馬闖

【摘要】“數(shù)智化”融合了數(shù)字化和智能化的雙重特征，在城市治理中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，讓城市治理更加“智慧”。然而在“數(shù)智化”城市治理的探索當(dāng)中，仍有信息孤島、數(shù)據(jù)冗余、利益固化、信息安全等問(wèn)題存在。為了讓城市治理持續(xù)“智慧”，“數(shù)智化”城市治理應(yīng)向平臺(tái)化、產(chǎn)業(yè)化、協(xié)同化、安全化方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“數(shù)智化”? 城市治理? 大數(shù)據(jù)? 智能化

【中圖分類(lèi)號(hào)】 D630? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.20.012

“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”2020年3月31日，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)了城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要性，肯定了杭州城市大腦技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，即“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”，指出杭州表現(xiàn)出帶動(dòng)性極強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)，要力求通過(guò)“數(shù)智化”讓城市“更智慧”。在不斷探索城市治理“數(shù)智化”的道路上，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“數(shù)智化”城市治理存在的問(wèn)題與短板，促進(jìn)城市治理實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)智慧”。

城市治理從“數(shù)字化”到“數(shù)智化”

城市“數(shù)智化”治理通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)城市的有序發(fā)展、社會(huì)的公平正義，也讓城市治理“更智慧”，在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中表現(xiàn)出以下特征。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)縱深層面的賦能再造，維護(hù)城市系統(tǒng)的演變與均衡。城市治理決策的關(guān)鍵在于“數(shù)據(jù)”。通過(guò)數(shù)據(jù)的全面獲取，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)事實(shí)的分析與邏輯推理，推動(dòng)城市治理有序運(yùn)行。“數(shù)智化”治理能夠充分應(yīng)用全數(shù)據(jù)的價(jià)值，從數(shù)據(jù)生成到數(shù)據(jù)決策，均能有條不紊地進(jìn)行，便于提供精準(zhǔn)的城市公共服務(wù)。如上海市新發(fā)布的“隨申辦市民云”APP，通過(guò)大量公共數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)城市大數(shù)據(jù)全覆蓋建設(shè)，以提供更完善的城市服務(wù)。當(dāng)治理數(shù)量、治理范圍和其復(fù)雜程度以數(shù)據(jù)分析作為基礎(chǔ)時(shí)，城市治理的規(guī)模就能得到有效計(jì)算、管理和控制。隨著政府資源、部門(mén)職能和“數(shù)智化”對(duì)接，零散的實(shí)體開(kāi)始變成虛擬整體，大多數(shù)改革在技術(shù)推動(dòng)下逐步深化，形成了縱向橫向貫穿、線上線下聯(lián)合的格局?！皵?shù)智化”標(biāo)準(zhǔn)高效的在線虛擬服務(wù)，值得政府大力推廣。

推動(dòng)信息在個(gè)體與整體間交互，提高城市治理的能力與水平?！皵?shù)智化”城市治理在很大程度上提高了數(shù)據(jù)的集聚力，城市治理各主體間的精準(zhǔn)交互來(lái)源于數(shù)據(jù)間的精準(zhǔn)游走。特別是在市場(chǎng)化發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)水平大大提升、城市生活方式多樣，群體分化日益嚴(yán)重、個(gè)體訴求趨于多元，數(shù)據(jù)的定向游走成為城市治理的重中之重。在“數(shù)智化”影響下，城市治理能夠?qū)Τ鞘芯用竦乃幁h(huán)境、歷史行為進(jìn)行畫(huà)像，并將之輸送到城市“大腦”當(dāng)中，從而精準(zhǔn)預(yù)測(cè)城市需求，推送個(gè)性化服務(wù)，提高城市治理能力。比如，阿里巴巴2017年發(fā)布的“城市大腦”在數(shù)據(jù)精準(zhǔn)計(jì)算、預(yù)測(cè)與推送的基礎(chǔ)上，使城市交通通達(dá)性實(shí)現(xiàn)較大提升。很大程度上，現(xiàn)代城市治理是對(duì)流動(dòng)數(shù)據(jù)的治理，“數(shù)智化”的數(shù)據(jù)流動(dòng)模式有兩種：一種向周邊擴(kuò)散，數(shù)據(jù)流動(dòng)治理細(xì)化不同部分;另一種往中心靠近，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)集中存儲(chǔ)。以共享與流動(dòng)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，公積金利用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)打破了地域限制，不僅降低了人口流入地的負(fù)擔(dān)，也確保了流動(dòng)人口的權(quán)利，體現(xiàn)了政策的公平與包容。在虛擬與現(xiàn)實(shí)世界的交錯(cuò)中，數(shù)據(jù)聚集與擴(kuò)散有助于形成一體化治理，縮短決策執(zhí)行周期，改善城市治理水平。

