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施工現(xiàn)場人員安全知識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查*

2020-12-28 02:12張偉許安華鞏賽東柳陽亭趙挺生
工業(yè)安全與環(huán)保 2020年12期
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)源職責(zé)工人

張偉 許安華 鞏賽東 柳陽亭 趙挺生

(華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院 武漢 430074)

0 引言

據(jù)國家住建部統(tǒng)計(jì),2016—2018年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年上升,我國建筑工程生產(chǎn)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻[1-3]。根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析,造成事故的關(guān)鍵致因是違規(guī)作業(yè)、安全檢查不充分,重要致因是安全培訓(xùn)開展不充分、安全意識(shí)淡薄等[4],表明工人的作業(yè)行為和管理人員的管理行為對(duì)施工現(xiàn)場的安全程度影響較大。由辭海對(duì)“知識(shí)”的解釋:人在學(xué)習(xí)、實(shí)踐過程中所獲得的學(xué)問、經(jīng)驗(yàn)等,可知施工安全知識(shí)是指施工參與者用于指導(dǎo)其行為以避免安全事故的技能和經(jīng)驗(yàn)。提升人的知識(shí)有助于安全行為的落實(shí),從而降低施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此已有學(xué)者進(jìn)行了一定的研究。徐晟[5]以工人為中心,把安全知識(shí)分為了解安全風(fēng)險(xiǎn)、了解應(yīng)該采取的安全行為、了解不遵守安全規(guī)程的后果三個(gè)層次,將其轉(zhuǎn)化為圖像的形式實(shí)現(xiàn)情景學(xué)習(xí);LE Q T等[6]建立了用于共享建筑安全與健康知識(shí)(SNSS)的社交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),利用安全知識(shí)模塊分析遞送每個(gè)用戶分享的安全知識(shí);董超[7]通過構(gòu)建地鐵施工動(dòng)態(tài)安全知識(shí)地圖,解決安全知識(shí)的獲取、表達(dá)和應(yīng)用過程的障礙,增加知識(shí)傳遞精度;LOOSEMORE M等[8]建議根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的性別、年齡、受教育程度和培訓(xùn)經(jīng)歷等特征制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,并使用互動(dòng)式和浸入式技術(shù)。上述學(xué)者的研究對(duì)安全知識(shí)的有效傳播和學(xué)習(xí)起到積極作用,但對(duì)施工現(xiàn)場人員安全知識(shí)體系的具體構(gòu)成及掌握現(xiàn)狀分析較少?;诖?,將施工安全知識(shí)體系分為安全職責(zé)、安全行為、危險(xiǎn)源管理和典型事故預(yù)防四個(gè)部分,從安全知識(shí)體系以及獲取渠道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出現(xiàn)階段人員施工安全知識(shí)體系的薄弱環(huán)節(jié),提出措施改進(jìn),對(duì)降低建筑安全事故,減少生命財(cái)產(chǎn)損失有重要意義。

1 施工安全知識(shí)體系和知識(shí)獲取渠道

1.1 施工安全知識(shí)體系分解

施工現(xiàn)場安全系統(tǒng)用于保障施工現(xiàn)場安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),涵蓋人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境和管理制度等系統(tǒng)要素。而人員作為唯一具有主觀行動(dòng)能力的要素,必須要懂得要素之間的作用機(jī)理,以指導(dǎo)其安全行為,保證系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。因此施工安全知識(shí)就是系統(tǒng)要素作用機(jī)理的技能和經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn),安全知識(shí)水平體現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制的認(rèn)知程度,決定著安全行為的能力。施工安全知識(shí)體系可分為工作行為知識(shí)和處理行為知識(shí)兩類,前者指導(dǎo)人員依照職能要求進(jìn)行職責(zé)內(nèi)的工作,分為管理職責(zé)和安全行為,是保證系統(tǒng)安全的基本要求;后者指導(dǎo)人員在工作過程中對(duì)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)的處理,包括危險(xiǎn)源處理和事故預(yù)防與應(yīng)急救援,是基本要求的提升。因此,將施工安全知識(shí)體系分為安全職責(zé)(Safety Obligation,SO)、安全行為(Safety Behavior,SB)、危險(xiǎn)源管理(Hazard Management,HM)、典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援(Typical Accident Prevention and Emergency Rescue,TR)四個(gè)部分,并分別進(jìn)行闡述。

(1)安全職責(zé)。通過安全職責(zé)的確定,現(xiàn)場人員可以對(duì)自己和他人的活動(dòng)進(jìn)行組織與協(xié)調(diào),同時(shí)根據(jù)管理理論,管理的三個(gè)層次都有各自的管理任務(wù),因此選取具有代表性的施工安全管理人員,即業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工、安全員以及班組長,總結(jié)需要的施工安全管理職責(zé)(表1)。

