高李慶
信息是企業(yè)的特有資源,在企業(yè)整體發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。上市公司會(huì)計(jì)信息披露主要是通過會(huì)計(jì)信息公開傳遞給有關(guān)人員,從而保證其他相關(guān)利益群體可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況有更加詳細(xì)的了解。鑒于當(dāng)前我國會(huì)計(jì)信息披露存在的問題,通過使用有效的管理辦法,完善信息披露制度,提高信息披露質(zhì)量,對(duì)于促進(jìn)上市公司發(fā)展,提高證券市場的透明度具有重要意義。
權(quán)利與義務(wù)是相對(duì)應(yīng)的,企業(yè)不僅在市場經(jīng)濟(jì)體制下享有自由進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利,同時(shí)也要承擔(dān)自身的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中承擔(dān)著相應(yīng)的法律責(zé)任,同時(shí)也要考慮利益相關(guān)者的權(quán)益。在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不能僅僅滿足于自身利益而忽視對(duì)社會(huì)環(huán)境、社會(huì)資源等的影響。因此,企業(yè)有義務(wù)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露與之相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,然而在當(dāng)今大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中尚缺失這部分的相關(guān)內(nèi)容。
現(xiàn)階段,我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露缺乏及時(shí)性,多數(shù)企業(yè)并未按照法規(guī)在年度末4個(gè)月內(nèi)公布企業(yè)年報(bào),更有甚者,利用內(nèi)部信息進(jìn)行不法交易。部分企業(yè)甚至通過有意拖延重大事項(xiàng)的披露,而牟取私利。2019年,針對(duì)信息披露違規(guī)行為,上交所發(fā)出公開譴責(zé)40單,通報(bào)批評(píng)103單,監(jiān)管關(guān)注決定106單,同比分別增長25%、63%、33%。部分企業(yè)基于自身利益的考慮,不發(fā)布這些重大事項(xiàng),只有在被媒體曝光后,才不得不公之于眾。在目前發(fā)展階段,我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露不夠及時(shí),而且還存在通過內(nèi)部信息進(jìn)行交易的情況。
在實(shí)際業(yè)務(wù)中,部分上市公司對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露不夠完整,沒有遵守充分性的原則。對(duì)不在法律法規(guī)中規(guī)定必須公開的非財(cái)務(wù)信息絕不披露,有利于公司籌資及社會(huì)影響的信息被大力度宣傳,大部分負(fù)面消息被掩蓋,甚至是隱藏。結(jié)果,會(huì)計(jì)信息使用者只能對(duì)上市公司的運(yùn)作情況有單一和模糊了解,而無法獲悉更加關(guān)注的企業(yè)人力資源信息、管理人員素質(zhì)與培訓(xùn)、企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)、企業(yè)戰(zhàn)略等信息。在許多公司年度會(huì)計(jì)報(bào)告中,沒有公開許多非主要業(yè)務(wù)的利潤形成機(jī)制,對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的披露不夠詳細(xì)。有關(guān)關(guān)聯(lián)方交易的部分會(huì)計(jì)信息披露僅僅停留于形式,對(duì)一些重大事件的關(guān)聯(lián)交易故意隱瞞。盡管會(huì)計(jì)信息已披露了部分問題,但尚未解釋這些所披露的問題會(huì)帶來的重大影響,這些疏漏將對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性帶來負(fù)面影響。
為達(dá)到規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的目的,可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模的不同選擇公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息報(bào)告的方式,以工業(yè)企業(yè)為例(從業(yè)人員≥1 000人,營業(yè)收入≥40 000萬元為大型企業(yè);1 000人≥從業(yè)人員≥300人,40 000萬元≥營業(yè)收入≥2 000萬元為中型企業(yè):300人>從業(yè)人員≥20人,2 000萬元>營業(yè)收入≥300萬元為小型企業(yè))說明如下。
1.大型企業(yè)。筆者認(rèn)為大型企業(yè)可以通過設(shè)立獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)部門或相關(guān)崗位,對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行拓展,增加“社會(huì)責(zé)任效益表”,表現(xiàn)出企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任所產(chǎn)生或者帶來的經(jīng)濟(jì)效益;添加“社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)和負(fù)債表”來報(bào)告企業(yè)社會(huì)責(zé)任基金和負(fù)債;增加“社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流通調(diào)查表”,以表明企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任的成本。上述三種類型報(bào)表是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的有效補(bǔ)充。
2.中型企業(yè)。四大財(cái)務(wù)報(bào)表的形式是中型企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息報(bào)告的基本方式。筆者認(rèn)為也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充。為了更好地報(bào)告其社會(huì)責(zé)任的實(shí)施情況,企業(yè)設(shè)立的固定資產(chǎn)項(xiàng)目還應(yīng)該包括有關(guān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,提升相關(guān)信息披露質(zhì)量。
3.小型企業(yè)。較小的企業(yè)在報(bào)告社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息時(shí)可以使用簡單的敘述路徑,由一些簡單的文字?jǐn)⑹鰣?bào)告企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)情況即可,不必考慮報(bào)告信息形式要求,該模式可以不使用貨幣作為計(jì)量單位,也可以體現(xiàn)出一定的信息報(bào)告價(jià)值。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)性和及時(shí)性監(jiān)督。首先要完善外部監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息等建立完善的監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性和及時(shí)性。證監(jiān)會(huì)要充分履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也要發(fā)揮其監(jiān)督職能,在工作過程中堅(jiān)持誠信原則。另外,要不斷完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),以健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管。針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量,證監(jiān)會(huì)可以采取等級(jí)評(píng)估制度,對(duì)沒有按照要求進(jìn)行信息披露的公司,限制其經(jīng)營擴(kuò)大以及貸款申請(qǐng)等。會(huì)計(jì)信息披露評(píng)估等級(jí)越低,也就越影響該公司籌資能力及社會(huì)公信力。這樣一來,必將進(jìn)一步提高市場競爭公平性,優(yōu)化資源合理配置。
非財(cái)務(wù)信息對(duì)我國上市公司的發(fā)展具有重要的參考價(jià)值,大多數(shù)公司僅公開有關(guān)公司的經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)模式和投資者關(guān)系的信息。但是,這方面的分析較少,所披露沒有價(jià)值的非財(cái)務(wù)信息只會(huì)增加閱讀量,而不能在一定程度上起到提高信息價(jià)值的作用。非財(cái)務(wù)信息涉及到與公司聲譽(yù)和形象有關(guān)的內(nèi)容,但許多上市公司不愿透露更多有關(guān)重大事件的信息,例如與社會(huì)責(zé)任和環(huán)境相關(guān)的內(nèi)容。如果某些非財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)信息沒有有機(jī)地整合在一起,那么非財(cái)務(wù)信息將無法發(fā)揮更大的作用,并且對(duì)信息的決策作用幾乎不產(chǎn)生影響。非財(cái)務(wù)信息的獨(dú)立披露將導(dǎo)致其重要性逐漸下降,因此,我國的上市公司應(yīng)采用財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息結(jié)合的綜合性披露方式,使信息披露內(nèi)容的整體結(jié)構(gòu)更加簡潔明了,以體現(xiàn)上市公司的整體信息。
會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,是保證披露質(zhì)量的重要途徑。從不同角度分析和探討會(huì)計(jì)信息披露問題,不難得出結(jié)論,有必要從國家制度中規(guī)范會(huì)計(jì)基本行為,完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范和相應(yīng)的處罰制度,確保優(yōu)化會(huì)計(jì)信息公開的外部環(huán)境。在靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,結(jié)合上市公司內(nèi)部治理,合理分配股權(quán),可以有效解決我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題。