數(shù)據(jù)開(kāi)放與協(xié)同理念深層融合，促進(jìn)城市多元共治與持續(xù)發(fā)展?！皵?shù)智化”城市治理的出現(xiàn)，使城市系統(tǒng)變得更加智能。傳統(tǒng)的單一治理模式即將退出歷史舞臺(tái)，“數(shù)智化”作用下的智能識(shí)別、實(shí)時(shí)跟蹤在收集城市發(fā)展動(dòng)態(tài)和城市居民意見(jiàn)建議方面更勝一籌，便于及時(shí)掌握城市居民的需求和訴求。在城市居民參與性提高的同時(shí)，數(shù)據(jù)的開(kāi)放性也得到充分體現(xiàn)。智能技術(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)的可視化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)信息的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送，數(shù)據(jù)開(kāi)放與居民參與得到更大程度的發(fā)揮，從而形成一個(gè)“城市共同體”，治理效果也事半功倍。和技術(shù)融合相比，智識(shí)聚集更為關(guān)鍵，城市治理強(qiáng)調(diào)參與過(guò)程公開(kāi)透明，應(yīng)增強(qiáng)內(nèi)生型民主參與和外部領(lǐng)導(dǎo)。通常認(rèn)為，政府只是數(shù)據(jù)的托管人員，公眾和非政府組織能夠更好地利用數(shù)據(jù)，所以數(shù)據(jù)開(kāi)放是發(fā)掘價(jià)值的最佳途徑。比如，上海市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)包含公共安全、健康衛(wèi)生、交通道路與民生服務(wù)等，各個(gè)組織和公眾利用平臺(tái)數(shù)據(jù)就能做到信息共享促進(jìn)數(shù)據(jù)融合，體現(xiàn)出多元共治與合作共贏的發(fā)展理念。

“數(shù)智化”城市治理引發(fā)爭(zhēng)議且存在短板

“數(shù)智化”能夠讓城市治理“更智慧”，探索“數(shù)智化”城市治理過(guò)程要充分考慮城市系統(tǒng)的脆弱性，有效化解“數(shù)智化”城市治理引發(fā)的爭(zhēng)議與短板。

“信息孤島”窘境嚴(yán)峻。“信息孤島”是電子政務(wù)發(fā)展到一定階段自然出現(xiàn)的問(wèn)題。其一，城市治理領(lǐng)域堆積了大量信息，但由于個(gè)別政府部門(mén)存在“數(shù)據(jù)小農(nóng)”意識(shí)，造成大量數(shù)據(jù)壁壘，限制了信息的應(yīng)用價(jià)值。其二，由于少數(shù)政府部門(mén)間缺乏溝通，導(dǎo)致重復(fù)采集信息現(xiàn)象嚴(yán)重，大大加重了數(shù)據(jù)采集成本。其三，制度不夠完善，針對(duì)信息資源的管理權(quán)、所有權(quán)、信息共享主體等方面，一直沒(méi)有從制度上加以明確，難以保障共享數(shù)據(jù)的時(shí)效與質(zhì)量，導(dǎo)致政務(wù)效能與項(xiàng)目進(jìn)度受到影響。其四，認(rèn)識(shí)不足、制度滯后，信息資源擁有專(zhuān)屬觀念，但缺乏外部約束和內(nèi)在動(dòng)力，很容易導(dǎo)致部門(mén)資源利益化、信息資源部門(mén)化。加上尚未出臺(tái)相關(guān)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和平臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)可讀性、格式等未作明確要求，在局部探索與自定標(biāo)準(zhǔn)中，很容易出現(xiàn)“信息孤島”。

