文/張 晴（合肥市包河區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

2019 年，合肥市包河區(qū)獲批國家首批財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，是全省唯一獲此殊榮的縣（市）區(qū)。為進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作，包河區(qū)推出新的科技金融產(chǎn)品“科創(chuàng)貸”，以政府資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體，通過拓寬融資渠道，精準(zhǔn)服務(wù)科技型中小企業(yè)全周期發(fā)展，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速前進(jìn)。目前，該產(chǎn)品已正式運(yùn)行，“金融+科技”將助力包河區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為緩解企業(yè)融資難的問題，自2013 年起，包河區(qū)科技局陸續(xù)推出了“科技貸”和“創(chuàng)易貸”兩種科技金融產(chǎn)品，每年服務(wù)科技型中小企業(yè)達(dá)20 余家，解決了部分企業(yè)燃眉之急。為緩解企業(yè)融資貴的問題，包河區(qū)對“科技貸”和“創(chuàng)易貸”兩種科技金融產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，近3 年財(cái)政對擔(dān)保公司及銀行的貼補(bǔ)費(fèi)用每年都在百萬元以上，銀行貸款利率降低、擔(dān)保費(fèi)用減少，都為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的福利。但隨著時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)品覆蓋率低、模式單一等問題越發(fā)凸顯，產(chǎn)品的更新?lián)Q代迫在眉睫。2019年初，包河區(qū)科技局總結(jié)吸納各方面的意見建議，謀劃新的科技金融產(chǎn)品，探索創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品服務(wù)，包河區(qū)“科創(chuàng)貸”應(yīng)運(yùn)而生。

包河區(qū)“科創(chuàng)貸”是由包河區(qū)科技局與合肥濱湖源泉融資擔(dān)保有限公司、中國建設(shè)銀行、徽商銀行、興業(yè)銀行合作，在整合現(xiàn)有“科技貸”和“創(chuàng)易貸”的基礎(chǔ)上開發(fā)的科技金融產(chǎn)品，旨在為企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展提供更精準(zhǔn)的金融服務(wù)、更有效的資金支持。“科創(chuàng)貸”覆蓋企業(yè)發(fā)展全鏈條，針對初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同發(fā)展階段的企業(yè)，制定不同服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“無短板”“無死角”?！翱苿?chuàng)貸”子產(chǎn)品類型多樣，包括“孵化貸”“成長貸”“助飛貸”等。其中，“孵化貸”為初創(chuàng)期科技企業(yè)提供貸款，重點(diǎn)扶持成立時(shí)間不超過3 年的科技型企業(yè)；“成長貸”為成長期科技企業(yè)提供貸款，重點(diǎn)扶持成立時(shí)間不超過5 年的科技型企業(yè)；“助飛貸”為成熟期科技型企業(yè)提供貸款，重點(diǎn)扶持成立時(shí)間5 年以上的科技型企業(yè)。

與以往的“科技貸”和“創(chuàng)易貸”相比，“科創(chuàng)貸”具有以下特點(diǎn)。一是資金供給更足?！翱苿?chuàng)貸”合作銀行從2 家提升至3 家，形成了多元有序的競爭格局，增加了產(chǎn)品的信貸資金供給，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)量。二是服務(wù)范圍更廣。新產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包河區(qū)科技局建立了動(dòng)態(tài)管理的科技企業(yè)庫，申報(bào)范圍從以往的國家高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)展至庫內(nèi)全部企業(yè)，國家高新技術(shù)企業(yè)、安徽省科技型中小企業(yè)庫企業(yè)、安徽省高新技術(shù)培育企業(yè)等均可申請，不需額外認(rèn)定。三是融資成本更低。為降低科技型中小微企業(yè)融資成本，包河區(qū)對銀行及擔(dān)保公司依舊進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，合作銀行的貸款利率按當(dāng)前固定利率基準(zhǔn)以下進(jìn)行辦理，較之以前產(chǎn)品有了更大的優(yōu)惠力度，最大程度緩解企業(yè)融資壓力，為企業(yè)帶來更多實(shí)惠。四是流程更簡化。“科創(chuàng)貸”大大優(yōu)化了申請流程、縮減了申請時(shí)間，為企業(yè)提供及時(shí)有效的資金支持。包河區(qū)科技企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)無需科技局額外認(rèn)定，可直接申請貸款，在完成貸款流程后，提供銀行出具的“放款憑證”及“包河區(qū)科創(chuàng)貸企業(yè)備案表”報(bào)送包河區(qū)科技局備案即可。五是合作更優(yōu)化?！翱苿?chuàng)貸”創(chuàng)新合作模式，將對銀行及擔(dān)保公司開展年度目標(biāo)績效考核，對完成目標(biāo)考核任務(wù)的擔(dān)保公司及銀行予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)合作單位的工作熱情，更好地為科技型企業(yè)服務(wù)。六是運(yùn)行更高效。企業(yè)全年均可申報(bào)，與銀行、擔(dān)保公司雙向選擇，企業(yè)可在3 家銀行中選1 家銀行辦理業(yè)務(wù)。逐步建立企業(yè)、擔(dān)保公司、銀行三方信息互通的良性溝通機(jī)制，產(chǎn)品運(yùn)行更高效。

科技型企業(yè)大多是輕資產(chǎn)企業(yè)，在成長過程中，需要更多的關(guān)注和呵護(hù)。針對突如其來的新冠肺炎疫情，給區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)的資金鏈帶來較大沖擊，現(xiàn)階段經(jīng)營困難，急需資金周轉(zhuǎn)，包河區(qū)及時(shí)落實(shí)“一手抓防控，一手抓發(fā)展”的工作舉措，加快推進(jìn)“科創(chuàng)貸”的出臺(tái)，給科技型中小企業(yè)送去了強(qiáng)力支持。近期，包河區(qū)科技局召開了“科創(chuàng)貸”運(yùn)行會(huì)，要求各擔(dān)保公司、合作銀行在疫情期間以最快速度為企業(yè)辦理貸款相關(guān)業(yè)務(wù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困境，助力科技型中小企業(yè)高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

包河區(qū)“全鏈條服務(wù)”打出了支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的“組合拳”，降低了企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)送去“雪中炭”和“定心丸”。下一步，包河區(qū)將繼續(xù)從摸排小微企業(yè)需求、優(yōu)化金融供給、強(qiáng)化政策支撐、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、做大擔(dān)保規(guī)模、優(yōu)化融資環(huán)境、落實(shí)保障機(jī)制等方面發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)科技與金融的結(jié)合，不斷探索新路，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。