高佳琛 張衛(wèi)民
黨的“十八”大以來,環(huán)境問題被提高到了前所未有的高度,已經(jīng)成為當今世界普遍關注的熱點問題。環(huán)保投資作為環(huán)境保護的重要組成部分,在生態(tài)文明建設中起著至關重要的作用。根據(jù)“污染者治理”的原則,企業(yè)作為污染環(huán)境和開發(fā)資源的主體,理應承擔起環(huán)境治理的責任。由于環(huán)境問題的負外部性和公共物品屬性,企業(yè)幾乎不可能自發(fā)地進行環(huán)保投資。已經(jīng)有學者探討了環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)保投資的影響,但這些研究并未涉及會計信息質量要求和研發(fā)支出的內(nèi)容。本文選取我國A股重污染公司2013-2017年的經(jīng)驗數(shù)據(jù)對環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)保投資的關系進行了研究,同時探討了會計穩(wěn)健性和研發(fā)支出在二者關系中的調(diào)節(jié)作用。
關于環(huán)境規(guī)制對企業(yè)投資的影響,合法性理論認為環(huán)境規(guī)制是一種合法性要求,對于污染企業(yè)政府部門有權實施處罰,甚至可以強制關停企業(yè),因此,企業(yè)不得不增加環(huán)保投入,遵守合法性要求。污染天堂假說認為,企業(yè)為了避免較高的環(huán)境遵守成本,傾向于在環(huán)境標準較低的國家或地區(qū)開展經(jīng)濟活動,因此環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)保投資具有抑制作用。要素稟賦論認為,只要地區(qū)的環(huán)境遵守成本低于要素稟賦收益,企業(yè)就能從豐富的要素投入中獲益,即使面臨較嚴格的環(huán)境規(guī)制,企業(yè)也有進行環(huán)保投資的積極性;相反,若遵守成本高于相應的要素稟賦收益,環(huán)境規(guī)制就會抑制企業(yè)環(huán)保投資。波特假說認為,適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制政策能夠刺激企業(yè)的創(chuàng)新活動,產(chǎn)生創(chuàng)新補償效應,有利于推動企業(yè)經(jīng)濟績效與環(huán)境績效的同步提升。
本文認為,企業(yè)在具有環(huán)境規(guī)制的外部壓力,但缺少內(nèi)在動力的情況下,通過權衡遵守環(huán)境規(guī)制收益和成本的結果決定環(huán)保投資規(guī)模。在規(guī)制強度較弱時,企業(yè)違規(guī)所付出的環(huán)境罰款低于為遵守環(huán)境規(guī)制所增加的成本,企業(yè)缺乏環(huán)保投資的積極性,甚至為了控制總成本,將環(huán)保投資資金用于抵消較低的違規(guī)成本。此后,隨著環(huán)境制度的完善和執(zhí)法水平的提高,企業(yè)違規(guī)所需支付的環(huán)境罰款越來越高直至超過相應的環(huán)保投資額,此時無論是為了滿足合法性要求,還是考慮成本收益原則,企業(yè)都不得不積極主動地加大環(huán)保投入?;诖颂岢黾僭O:
H1:環(huán)境規(guī)制強度與企業(yè)環(huán)保投資之間呈“U”型關系。
首先,會計信息質量是連接企業(yè)內(nèi)部和外部的紐帶,根據(jù)會計信息的信號傳遞理論,會計穩(wěn)健性試圖充分考慮環(huán)境中的不確定性,體現(xiàn)了企業(yè)面對風險的謹慎態(tài)度。其次,會計穩(wěn)健性基于提高損失披露的及時性、延遲收入披露的及時性的要求,能夠選擇出投資風險低的好公司。最后,穩(wěn)健的會計政策能夠緩解信息不對稱、減少代理成本、提高契約有效性,可以有效地緩解企業(yè)的非效率投資。
因此當環(huán)境規(guī)制強度較低時,實行會計穩(wěn)健政策的企業(yè)能夠有效地提高投資效率,將有限的資金投入投資回報率高的項目,相對地減少環(huán)保項目的投資。隨著環(huán)境規(guī)制強度的增加,環(huán)境風險威脅到了企業(yè)的生存與發(fā)展,穩(wěn)健的會計信息信號傳遞機制使環(huán)境風險的不利影響迅速在財務報表中體現(xiàn)出來,股東和債權人會要求管理者做出符合客觀環(huán)境的投資決策,即增加環(huán)保投資。可見當環(huán)境規(guī)制強度處于較高水平,會計穩(wěn)健性對企業(yè)環(huán)保投資具有正向影響?;诖颂岢黾僭O:
H2:會計穩(wěn)健性強化了環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)保投資之間的“U”型關系。
大多數(shù)研究比較認同研發(fā)支出對于維持企業(yè)的長期穩(wěn)定增長具有積極影響。研究階段是技術可行性的探索階段,表現(xiàn)為研發(fā)支出的費用化,未來能否給企業(yè)創(chuàng)造利潤具有較大的不確定性。而開發(fā)階段已經(jīng)具備了將研究成果轉化為新產(chǎn)品的基本條件,給企業(yè)帶來經(jīng)濟流入的可能性較高。趙心剛等(2012)認為研發(fā)支出雖然不會對本期的財務績效有明顯提升,但對于支出后1-2年的財務績效卻有明顯的提升作用??梢娧邪l(fā)支出存在滯后效應,現(xiàn)在的投入是為將來的回報打下良好的基礎。研發(fā)活動是獲取先進技術的主要來源,是企業(yè)獲得創(chuàng)新產(chǎn)出和超額利潤的重要途徑。