“數(shù)據(jù)無(wú)用”局限彰顯。一直以來(lái)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用局限在工業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域，導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)“無(wú)用武之地”，不僅浪費(fèi)數(shù)據(jù)資源，也影響城市治理效果。究其根源，主要是由于我國(guó)社會(huì)智能治理尚未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，未意識(shí)到部分?jǐn)?shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，錯(cuò)失大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息?！洞髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》顯示，全國(guó)14個(gè)省市確定2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)總額為28400億元，將為社會(huì)智能治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，數(shù)據(jù)噪聲是其與生俱來(lái)的缺陷，當(dāng)數(shù)據(jù)總量不斷增加，垃圾數(shù)據(jù)與無(wú)意義冗余也會(huì)增加，并且增速比數(shù)據(jù)信息更迅速，因而，我們探尋的數(shù)據(jù)信息很可能被噪聲掩蓋，甚至進(jìn)入陷阱。除去網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，即使最原始的數(shù)據(jù)采集依然無(wú)法保障其準(zhǔn)確性與真實(shí)性，比如，電信運(yùn)營(yíng)商即使已經(jīng)實(shí)施實(shí)名制，但相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)期望值之間依然存在差異。

“利益固化”壁壘普遍存在。俗話說(shuō)，“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂更難”。在當(dāng)代城市治理中，“利益固化”是普遍現(xiàn)象，傳統(tǒng)城市治理由政府集中掌握權(quán)力。一方面，由于大數(shù)據(jù)存在低密度價(jià)值等特性，為了讓數(shù)據(jù)具備可用性，就必須滿足價(jià)值提取與數(shù)據(jù)積累。比如，常規(guī)監(jiān)控視頻中，一整天的視頻監(jiān)控里可用數(shù)據(jù)只有數(shù)秒，怎樣優(yōu)化存儲(chǔ)，通過(guò)機(jī)械能力優(yōu)化價(jià)值呈現(xiàn)與數(shù)據(jù)處理，是大數(shù)據(jù)與“數(shù)智化”的難題。另一方面，大數(shù)據(jù)的邊際效應(yīng)讓很多組織與企業(yè)數(shù)據(jù)難以達(dá)到要求，數(shù)據(jù)價(jià)值很難體現(xiàn)。而數(shù)據(jù)的采集、加工與存儲(chǔ)都需要花費(fèi)大量時(shí)間與資金成本。對(duì)于投資主體，應(yīng)當(dāng)在收益和投資間找到平衡點(diǎn)，如果為了某種目的在不審慎評(píng)估的情況下極力投資，勢(shì)必會(huì)得不償失。智能治理改革浪潮，會(huì)觸碰既得利益者，因此，必須重新分配治理權(quán)力，由多部門(mén)合作共治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)智能治理協(xié)同化發(fā)展。

“信息安全”問(wèn)題浮現(xiàn)。數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)治理過(guò)程中，信息安全與隱私保護(hù)之間的問(wèn)題難以協(xié)調(diào)。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下，組織與個(gè)人聯(lián)網(wǎng)設(shè)備增多，物聯(lián)網(wǎng)攻擊與智能入侵成為新的攻擊方式，“數(shù)智化”城市治理更容易發(fā)生一些非傳統(tǒng)安全問(wèn)題。與此同時(shí)，在“數(shù)智化”技術(shù)影響下，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等對(duì)公眾生活細(xì)節(jié)更為關(guān)注，可能會(huì)存在潛在個(gè)人隱私侵犯問(wèn)題。大數(shù)據(jù)本身以及使用、采集過(guò)程涉及到商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私、信息安全和公眾權(quán)益，所以其合法性與安全性也是限制“數(shù)智化”的主要因素。雖然技術(shù)與商業(yè)都很重要，但背后隱含的價(jià)值觀更加關(guān)鍵。近幾年，中國(guó)政府對(duì)于信息安全高度重視，但商業(yè)價(jià)值與大數(shù)據(jù)價(jià)值尚未得到真正體現(xiàn)。這種情況下，找到切實(shí)可行的信息隱私保護(hù)方案，是當(dāng)下“數(shù)智化”城市治理的迫切需要。