表1 安全職責(zé)知識(shí)

(2)安全行為。此類主要針對(duì)現(xiàn)場機(jī)械操作、材料安裝等與物發(fā)生交互關(guān)系的活動(dòng),應(yīng)按照工種類型分別劃分。但因?yàn)槠颍疚闹涣谐龉芾砣藛T和一線工人共有的一般性安全行為(表2)。

表2 一般性安全行為知識(shí)

(3)危險(xiǎn)源管理。危險(xiǎn)源會(huì)在一定條件下轉(zhuǎn)化為6類事故隱患[9],施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源會(huì)因?yàn)槭┕すに?、施工階段的不同、現(xiàn)場環(huán)境的變化等突發(fā)情況而存在于系統(tǒng)的不同部位、設(shè)備甚至人員中,具有復(fù)雜多變的特性。因此在危險(xiǎn)源管理知識(shí)中,不僅需要涵蓋大量的具體危險(xiǎn)源,更需要掌握危險(xiǎn)源的控制方法。因此根據(jù)PDCA管理循環(huán)理清危險(xiǎn)源管理知識(shí)(表3),根據(jù)危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素三要素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),通過制定控制措施對(duì)存在條件和觸發(fā)因素進(jìn)行控制,執(zhí)行現(xiàn)場檢查消除危險(xiǎn)源,檢查實(shí)施效果并及時(shí)發(fā)現(xiàn)新危險(xiǎn)源,最后分析新危險(xiǎn)源的三要素特征,并在之后的識(shí)別活動(dòng)中保證識(shí)別。

表3 危險(xiǎn)源管理知識(shí)

(4)典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援。事故調(diào)查報(bào)告是每起事故的文字性總結(jié),同時(shí)部分報(bào)告也包括救援處理措施,對(duì)預(yù)防事故有較高的參考價(jià)值,因此結(jié)合事故報(bào)告的結(jié)構(gòu),將典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援知識(shí)分為以下7項(xiàng)(表4)。

表4 典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援知識(shí)

1.2 施工安全知識(shí)獲取渠道分析

現(xiàn)場人員的信息、知識(shí)獲取方式對(duì)安全知識(shí)的掌握狀況有較大影響,因此需要進(jìn)行調(diào)查分析。施工現(xiàn)場具有半封閉的特點(diǎn),現(xiàn)場人員的信息交流主要發(fā)生于內(nèi)部,同時(shí)也可通過電視、書籍和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行外界信息的獲取,因此將現(xiàn)場人員的施工安全知識(shí)獲取渠道(Access to Construction Safety Knowledge,AK)分為以下12個(gè)子項(xiàng)(表5)。

表5 施工安全知識(shí)獲取渠道

2 施工安全知識(shí)獲取現(xiàn)狀分析

2.1 問卷調(diào)查設(shè)計(jì)與情況

依據(jù)知識(shí)體系分解結(jié)果,以問卷調(diào)查的形式對(duì)人員知識(shí)掌握現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。問卷第一部分收集被調(diào)查者的基本信息;第二、第三部分分別針對(duì)施工安全知識(shí)掌握狀況和施工安全知識(shí)獲取渠道進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。采用Likert五級(jí)量表評(píng)分,即“1”表示“不清楚”,“5”表示“很清楚”。本次問卷調(diào)查共發(fā)放150份,回收137份有效問卷,有效率為91.3%。問卷發(fā)放對(duì)象包括業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和勞務(wù)單位的管理人員(71人)和施工工人(66人),管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主單位工程師、監(jiān)理工程師和安全員等,工人包含班組長、電工、混凝土工和機(jī)械工等不同工種,具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示,表明本次調(diào)查問卷的覆蓋面較為全面,研究結(jié)果具有較高的代表性。針對(duì)問卷的第二、三部分,使用軟件SPSS 24.0對(duì)問卷進(jìn)行信度檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表6所示。Cronbach’s α值是信度系數(shù),表示測量的可信程度的大小,當(dāng)Cronbach’s α值≥0.8時(shí),表示量表的信度很佳,具有較好的一致性[10]。由表5可知,本問卷中的量表的Cronbach’s α值均大于0.8,說明設(shè)計(jì)的問卷較好。

表6 有效問卷信度檢驗(yàn)

圖1 問卷崗位信息統(tǒng)計(jì)

