本社記者 張純

“離婚”和“冷靜”撞出火花，也引出話題多多。關(guān)于“離婚冷靜期”入典一事，一石激起千層浪，成為本次《中華人民共和國民法典》問世以來最引人關(guān)注的話題之一。

那么，C位出道的“離婚冷靜期”究竟有著怎樣的魔力，引發(fā)眾多人如此極大關(guān)注？另外，什么是離婚冷靜期？離婚冷靜期有哪些細(xì)則和邊界？如何應(yīng)對離婚冷靜中的例外情況？

請接題！

神考題：是干涉自由還是放愛生路？

“結(jié)婚不等于幸福，單身也不意味著不幸福。我們出生就是一個人，最后也不可能同時離去。愛情是精神的奢侈品，沒有也行?！?/p>

這段出現(xiàn)在某地民政局電子屏上的“愛情宣言”，一時間沖上微博熱搜，引起網(wǎng)友廣泛討論。有人評價：領(lǐng)證有風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)婚需謹(jǐn)慎。

對此，25歲的黃心深以為然。經(jīng)歷兩段感情、均以分手告終的她對記者說：“相比‘離婚冷靜期’，‘結(jié)婚冷靜期’更能降低離婚率?！笨吹匠戳藘赡甑碾x婚冷靜期最終被寫入民法典，并將于2021年1月正式實(shí)施的消息，她撇了撇嘴說：一個月的冷靜期并不能讓破裂的感情重歸于好。如果真是“百日夫妻沒有一日恩”，那早點(diǎn)告別錯誤的婚姻，才是不二的選擇。

根據(jù)民法典第一千零七十七條對協(xié)議離婚流程的最新規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起的30天內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向其撤回離婚登記申請。申請通過后30天內(nèi)，雙方應(yīng)該親自到婚姻機(jī)關(guān)申請發(fā)離婚證，如果有一方因任何原因不親自去領(lǐng)證，就會被視為撤銷申請。

這兩個30天相加，可以說，實(shí)際上將“反悔時間”拖到60天。也就是說，明年1月1日起，自愿協(xié)議離婚的夫妻雙方，從申請離婚至結(jié)束，婚姻關(guān)系最終被強(qiáng)制要求等待60天的“離婚冷靜期”。

離婚就要變難了，這是個不爭的事實(shí)。

自從民法典官宣以來，冷靜期頻頻被“罵”上熱搜，各公號也是如出一轍地紛紛吐槽。偶有支持的聲音，也瞬間被淹沒在洶涌的反對浪潮之中。

反對者認(rèn)為此種規(guī)定很“奇葩”。一方面，增加“離婚冷靜期”有限制公民的婚姻自由、設(shè)置離婚障礙之嫌；另一方面，“離婚冷靜期”可能會對夫妻雙方在情感和財(cái)產(chǎn)上帶來一些糾纏，造成二次傷害。此外，如果一方有家暴，設(shè)置“離婚冷靜期”無疑對另一方是雪上加霜。

支持者則搬出“長期忍受家暴和丈夫出軌的小王，終于在45歲時鼓足勇氣和丈夫離婚，來到民政局，在第一個30天冷靜期的第20天，沒有經(jīng)濟(jì)來源的小王看到年老色衰的自己和淤青漸漸消散的臉，打消了離婚的念頭”的故事調(diào)侃。

而黃心的父母對“離婚冷靜期”非常支持，兩位老人說，現(xiàn)在的年輕人對待婚姻的態(tài)度并不認(rèn)真。要么丁克，要么閃婚，要么草率離婚?？墒沁^日子，哪有勺子不碰鍋沿兒的呢？離婚是要經(jīng)過深思熟慮后，才能作出決定的。

從立法初衷而言，“離婚冷靜期”旨在避免婚姻當(dāng)事人輕率離婚、沖動離婚，以維護(hù)家庭穩(wěn)定。中國著名民法學(xué)家、全國人大代表孫憲忠全程參與了此次民法典編纂工作。他解釋說：“離婚冷靜期”的出臺，是基于高離婚率背景下多見的閃婚閃離現(xiàn)象，希望推動婚姻當(dāng)事人從婚姻權(quán)利義務(wù)考慮，能夠留出時間思考婚姻中存在的問題。

