本報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)特約記者 孫微 青木 本報(bào)特約記者 任重
在經(jīng)歷多年的曲折談判后,英國(guó)“脫歐”24日迎來(lái)“收官”,和歐盟就“脫歐”貿(mào)易協(xié)議達(dá)成一致。英國(guó)、歐盟以及多個(gè)歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)此表示歡迎。德新社24日稱,這是最好的圣誕禮物。
“我們已經(jīng)完成‘脫歐”,據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,唐寧街10號(hào)24日發(fā)表聲明,稱政府已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾的承諾,奪回對(duì)資金、邊境、法律、貿(mào)易和捕魚水域的控制權(quán),不再受歐盟規(guī)則的約束,現(xiàn)在英國(guó)可以作為一個(gè)“獨(dú)立貿(mào)易國(guó)家”與世界各地的伙伴達(dá)成協(xié)議。這份長(zhǎng)達(dá)2000頁(yè)的貿(mào)易協(xié)議涉及范圍廣泛,包含了從民用核能合作到漁業(yè)和航空等各個(gè)領(lǐng)域的條款。德新社稱,該協(xié)議承諾英國(guó)可以向歐盟內(nèi)部市場(chǎng)出口商品,無(wú)需關(guān)稅也沒有數(shù)量限制。歐盟也將獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,這意味著相同的環(huán)境、社會(huì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。歐盟漁民進(jìn)入英國(guó)水域捕魚是談判的一個(gè)難點(diǎn),雙方直到周四中午才達(dá)成一致。
達(dá)成協(xié)議后,英國(guó)首相約翰遜在推特上發(fā)表自己笑著豎起大拇指的照片。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱感到滿足和放松,表示是“翻過(guò)這一頁(yè)展望未來(lái)”的時(shí)候了。她強(qiáng)調(diào),英歐是“長(zhǎng)期盟友”。歐盟“脫歐”事務(wù)首席談判代表巴尼耶稱,達(dá)成協(xié)議令人松了一口氣。愛爾蘭總理對(duì)協(xié)議表示歡迎,稱該協(xié)議是將英國(guó)“脫歐”損害降到最低的版本。
《華爾街日?qǐng)?bào)》24日稱,“脫歐”貿(mào)易協(xié)議關(guān)系到英國(guó)和歐盟之間約9000億美元的貿(mào)易往來(lái),以及雙方在執(zhí)法和反恐等問(wèn)題上的合作深度等問(wèn)題。英國(guó)對(duì)歐盟出口占該國(guó)總出口的43%。協(xié)議的達(dá)成標(biāo)志著英國(guó)“脫歐”計(jì)劃的收官,將結(jié)束已持續(xù)4年多的圍繞英歐未來(lái)關(guān)系的不確定性。達(dá)成協(xié)議將意味著雙方可進(jìn)行免關(guān)稅貿(mào)易,并減少(但非消除)在邊境上采取許多新的海關(guān)和監(jiān)管手續(xù)的要求。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》政治編輯帕克以及多名政治人士表示,“脫歐”貿(mào)易協(xié)議可能是史上第一個(gè)旨在讓貿(mào)易變得更困難,而不是更容易的協(xié)議。不過(guò),在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的不確定性之后,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,并為英國(guó)未來(lái)與歐盟的合作提供平臺(tái)。工黨影子內(nèi)閣財(cái)政大臣多茲稱,初步跡象表明,這項(xiàng)脆弱的貿(mào)易協(xié)議將對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生重大負(fù)面影響。
達(dá)成的協(xié)議仍然需要?dú)W盟各國(guó)、英國(guó)以及歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》等媒體報(bào)道,英國(guó)下議院可能會(huì)在月底前召開會(huì)議,投票是否批準(zhǔn)這一協(xié)議。英國(guó)工黨表示,將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)f(xié)議做出正式回應(yīng)。該黨此前曾強(qiáng)調(diào),達(dá)成的協(xié)議必須符合國(guó)家利益。由保守黨“脫歐”強(qiáng)硬派后座議員組成的歐洲研究小組領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明稱,他們將委托律師分析協(xié)議的條款,然后再?zèng)Q定是否給予支持。不過(guò)一些議員已經(jīng)產(chǎn)生“脫歐”疲勞癥,認(rèn)為有協(xié)議總比沒協(xié)議好,因此將支持任何已達(dá)成的協(xié)議。
歐洲理事會(huì)主席米歇爾24日表示,將對(duì)該協(xié)議進(jìn)行詳細(xì)分析,然后決定是否在明年批準(zhǔn)該協(xié)議。據(jù)法新社等媒體24日?qǐng)?bào)道,在協(xié)議達(dá)成后,歐盟各國(guó)政府將不得不同意在1月1日之后“臨時(shí)實(shí)施”該協(xié)議,歐洲議會(huì)議員將在1月晚些時(shí)候?qū)f(xié)議進(jìn)行投票。協(xié)議需要翻譯成歐盟各國(guó)的官方語(yǔ)言,并經(jīng)過(guò)各國(guó)政府的審查。作為歐盟輪值主席國(guó)總理的默克爾表示,她希望德國(guó)能夠迅速?zèng)Q定是否批準(zhǔn)該協(xié)議。
支持“脫歐”和約翰遜政府的英國(guó)“蓋伊·??怂埂本W(wǎng)站24日發(fā)布一份“英國(guó)政府內(nèi)部分析報(bào)告”,評(píng)估在貿(mào)易談判中,英歐在特定問(wèn)題上誰(shuí)贏誰(shuí)輸。報(bào)告聲稱,英國(guó)在43%的問(wèn)題上獲勝,歐盟在17%的問(wèn)題上獲勝,雙方在其他40%的問(wèn)題上做出妥協(xié)??偟膩?lái)說(shuō),英國(guó)獲得“2.5倍的勝利”。
英國(guó)民調(diào)專家柯蒂斯24日告訴BBC,英國(guó)人在“脫歐”問(wèn)題上依然是分裂的。雖然平均39%的選民認(rèn)為這是正確的決定,49%的人認(rèn)為這是錯(cuò)誤的。另一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,如果再次舉行公投,更多的人會(huì)投票支持退出歐盟,而不是重新加入歐盟。▲