2.2 問卷統(tǒng)計(jì)分析

采用軟件SPSS 24.0對(duì)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)各項(xiàng)的分?jǐn)?shù)均值和方差進(jìn)行排序。首先比較均值,均值越高,代表整體掌握情況越好,排名越前。均值相同時(shí)比較方差,方差越小,表明均值越能代表數(shù)據(jù)的整體取值,排名越前。因?yàn)槠?,以下只列出安全職?zé)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

(1)安全職責(zé)知識(shí)掌握現(xiàn)狀分析。根據(jù)表7可知管理人員對(duì)于“自身安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)”掌握情況較好,對(duì)“意外傷害保險(xiǎn)辦理要求和相關(guān)規(guī)定”和“安全事故報(bào)告、調(diào)查與處理相關(guān)程序和要求”掌握情況較差,此項(xiàng)涉及個(gè)人傷害風(fēng)險(xiǎn)的控制與彌補(bǔ),需要引起關(guān)注。工人對(duì)于安全職責(zé)的掌握情況普遍低于管理人員,其中“自身安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)”掌握情況最好,對(duì)“施工過程中進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別內(nèi)容、程序和要求”掌握較差,工人是一線的作業(yè)者,對(duì)危險(xiǎn)源的控制不利會(huì)直接增加現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn),同樣也需要引起重視。

表7 管理人員及工人安全管理職責(zé)知識(shí)現(xiàn)狀

(2)一般性安全行為知識(shí)掌握現(xiàn)狀分析。對(duì)于一般性安全行為,管理人員和工人均值普遍較高,這與安全行為相對(duì)于其他安全知識(shí)難度較小,并與日常工作聯(lián)系緊密有關(guān),知識(shí)獲取情況較好。管理人員對(duì)“不能有酒后作業(yè)、帶病作業(yè)等禁止行為”和“不能有光膀子、打赤腳等不文明行為”掌握情況最好,對(duì)“安全用電”行為了解較少,這反映出現(xiàn)場配電箱監(jiān)管、用電設(shè)備的管理存在較大問題,需要加強(qiáng)。工人對(duì)于“安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等使用相關(guān)要求”掌握最好,但高處墜落在事故中占比較大說明工人對(duì)此項(xiàng)落實(shí)不到位。工人對(duì)“安全用火相關(guān)要求”知識(shí)掌握最差,對(duì)此也應(yīng)增加防火知識(shí)的培訓(xùn)。

(3)危險(xiǎn)源管理知識(shí)掌握現(xiàn)狀分析。對(duì)于此類知識(shí),管理人員的掌握情況較工人情況差別較大。這與危險(xiǎn)源的控制流程有關(guān):管理人員負(fù)責(zé)指令的發(fā)出,而工人負(fù)責(zé)指令的具體落實(shí),因此工人對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)并不全面,加之受教育程度的限制,難以形成系統(tǒng)理解。其中“危險(xiǎn)源定期檢查制度”管理人員和工人都掌握較好,但管理人員在“危險(xiǎn)源管理流程”方面較差,工人則對(duì)“危險(xiǎn)源的識(shí)別依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)”所知較少。

(4)典型事故預(yù)防知識(shí)掌握現(xiàn)狀分析。管理人員對(duì)于“事故處理措施和發(fā)生后應(yīng)上報(bào)主管部門”認(rèn)知較深,但對(duì)“事故應(yīng)急預(yù)案”認(rèn)識(shí)較淺。工人總體掌握情況則明顯落后于管理人員,這與事故的預(yù)防工作的主導(dǎo)者是管理人員有關(guān),工人掌握情況最好的是“事故類型”,但同樣對(duì)“事故應(yīng)急預(yù)案”掌握較差。

(5)安全知識(shí)獲取渠道現(xiàn)狀分析。管理人員主要通過“自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)”和“同事的提醒和幫助”獲取安全相關(guān)知識(shí),而通過“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育”和“安全培訓(xùn)教材、書籍、文件”獲取知識(shí)較少,表明現(xiàn)階段管理人員對(duì)課程和書本等系統(tǒng)性學(xué)習(xí)方式的重視較低。相反,通過“班組的安全培訓(xùn)”、“項(xiàng)目的安全培訓(xùn)”獲取知識(shí)的工人較管理人員比例更高,表明現(xiàn)階段項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)和崗前班組培訓(xùn)落實(shí)較為充分,但與管理人員學(xué)習(xí)情況類似,“安全培訓(xùn)教材、書籍、文件”、“互聯(lián)網(wǎng)”和“電視廣播”方式利用率較低,因此需要大力推廣此類提高學(xué)習(xí)效率的渠道。