>>當(dāng)婚姻遭遇家暴等極端情況，“離婚冷靜期”的設(shè)立是否會成為對離婚的一種限制？ 資料圖

數(shù)據(jù)顯示，從2003年起，我國離婚率由1987年的0.55‰上升為2017年的3.2‰。根據(jù)民政部2020年1月公布的數(shù)據(jù)，2019年全國婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記947.1萬對，離婚登記415.4萬對，離結(jié)比高達(dá)43.8%。

與此同時，北京盈科律師事務(wù)所婚姻家事部主任劉敏律師介紹，我國離婚人數(shù)上升的同時，復(fù)婚人數(shù)也在大幅上升。2016年我國復(fù)婚登記人數(shù)為39.85 萬人，是20年前的8倍之多。而這其中，存在有當(dāng)事人上午離婚下午復(fù)婚的情況，他們對協(xié)議離婚的內(nèi)容并不清楚，也不知道到底會產(chǎn)生什么效力，僅憑心情隨意而為。

全國政協(xié)委員、最高人民法院副院長李少平在接受采訪時表示，對于每個人而言，離婚自由是法律賦予的權(quán)利，但是如果離婚太多太隨意，在某種程度上，也會給家庭和社會帶來一定的不利影響和后果。在中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會會長夏吟蘭看來，設(shè)置離婚冷靜期也是一次善意提醒，提醒大家謹(jǐn)慎行使權(quán)利，激發(fā)對婚姻家庭的責(zé)任心，使社會形成良好的婚姻家庭觀。

送“命”題：家暴離婚還需要想“靜靜”?

2020年兩會期間，全國人大代表蔣勝男建議刪除“離婚冷靜期”，她援引《2016年中國婚戀調(diào)查報(bào)告》等相關(guān)調(diào)查，提出閃婚閃離、草率結(jié)婚離婚的人不足5%，多數(shù)人是經(jīng)過深思熟慮后才決定婚姻大事的，法律不該讓大多數(shù)人為少數(shù)人的沖動“買單”。

孫憲忠說，5%已經(jīng)不是少數(shù)。有些夫妻可能已經(jīng)爭執(zhí)多年，在離婚時感情確已破裂，有一定相關(guān)證據(jù)，針對這部分人群，冷靜期是不是還要適用，法院也需要慎重考慮。

近期，網(wǎng)上公布了一段女子跳樓的視頻。在接受采訪時，當(dāng)事人小燕道：“不后悔跳樓，也不想死，就感覺那扇窗是唯一生路。”這段視頻發(fā)生在一年前，在此之前，小燕一直遭受丈夫的家庭暴力。她回憶說，每次看到丈夫，都會從心里感到恐懼，他打人的樣子非常兇狠可怕。小燕的故事一經(jīng)爆出，就引發(fā)熱議，更多的人不僅看到了婚姻中的隱秘角落，而家庭暴力也再次成為大眾熱議的話題。

在聲討施暴者的同時，也有人提出：當(dāng)婚姻遭遇家暴等極端情況，“離婚冷靜期”的設(shè)立是否會成為對離婚的一種限制？

>>北京盈科律師事務(wù)所婚姻家事部主任劉敏 張純攝

中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長薛寧蘭表示，我國反家庭暴力法賦予家庭暴力受害人相應(yīng)的權(quán)利，例如可及時報(bào)警?！皩冶┣楣?jié)較輕、依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人進(jìn)行批評教育或者出具告誡令。”受害人還可向法院提出人身安全保護(hù)令申請。申請人身安全保護(hù)令不以當(dāng)事人離婚為前提，在婚姻的任何階段，一旦遭受家庭暴力或者面臨暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，受害人都可向法院提出申請。法院通常會在72小時內(nèi)作出裁定；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出裁定。被申請人違反人身安全保護(hù)令，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對于公眾關(guān)注的“離婚冷靜期”期間，會使申請離婚的一方借此轉(zhuǎn)移、藏匿夫妻共同財(cái)產(chǎn)，給另一方帶來經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)問題，薛寧蘭指出，當(dāng)事人一方可采取積極措施應(yīng)對。依照民法典本條，冷靜期的開始是在夫妻雙方向婚姻登記機(jī)關(guān)遞交離婚申請之后。此時雙方已達(dá)成全面的離婚書面協(xié)議，冷靜期只是讓雙方慎重考慮再做判斷，對于子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)等已形成協(xié)議的，不能單方變更。如果一方確有轉(zhuǎn)移、藏匿夫妻共同財(cái)產(chǎn)的行為，另一方應(yīng)積極收集證據(jù)，撤回離婚登記申請，采取訴訟離婚方式，依法維護(hù)自身權(quán)益。