因此研發(fā)支出高的企業(yè)短視化行為較少,并擁有更好的經(jīng)濟績效和創(chuàng)造現(xiàn)金流的能力。當環(huán)境規(guī)制較為寬松時,企業(yè)會集中主要力量投資于成本效益高的項目,環(huán)保投資會相對下降;當環(huán)境規(guī)制逐漸嚴格,預期將會影響企業(yè)的生存與發(fā)展時,基于長期穩(wěn)定發(fā)展的理念,企業(yè)會增加對環(huán)保設施、清潔產(chǎn)品和環(huán)保技術等方面的投入?;诖颂岢黾僭O:
H3:研發(fā)支出強化了政府環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)保投資之間的“U”型關系。
本文的研究觀測主要集中在重污染行業(yè),選取環(huán)保投資額占平均資產(chǎn)總額的比例衡量企業(yè)環(huán)保投資規(guī)模;采用與環(huán)境相關的行政處罰案件數(shù)占該地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值的比例衡量環(huán)境規(guī)制強度;選擇C_SCORE模型計算會計穩(wěn)健性;使用研發(fā)支出占營業(yè)收入的比重衡量研發(fā)支出水平??刂谱兞糠矫?,以托賓Q值代表投資機會,資產(chǎn)負債率代表財務杠桿,總資產(chǎn)收益率代表企業(yè)業(yè)績,管理費用率代表代理成本,市場化指數(shù)衡量地區(qū)市場化進程,以第一大股東持股比例代表股權結構,已上市年數(shù)代表公司年齡,經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額占平均總資產(chǎn)的比重代表經(jīng)營現(xiàn)金流量。
采用平衡面板數(shù)據(jù)的雙固定效應模型對下述三個模型進行回歸,結果表明:
模型一中環(huán)境規(guī)制強度回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為負,平方項回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為正,說明環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)保投資之間呈“U”型關系,假設1得到驗證??梢姡h(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)保投資的影響存在“門檻效應”。另外,環(huán)境規(guī)制一次項與企業(yè)環(huán)保投資之間的回歸系數(shù)為負,說明我國多數(shù)省份的環(huán)境規(guī)制還有待加強。
模型二中環(huán)境規(guī)制的平方項在1%的水平上顯著為正,與會計穩(wěn)健性乘積的系數(shù)在1%的水平上顯著為正。說明會計穩(wěn)健性加強了環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)保投資之間的“U”型關系,假設2得到驗證??梢妼嵭袝嫹€(wěn)健政策的企業(yè)對于政府環(huán)境規(guī)制的敏感度更高。在寬松的環(huán)境規(guī)制下,企業(yè)環(huán)保投資的意愿下降,環(huán)境違規(guī)行為加劇,在嚴格的環(huán)境規(guī)制下,企業(yè)能夠較快地識別出環(huán)境風險帶來的威脅和損失,環(huán)保投資額上升速度加快。
模型三中環(huán)境規(guī)制的平方項在1%的水平上顯著為正,與研發(fā)支出乘積的系數(shù)在1%的水平上顯著為正。這說明研發(fā)支出加強了環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)保投資之間的“U”型關系,假設3得到驗證。研發(fā)支出越高企業(yè)對環(huán)境規(guī)制的反應速度越快。當環(huán)境規(guī)制程度較低時,企業(yè)會犧牲環(huán)保方面的資金投入,環(huán)保投資額會加速下降;直到環(huán)境規(guī)制強度增加到一定程度以后,此時企業(yè)環(huán)保投資的積極性加強,環(huán)保投資額會加速上升。
進一步規(guī)范我國環(huán)境規(guī)制體系,包括健全環(huán)境保護立法,完善環(huán)境工作的執(zhí)法與司法,充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)保投資的促進作用。提高我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)效益,鼓勵企業(yè)將資金投入環(huán)保領域,為企業(yè)獲取環(huán)保創(chuàng)新資源提供政策支持和產(chǎn)業(yè)保障。會計穩(wěn)健性應得到企業(yè)的重視,充分發(fā)揮其在環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)保投資影響中的正向調(diào)節(jié)作用。