“數(shù)智化”城市治理發(fā)展方向

搭建統(tǒng)一“數(shù)智化”平臺(tái)，推進(jìn)城市治理平臺(tái)化。首先，創(chuàng)設(shè)國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)。數(shù)據(jù)采集工作交由國(guó)家部門(mén)完成，應(yīng)創(chuàng)設(shè)環(huán)保、國(guó)土等綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，允許各省市調(diào)閱數(shù)據(jù)信息，既能夠減少地方政府采集數(shù)據(jù)的壓力，又能夠確保數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，有助于打通國(guó)家與地方的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)有效的信息交互，為各級(jí)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。其次，建立省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心。地方政府應(yīng)與本區(qū)域科技企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，共建省級(jí)數(shù)據(jù)中心，比如，省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、省級(jí)生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)中心，地方政府則圍繞省級(jí)數(shù)據(jù)中心開(kāi)展城市治理工作。再次，扶持市級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)。隨著國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)、省級(jí)數(shù)據(jù)中心的建立，各地方也應(yīng)積極引導(dǎo)市級(jí)政府開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作，明確各部門(mén)數(shù)據(jù)采集分工，防止出現(xiàn)重復(fù)采集、虛假采集等現(xiàn)象，堅(jiān)持圍繞公眾需求采集關(guān)鍵數(shù)據(jù)。最后，明確三大主功能。一是集中共享，對(duì)已有的許可、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法與審批等污染數(shù)據(jù)和環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一管理，采集處理好電力、住建、工商等相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù);二是統(tǒng)籌約束，用標(biāo)準(zhǔn)工作流程做好生態(tài)修復(fù)、許可審批與固態(tài)噪聲輻射;三是在智能分析中，落實(shí)便民服務(wù)與高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)大數(shù)據(jù)形成服務(wù)與決策支撐，努力創(chuàng)設(shè)智慧腦。

制定“數(shù)智化”保障政策，促進(jìn)城市治理產(chǎn)業(yè)化。首先，拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用范疇?！丁盎ヂ?lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》的落實(shí)，催生了大量數(shù)據(jù)應(yīng)用新行業(yè)，比如，智能交通、智能教育、智能安防。隨著新數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)的興起，數(shù)據(jù)信息價(jià)值也將進(jìn)一步提升，社會(huì)智能治理產(chǎn)業(yè)化將初見(jiàn)成效。其次，制定大數(shù)據(jù)應(yīng)用保障政策。盡快出臺(tái)核心技術(shù)保護(hù)政策、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策，為城市治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護(hù)航。以財(cái)政補(bǔ)貼政策為例，政府應(yīng)對(duì)智能技術(shù)企業(yè)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度，減少企業(yè)稅負(fù)成本，對(duì)企業(yè)研發(fā)與折舊給予補(bǔ)貼，支持和鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。最后，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”合作。以高校為技術(shù)研發(fā)核心、企業(yè)配合量化生產(chǎn)、政府實(shí)施政策扶持，利用多方力量打破社會(huì)智能治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展障礙，形成完整的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。立足發(fā)展大局，從主體上推動(dòng)城市發(fā)展，利用線下線上一對(duì)一服務(wù)，對(duì)審批時(shí)間、環(huán)節(jié)與制度性交易“四個(gè)減半”，并且統(tǒng)一查詢出口與維護(hù)入口，通過(guò)場(chǎng)景式引導(dǎo)，避免重復(fù)填報(bào);在核發(fā)數(shù)據(jù)化許可證時(shí)，對(duì)不同功能與行業(yè)的成果進(jìn)行分析，從而為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供有效支撐。通過(guò)數(shù)據(jù)化信用評(píng)級(jí)結(jié)果，提高聯(lián)合獎(jiǎng)懲精度，充分利用標(biāo)桿企業(yè)，讓城市治理產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化。