而對于“離婚冷靜期”可能產(chǎn)生其他的問題，例如冷靜期內(nèi)產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和債務(wù)怎么算？劉敏律師解釋說：“債務(wù)和財(cái)產(chǎn)的法理是一樣的，冷靜期內(nèi)的債務(wù)還是受夫妻共同債務(wù)約束，債務(wù)怎么承擔(dān)，關(guān)鍵看是否構(gòu)成夫妻共同債務(wù)。我預(yù)判這將是今后熱點(diǎn)?！?/p>

武漢大學(xué)法學(xué)院教授冉克平強(qiáng)調(diào)，在“離婚冷靜期”離婚，協(xié)議所針對的離婚財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)條款是否有效的問題，值得思考。如果雙方艱難談判達(dá)成離婚協(xié)議，結(jié)果在“離婚冷靜期”內(nèi)一方撤回離婚申請，就會導(dǎo)致離婚財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)條款都?xì)w于無效，這一點(diǎn)需要慎重考慮。

中國法院網(wǎng)建議，對于“離婚冷靜期”的例外情況，需要執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)在民法典實(shí)施中，通過司法解釋或者其他行政規(guī)章，進(jìn)一步細(xì)化。未來的法律解釋或應(yīng)該規(guī)定，有些夫妻因?yàn)樘厥庠螂x婚的，可以不適用“離婚冷靜期”，具體情形可參照婚姻法第三十二條的規(guī)定：重婚或者與他人同居的；實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。以上幾種情形，均應(yīng)包含在內(nèi)。另外，一方被宣告失蹤式的離婚，根據(jù)法律規(guī)定，該種情況只適用于訴訟離婚且有三個月的公告期，則無須適用冷靜期。

必答題：“冷靜期”如何避免一冷到底？

在中國，“離婚冷靜期”的法律化，是一個審慎推進(jìn)的歷史過程。

1994年，民政部在制定《婚姻登記管理?xiàng)l例》時，便融入促進(jìn)夫妻冷靜思考離婚事宜的意圖，設(shè)置了為期一個月的“離婚審查期”。但隨著中國加入WTO和改革開放的深入，2003年，國務(wù)院頒布的《婚姻登記條例》廢止了“離婚審查”制度，并強(qiáng)調(diào)對符合協(xié)議離婚條件的當(dāng)事人“應(yīng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給離婚證”?！爱?dāng)時甚至取消了婚檢制度?！比娇似秸f。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，審查期實(shí)行將近十年間，我國離婚率有較明顯的下降。

現(xiàn)行的婚姻法中也有類似規(guī)定，男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。法院在審理案件時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；若感情確已破裂，法院調(diào)解無效準(zhǔn)予離婚。

據(jù)媒體報(bào)道，山東省濟(jì)南市市中區(qū)法院家事少年審判庭庭長李江每年審理案件超過一千件，其中六七百件都涉及離婚案，該院從2017年開始試行“離婚冷靜期”。

李江舉例，一對二十七八歲的夫妻，女方為了結(jié)婚曾不惜與娘家鬧翻。一次，丈夫因妻子洗完車回來，發(fā)現(xiàn)車輛一枚螺絲松動，便罵了妻子。在長期的委屈積壓下，妻子抱著一歲的孩子跑回了娘家，堅(jiān)決要離婚。調(diào)解此案件時，李江看到那位丈夫淚流滿面，開著車滿小區(qū)找妻子和孩子，“腸子都悔青了”。后經(jīng)過他的調(diào)解，夫妻兩人進(jìn)入了“冷靜期”。