3 改進(jìn)建議

3.1 關(guān)于增加施工安全知識(shí)的建議

(1)提高現(xiàn)場人員個(gè)人保護(hù)意識(shí)。施工現(xiàn)場的管理人員和工人身處復(fù)雜的工程環(huán)境,會(huì)因缺乏職業(yè)健康知識(shí)導(dǎo)致生理機(jī)能的下降,并在缺乏自我保護(hù)知識(shí)時(shí)受到人身傷害的幾率較大,因此項(xiàng)目部需要從提高個(gè)人保護(hù)意識(shí)做起,增加有關(guān)防范事故、在事故中減少傷害和事故后減少人財(cái)損失相關(guān)知識(shí)方法,減少職工面臨的風(fēng)險(xiǎn),以人為本進(jìn)行管理。

(2)增加涉及具體安全行為的培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)于具體性、細(xì)節(jié)性較強(qiáng)的安全行為,如工地用火用電安全知識(shí),掌握質(zhì)量明顯偏低的現(xiàn)象,需要開展多覆蓋、更頻繁的教育培訓(xùn)活動(dòng),并定期檢查,養(yǎng)成管理人員和工人的安全行為習(xí)慣。

(3)成立危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)小組,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。建立危險(xiǎn)源管理相關(guān)管理制度和反饋制度,設(shè)立專門的危險(xiǎn)源識(shí)別小組,小組成員除應(yīng)包含施工管理人員和安全管理人員外,還應(yīng)考慮具有豐富經(jīng)驗(yàn)的一些工人的參與。應(yīng)當(dāng)改變借用類似項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單的陋習(xí),危險(xiǎn)源辨識(shí)小組要針對(duì)本工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、分析,結(jié)合本工程實(shí)際的情況,采用系統(tǒng)的安全分析方法建立本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源清單,并根據(jù)工程的進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源清單的更新。

(4)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。通過制度來規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的編寫和宣傳,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和學(xué)習(xí),清晰掌握事故應(yīng)急救援工作的全過程:包括事故發(fā)生后的應(yīng)急處理部門和責(zé)任人、事故的處理流程及事故的救援措施等,提高現(xiàn)場人員規(guī)范處理事故的能力,以減少事故的后續(xù)損失。

3.2 安全知識(shí)獲取渠道改進(jìn)建議

(1)改善工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,豐富安全知識(shí)獲取渠道。為彌補(bǔ)現(xiàn)場管理人員重視程度不高,工人自身文化程度較低的現(xiàn)狀,可以提高學(xué)習(xí)環(huán)境、設(shè)施和設(shè)施的質(zhì)量,包括提供互聯(lián)網(wǎng)、電腦、專業(yè)書籍等學(xué)習(xí)平臺(tái),定期集中學(xué)習(xí),拓寬管理人員的知識(shí)獲取渠道,積極引導(dǎo)工人利用身邊有限的資源獲取到更多有用的安全知識(shí)。

(2)建立管理人員和工人之間的學(xué)習(xí)紐帶。從調(diào)研結(jié)果中可以看出,管理人員獲取知識(shí)的渠道偏向于公司層面的安全培訓(xùn),而工人更多來自于項(xiàng)目和班組的安全培訓(xùn),且兩者在平時(shí)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)也存在不同的側(cè)重點(diǎn)。因此,建立管理人員和工人之間的學(xué)習(xí)紐帶,可以促進(jìn)相互之間的交流,彌補(bǔ)彼此間學(xué)習(xí)途徑的局限性。

4 結(jié)論

施工安全知識(shí)用于解釋施工現(xiàn)場安全系統(tǒng)要素的作用機(jī)理,基于系統(tǒng)分析,將其分為安全職責(zé)、安全行為、危險(xiǎn)源管理、典型事故預(yù)防與應(yīng)急救援4個(gè)部分,42個(gè)子項(xiàng),并提出12種施工現(xiàn)場人員知識(shí)獲取方式。選取代表性的施工安全管理人員和施工工人進(jìn)行問卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析人員對(duì)知識(shí)體系四個(gè)部分的掌握現(xiàn)狀,并發(fā)現(xiàn)“安全培訓(xùn)教材、書籍、文件”、“互聯(lián)網(wǎng)”和“電視廣播”學(xué)習(xí)方式利用率較低。對(duì)現(xiàn)狀和問題提出改進(jìn)建議,針對(duì)管理人員和工人安全知識(shí)掌握程度的差異,提出提高自我保護(hù)意識(shí)、豐富培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容、成立危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)小組等建議。在知識(shí)獲取渠道方面改善學(xué)習(xí)環(huán)境、建立管理人員和工人的學(xué)習(xí)交流紐帶,逐步改善施工安全知識(shí)獲取的困難局面,達(dá)到提高施工安全整體水平的目的。

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