任琳
【摘要】法理學上將法的價值描述為法所能滿足人類生存和發(fā)展的有用性。因此,經濟法的法律價值也是指經濟法所能滿足人類生存和發(fā)展的有用性。人類生存和發(fā)展的需求會隨著社會的發(fā)展和改變而改變,在現代社會人類的需求呈現多層次、多樣性的發(fā)展,經濟學的法律價值也在發(fā)展和變動之中??傮w來說,學者們認為經濟法的價值包括維護自由、效率與公平。經濟法的價值和民法等部門法的法律價值互相補充、相互協調,共同為人類的生存和發(fā)展作出貢獻。
【關鍵詞】經濟法? 價值? 市場秩序
引言:法律的價值這個話題不僅僅是一個法律討論的命題,它還是一個哲學問題,千百年來無數人對法的價值作出了自己的闡釋。近代法理學家博登海默則認為法律制度必須關注一些基本價值,如果一項法律制度忽視了價值的探討,則它不應被認為是一項真正的法律秩序??梢哉f,法律價值的選擇決定了一部法律是否可以被認為是良法,對法律體系的搭建至關重要。作為一門部門法,經濟法在構建其自身體系之時,它的價值探討也不是一個可以被回避的問題。因此,經濟法的價值問題是一個基本問題,只有確立了經濟法的價值,才能在這塊基石之上搭建出一個穩(wěn)固的法律體系。
1.法的價值
法的價值擁有兩層含義,一方面是指法滿足人的需求,另一方面指人對法所抱有的期待和信仰。法的價值就像風向標一樣指引法律前進和發(fā)展的方向,同時,法的價值也在關注和評價著現階段法的發(fā)展狀況和人類思想行為軌跡。一般來說,法滿足人們對公平、正義、秩序、自由、安全等美好價值的需求和向往、期待和信仰。盡管不同的部門法對不同的價值有所側重,但大多數部門法都離不開以上列舉的幾種基本的價值。比如秩序、自由和正義是刑法最基本的價值取向,而自由、平等、誠信則是民法的價值取向。
2.經濟法的界定
經濟法是如何設立和發(fā)展的,它與其他部門法的界限在哪里,這些問題是我們探討經濟法價值時的前置問題。經濟法在我國誕生于20世紀末期,是我國七大法律部門之一,它的誕生時間很晚,就連是否存在獨立的經濟法律部門,也存在很多爭議。
反對者認為經濟法所運用的法律調整手段及方法不是它獨創(chuàng)的,這些手段早已在民法、刑法、行政法等部門法中確立了。經濟法只是起到了一個歸納總結的作用,它只是把民法、刑法等法律中關于調整經濟關系的法律法規(guī)匯總了起來。支持者則持與之相反的意見,支持者們認為經濟法的獨立性體現在它所獨有的國家干預手段上。經濟法規(guī)定了國家在什么情況下可以適用國家干預的手段對經濟進行調整,以及這種調整手段的限度,而這部分的法律法規(guī)及調整手段是別的部門法所不具備的。支持者的意見促使了我國經濟法的誕生,為我國經濟法的發(fā)展起到的了重要的推動作用,也是經濟法目前取得七大部門法地位之一的重要理論依據。
3.經濟法價值學說
3.1 社會公平、經濟民主說。該學說所指社會公平是指在經濟各個環(huán)節(jié)中對市場主體的公平待遇以及一定程度的差別待遇,比如準入、競爭、分配等環(huán)節(jié)的公平。需要提及的是,社會公平的價值取向承認差別待遇的客觀性,但它僅是公平的一種補充,僅占據次要地位。經濟民主主要指市場主體經營自由、決策自由,不受政府非法干涉。
3.2 秩序、效率、公平說。該學說認為經濟法最核心的價值是效率、公平。它所取的視角是從整個社會總體出發(fā)的,而不是著眼于每一個人或群體的待遇是否符合效率和公平的價值取向。
3.3 經濟秩序、社會效益、經濟自由說。經濟秩序、社會效益與經濟自由被該學說認為是經濟法的首要價值。在具體的實施階段,可能會存在三種價值的取舍,但在社會整體層面上,以及長久的時間維度上看,這三種價值的實現應當是和諧且統(tǒng)一的。
3.4 經濟法價值兩層級說。該學說認為經濟法價值分為手段價值與目的價值,手段價值是公平、效率,目的價值包括社會利益和可持續(xù)發(fā)展。但這樣的劃分并不代表工具價值沒有目的價值重要,恰恰相反,在經濟法的立法與實際運用的過程中,只要保障工具價值的實現,才有可能達成最終目的。
4.經濟法價值取向
盡管學界對經濟法的價值學說有很多,各種說法眾說紛紜,但并不代表在經濟法的價值取向問題上大家沒有一個共識。無論是在學界還是在實務領域,雖然不少學者與法律從業(yè)者存在不同觀點,但經濟法仍存在一些公認的價值取向。
4.1 效率價值。經濟法中最重要的部分就是對國家干預經濟的規(guī)定,包括賦權和限制。國家干預手段的運用是為了解決自由市場發(fā)展到無序狀態(tài)之后市場效率低下的問題。可以說經濟法的誕生天然就具備提升市場效率,避免市場進入低效率甚至是零效率的使命。從經濟學的基本原則中可知不加干涉的市場是有缺陷的,盡管市場的自發(fā)調節(jié)最終會使秩序回歸正軌,但所花費的時間成本和金錢成本是巨大的,因此效率是人們對經濟法的期待之一,也是經濟法的公認價值之一。
4.2 社會公平價值。經濟法層面上的公平是指經濟關系中的機會公平、競爭公平、分配公平以及一定程度上含有正當性的差別待遇。公平的市場會為所有參與者提供有效的預期,在預期的指引下,人們可以理性地進行投入的增減,進而帶來整個經濟和市場的有序進行。如果經濟法失去了公平價值,人們就喪失了對預期效益的判斷,市場主體將無法理性判斷成本與收入,整個市場就會趨于保守或者混亂。
4.3 自由價值。與效率價值相對應的,既然存在政府干預經濟的合理性,那么經濟法也應當擁有限制政府過度干預、保障市場主體自由決策的價值。沒有干預的市場會走向失序,但過度干預的市場會走上僵死之路。在自由的氛圍中才能孕育出創(chuàng)新,才能保障整個市場的效率。如果經濟法的價值中不包含自由,那么經濟就會回到計劃經濟時期,整個市場的活力將會大大降低,經濟的發(fā)展有可能趨于停滯,自由對經濟的意義不言而喻。
結束語:經濟法的法律價值問題是法學理論學界一直在討論的一個話題,學界存在很多經濟法價值的理論學說,有社會公平、經濟民主說等等,但學界對經濟法的價值討論也存在一些共識,通過分析經濟法誕生與發(fā)展、經濟法與其他部門法的界限和學界的共識,筆者認為經濟法的法律價值是效率、社會公平與自由。
參考文獻:
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