本刊編輯部
2月5日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》正式發(fā)布。文件全文共五章二十七條,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo),具體部署了今年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作。在這個(gè)特殊的年份,中央1號(hào)文件已給出了題目,合作社該如何作答呢?我們認(rèn)為,可重點(diǎn)從以下三個(gè)方面用功發(fā)力。
發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì),助力脫貧攻堅(jiān)。截至2019年底,我國(guó)貧困發(fā)生率降至2%以下,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,到了攻克最后堡壘的決勝階段。自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái),廣大合作社積極參與,作出了非常大的貢獻(xiàn),在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),還需再努一把力、再加一把勁,與全社會(huì)一道啃下最后的硬骨頭。在參與扶貧中,合作社應(yīng)秉持“授人以魚(yú)不如授人以漁”的理念,把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為最根本的手段,將貧困戶(hù)培育成相向而行的產(chǎn)業(yè)伙伴,扶上馬送一程,與廣大成員一起共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果,向世界講好中國(guó)減貧、合作組織扶貧的生動(dòng)故事。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。首先,合作社要帶頭保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。豬糧安天下。保證中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里,是合作社的社會(huì)責(zé)任和光榮使命。涉糧合作社要推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管等服務(wù)模式,擴(kuò)大糧食服務(wù)面積,采用先進(jìn)的農(nóng)藝、農(nóng)機(jī),推動(dòng)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。其次,合作社要致力打造全產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)今的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇,涵蓋生產(chǎn)、加工、物流、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)此,中央1號(hào)文件推出了不少支持政策,如將農(nóng)業(yè)輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地可以使用耕地,支持合作社建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。合作社要立足資源優(yōu)勢(shì),謀求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延鏈擴(kuò)面,不斷提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,合作社要善于拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。伴隨著鄉(xiāng)村價(jià)值的彰顯、鄉(xiāng)村功能的拓展、民生需求的釋放,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵日益豐富,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起。比如在新冠肺炎疫情期間,不少合作社向新而生,把手機(jī)當(dāng)新農(nóng)具,讓網(wǎng)絡(luò)代替馬路,創(chuàng)新了“零接觸種地”“微信群培訓(xùn)”“小程序下單”等模式,不但克服了疫情影響,還拓展了新的發(fā)展空間。
完善聯(lián)結(jié)機(jī)制,增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大,又遭遇新冠肺炎疫情,農(nóng)民增收面臨諸多挑戰(zhàn)。合作社要保障成員和農(nóng)戶(hù)增收,除了“做大蛋糕”,還應(yīng)在“分蛋糕”上做好文章,完善與成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一方面,合作社可通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、托管服務(wù)等模式,將更多小農(nóng)戶(hù)融入產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈延伸收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)更多地留給農(nóng)民;另一方面,決不能忘了合作社的“本”,要謀求全體成員的共同利益,盈余主要按照成員與合作社的交易量(額)比例返還。
2020年“三農(nóng)”工作施工圖已經(jīng)繪就,下一步就是擼起袖子加油干,把愿景變成實(shí)景,向?qū)崿F(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)沖刺。最后要特別說(shuō)的是,在年初突如其來(lái)的疫情中,合作社也是大無(wú)畏的“戰(zhàn)斗英雄”。他們發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、機(jī)具優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),沖鋒“疫”線(xiàn),將疫情防控和保供穩(wěn)產(chǎn)同部署、同推進(jìn),展現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在合作社發(fā)展史、新冠肺炎抗疫史上書(shū)寫(xiě)了濃重的一筆,成為激勵(lì)合作社高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。