強(qiáng)調(diào)“數(shù)智化”共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市治理協(xié)同化。首先，推動(dòng)跨區(qū)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。傳統(tǒng)利益來(lái)源于特定區(qū)域、特定層級(jí)，由單一部門(mén)掌握數(shù)據(jù)資源。面對(duì)此種現(xiàn)象，推動(dòng)跨區(qū)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，打破單一部門(mén)治理的壟斷地位，推動(dòng)不同部門(mén)開(kāi)展合作，去除城市治理利益固化的生存土壤。同時(shí)，跨區(qū)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)還能夠?yàn)楣娞峁耙豢谑芾怼⒁淮巴ㄞk、一網(wǎng)全辦”的服務(wù)平臺(tái)，為公眾帶來(lái)便利。其次，著力推進(jìn)“數(shù)智化政府”建設(shè)。城市治理“數(shù)智化”前提在于構(gòu)建“數(shù)字化、智能化政府”，提高政府?dāng)?shù)據(jù)處理和分析能力，依賴科學(xué)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，更好地分配城市治理權(quán)力，實(shí)現(xiàn)城市治理協(xié)同化發(fā)展。最后，鼓勵(lì)其他主體參與治理工作。尤其是交通、環(huán)保、醫(yī)療、公共安全、消防等民生領(lǐng)域，鼓勵(lì)更多主體參與治理，為其提供綠色通道，與其協(xié)同開(kāi)展社會(huì)智能治理。對(duì)執(zhí)行不到位的情況，根據(jù)網(wǎng)格化治理思路，激發(fā)“數(shù)智化”科研運(yùn)維團(tuán)隊(duì)價(jià)值，形成一套以大數(shù)據(jù)為主的“技術(shù)網(wǎng)格”;通過(guò)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將要素、應(yīng)急和督查為主的評(píng)估團(tuán)隊(duì)，與以綜合網(wǎng)格為主的協(xié)處隊(duì)伍整合，努力建造“管理網(wǎng)格”框架。同時(shí)，把兩套網(wǎng)格疊加，生成閉環(huán)運(yùn)行系統(tǒng)，以保障相關(guān)指令順利實(shí)施，打通監(jiān)管的“最后一公里”。

強(qiáng)化“數(shù)智化”技術(shù)管理，落實(shí)城市治理安全化。首先，制定數(shù)據(jù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)法律。數(shù)據(jù)安全是社會(huì)智能治理的基礎(chǔ)，目前我國(guó)關(guān)于數(shù)據(jù)安全的立法尚不完善，應(yīng)及時(shí)制定預(yù)防數(shù)據(jù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)立法。比如，制定《數(shù)據(jù)質(zhì)量法》《數(shù)據(jù)開(kāi)放法》《數(shù)據(jù)監(jiān)管法》，用于預(yù)防敏感數(shù)據(jù)信息泄露和篡改，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)泄露和篡改法律責(zé)任。其次，強(qiáng)化核心安全技術(shù)升級(jí)。優(yōu)化數(shù)據(jù)資源共享，根據(jù)基礎(chǔ)集約標(biāo)準(zhǔn)深化信息化建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同，做好衛(wèi)健、市政、應(yīng)急等公共領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享;通過(guò)集約數(shù)據(jù)中心，深化省市跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享;根據(jù)市場(chǎng)需求，搭建一體化、綜合性數(shù)據(jù)平臺(tái)，增強(qiáng)智慧應(yīng)用，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，提高“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”效能。政府應(yīng)從技術(shù)角度入手，提升數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)，例如，數(shù)據(jù)加密技術(shù)、分離密鑰技術(shù)、控制使用權(quán)限技術(shù)等，通過(guò)技術(shù)升級(jí)防止數(shù)據(jù)泄露與篡改，保障數(shù)據(jù)絕對(duì)安全。最后，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管工作。政府應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)其他主體數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、分類(lèi)、使用的監(jiān)管工作。同時(shí)，數(shù)據(jù)監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)妥善處理數(shù)據(jù)公開(kāi)與公眾隱私保護(hù)之間的利益，正確把握數(shù)據(jù)公開(kāi)尺度。落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化安全管理規(guī)范，認(rèn)真貫徹國(guó)家密碼管理、云計(jì)算采購(gòu)與網(wǎng)絡(luò)安全審查等工作，提高智慧化安全防護(hù)與匹配能力。

（本文系四川省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——四川省大學(xué)生思想政治教育研究中心資助重點(diǎn)項(xiàng)目和四川省高等學(xué)校思想政治教育研究會(huì)立項(xiàng)項(xiàng)目階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：CSZ16003、SCSZ2017076）

參考文獻(xiàn)

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王妍，2018，《“大數(shù)據(jù)+智能化”給社會(huì)治理帶來(lái)哪些改變》，《人民論壇》，第31期。

責(zé) 編∕郭 丹