網(wǎng)友紛紛留言，評論李江不懂婚戀自由，在女方經(jīng)受男方的語言暴力，很堅(jiān)決地想離婚后，仍只能領(lǐng)到三個月的冷靜期通知書，這種方式“相當(dāng)于把維系家庭穩(wěn)定的砝碼和教育子女的重任全部壓在女性一方身上”。許多人認(rèn)為，受中國根深蒂固的“寧拆十座廟，不毀一樁婚”觀念的影響，可能在執(zhí)行過程中將“冷靜期”變成“壓迫期”。

離婚冷靜期制度的實(shí)施，還會對法院離婚訴訟產(chǎn)生影響。參與此次民法典婚姻家庭編編纂和研討的冉克平指出，“離婚冷靜期”導(dǎo)致訴訟離婚案件增多，這是可以預(yù)料的。在立法新增“離婚冷靜期”的情況下，法院在受理離婚案件時，從保障離婚自由的角度出發(fā)，對于符合離婚條件的，在公平地確立雙方權(quán)利義務(wù)、保障弱勢一方利益與未成年子女利益的原則之下，應(yīng)當(dāng)判決雙方準(zhǔn)予離婚。

針對已經(jīng)通過立法的“離婚冷靜期”，有網(wǎng)友說最好的平衡辦法就是降低離婚的發(fā)起閾值：遭受家暴不要忍，婚姻不和諧不要忍，發(fā)現(xiàn)配偶出軌也不要忍，呼吁行政司法機(jī)構(gòu)執(zhí)法模式的進(jìn)步，“都有冷靜期了，就少和稀泥”。

此外，劉敏表示，目前“離婚冷靜期”還只是原則抽象的法律規(guī)定。對于如何冷靜是沒有具體可行的措施和明晰的判斷標(biāo)準(zhǔn)的。要使這一規(guī)定有效發(fā)揮維護(hù)婚姻家庭關(guān)系穩(wěn)定的作用，便不能簡單任由已達(dá)成離婚合意的夫妻自行“一冷到底”，而應(yīng)整合多方力量，幫助雙方利用冷靜期間克服離婚的沖動。

>>離婚冷靜期制度的實(shí)施，還會對法院離婚訴訟產(chǎn)生影響。 視覺中國供圖

對此，她建議在“離婚冷靜期”內(nèi)，要及時對當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)與情感修復(fù)的指導(dǎo)，促使“離婚冷靜期”成為感情修復(fù)期?？梢钥紤]借鑒國外立法中的成熟經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建以社區(qū)、人民調(diào)解組織等多機(jī)構(gòu)聯(lián)合的調(diào)解回訪機(jī)制，構(gòu)建政府或法院與心理咨詢室的合作機(jī)制等多元化的調(diào)解機(jī)制，主動提供咨詢和調(diào)解，進(jìn)行積極有效的心理疏導(dǎo)和婚姻規(guī)劃指導(dǎo)。針對糾紛爭議焦點(diǎn)給予建議，幫助當(dāng)事人挽救婚姻危機(jī)，回歸和睦健康的家庭關(guān)系。在經(jīng)過冷靜期依然決定離婚的情況下，幫助未成年子女最大限度地降低父母分手帶來的傷害和困擾，以及幫助直接撫育子女的一方，理性規(guī)劃未來子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)等問題。

“在以往的離婚糾紛案件中，法院和當(dāng)事人的關(guān)注焦點(diǎn)，通常集中于婚姻關(guān)系的解除和財(cái)產(chǎn)分割的問題，容易忽視對婚姻危機(jī)的診斷、治療和心理修復(fù)以及所涉及未成年子女權(quán)益的保障問題?！眲⒚粞a(bǔ)充道，需要注意離婚冷靜期制度是離婚糾紛中對家庭穩(wěn)定、當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)和人格利益保護(hù)、心理疏導(dǎo)以及未成年子女權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行全方位考量。

不管你拒絕還是期待，民法典即將生效都是不可改變的事實(shí)。每一部法律都承載了當(dāng)下社會的痛點(diǎn)。離婚率居高不下，結(jié)婚率連年遞減，這是冷靜期應(yīng)時而生的最大背景。

而究竟冷靜期是力挽狂瀾破鏡重圓，還是傷害加重各奔東西？時間和歷史會給出最終答案。