jiān)。短短一個(gè)月的時(shí)間，石馬河治理就取得了立竿見(jiàn)影的治污成效。“石馬河有獎(jiǎng)舉報(bào)”經(jīng)驗(yàn)在東莞全市推廣，并于2020年得到深化?！稏|莞市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》于2020年1月1日起實(shí)施，對(duì)6類(lèi)惡意的環(huán)境違法行為實(shí)行新的有獎(jiǎng)舉報(bào)政策。

“我們生態(tài)環(huán)保鐵軍，不怕苦、不怕累，怕的是企業(yè)誤解和社會(huì)的不理解、不認(rèn)同?！?/p>

阿鋒是東莞市生態(tài)環(huán)境局清溪分局的一名執(zhí)法老兵，他在一線執(zhí)法十多年，由于秉公執(zhí)法，還曾被不法企業(yè)誹謗誣告。曾經(jīng)有一段時(shí)間，社會(huì)上有一種聲音，說(shuō)環(huán)境監(jiān)管會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

為鼓舞隊(duì)伍士氣，營(yíng)造良好攻堅(jiān)氛圍，自2019年起，東莞市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新開(kāi)展“東莞十大環(huán)保攻堅(jiān)衛(wèi)士”網(wǎng)絡(luò)推選及直播表彰活動(dòng)。兩年來(lái)網(wǎng)絡(luò)推選投票參與者累計(jì)高達(dá)1000多萬(wàn)人次，觀看表彰直播者逾20萬(wàn)人次。廣大市民和企業(yè)通過(guò)視頻影像、宣傳海報(bào)、圖文報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)直播等形式和渠道，更好地了解環(huán)境治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，更加理解和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

拓展新陣地、鞏固老陣地，書(shū)寫(xiě)環(huán)境宣教新篇章

潔凈明亮的車(chē)間里，一群興奮的孩子正隔著玻璃窗看巨大的“機(jī)械抓手”拾起一堆堆生活垃圾……

2020年7月23日，東實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境教育基地接待了今年第56批預(yù)約參觀人員。自2017年開(kāi)館以來(lái)，該基地累計(jì)導(dǎo)覽717批次，接待參觀人員49244人次。許多人員實(shí)地參觀后對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠有了新的認(rèn)識(shí)，有力地推進(jìn)了垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。為適應(yīng)“融媒體時(shí)代”的宣傳工作的新形勢(shì)、新變化，東莞市生態(tài)環(huán)境局從環(huán)境教育基地建設(shè)、新媒體建設(shè)等方面入手，積極拓展環(huán)境宣教新陣地。

目前，東莞市已建成各類(lèi)環(huán)境教育基地40個(gè)，初步形成了“有硬件、有師資、有課程、有服務(wù)”的“1+N”社會(huì)環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)體系且不斷完善，基地?cái)?shù)量及環(huán)境教育水平位居全國(guó)前列。

其中，位于東莞市區(qū)中心、由政府投資建設(shè)并聘請(qǐng)本土環(huán)境教育團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的東莞市大氣環(huán)保體驗(yàn)館，免費(fèi)向公眾開(kāi)放，常態(tài)化開(kāi)展周末環(huán)境教育活動(dòng)。兩年來(lái)，大氣館共舉行了120余場(chǎng)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)導(dǎo)覽120余批次、線下接待公眾超過(guò)1.5萬(wàn)人次，成為東莞環(huán)境教育的一道靚麗“風(fēng)景線”和當(dāng)?shù)厥忻裰苣┬蓍e學(xué)習(xí)“打卡地”。

為適應(yīng)宣傳工作需要，東莞市生態(tài)環(huán)境局把“東莞生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)做強(qiáng)做實(shí)，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)新聞稿件數(shù)量和質(zhì)量的大幅提升，并在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國(guó)副省級(jí)城市、地級(jí)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)微信榜單排名中穩(wěn)居前列。在拓展“新陣地”的同時(shí)，東莞市生態(tài)環(huán)境局仍在不斷鞏固和加強(qiáng)“老陣地”的建設(shè)：在當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)、電視臺(tái)、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，努力做到宣傳“全覆蓋”。同時(shí)，堅(jiān)持做好《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《環(huán)境》等專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志的宣傳、征訂、派送工作，征訂數(shù)量多年位居全省地市第一。