仁增扎巴

摘 要： 西藏教育扶貧脫貧工作在整體開展的過程當中，需要投入大量的資金和人力，免費的資助學生，幫助學生實現(xiàn)教育上的貧困。開展職業(yè)化的教育工作模式，推廣國家通用語言和文字，展開對口支援工作。現(xiàn)階段，西藏教育扶貧工作整體開展的過程當中，仍然面臨著自然環(huán)境和社會條件方面的問題，在解決該問題的過程當中，需要提高思想上的認知、加大力度開展政策扶持、投入大量的資金，積極的開展對口援疆工作。

關(guān)鍵詞： 教育;扶貧脫貧;西藏;現(xiàn)狀分析

【中圖分類號】F323.8???? 【文獻標識碼】A???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.226

西藏是省級集中連片特困地區(qū)，貧困出現(xiàn)的幾率比較高，貧困的程度也比較深，開展扶貧成本需要消耗大量的資金和人力，脫貧的難度也比較大?，F(xiàn)階段，西藏脫貧工作取得了有效的進展，脫貧人數(shù)得到了大幅度的下降，脫貧發(fā)生的幾率也有效的降低。隨著脫貧攻堅工作的不斷深入，西藏脫貧攻堅工作從面上幫扶，逐漸轉(zhuǎn)入到了深度攻堅階段，該階段的扶貧難度比較大，扶貧任務(wù)在具體開展的過程當中具有一定的困難。

1 西藏教育扶貧脫貧面臨的困難和問題

1.1 自然環(huán)境和社會條件增加了西藏教育扶貧脫貧困難

西藏具有獨特的歷史和政治文化，所處經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境比較復(fù)雜，這些因素提高了教育扶貧脫貧的成本，使得西藏地區(qū)成為了教育扶貧脫貧的硬骨頭。西藏地區(qū)海拔高，含氧量較低，大多數(shù)在職人員工作一段時間后都患有高原性疾病，甚至是失去了生命，這些因素都給當?shù)氐慕逃虒W工作開展帶來了極大的挑戰(zhàn)。當?shù)夭块T希望成立供氧工程專項，根據(jù)學校的規(guī)模建設(shè)封閉式暖廊。隨著局部地區(qū)生態(tài)搬遷工程的實施，使得流動人口逐年增加，有些地方的教育工作呈現(xiàn)出大班額度的問題比較多。之前所設(shè)定的學校建設(shè)方案已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代的發(fā)展需求，需要及時的了解學校的發(fā)展情況對工程進行擴張和改造，除此之外，還需要健全師資隊伍和工勤人員隊伍。在西藏地區(qū)，由于受到經(jīng)濟因素和社會因素的影響，人們的就業(yè)觀念普遍比較保守。大多數(shù)人認為在國企或者是事業(yè)單位才算是真正的就業(yè)，許多高校畢業(yè)生不愿意到企業(yè)就業(yè)，這在一定程度上也影響了教育脫貧的效果，這種問題在貧困地區(qū)尤其凸顯。

1.2 國家通用語言文字普及程度有待提升

在學前教育工作開展當中，國家通用語言的文字普及程度比較低，由于學前教育的起步比較晚，幼兒園園舍和師資隊伍的缺口比較大，這些因素給國家通用語言文字的普及工作帶來了一定的難度。偏遠地區(qū)在推廣國家通用語言和文字的過程當中存在著許多問題，在一些偏遠的農(nóng)牧區(qū)，大部分小學除了教授語文課用國家通用語言文字課之外，其余的課程仍然用藏語進行教課。國家通用語言和文字在教學的過程當中，環(huán)境對其支撐比較，沒有形成良好的語言養(yǎng)成習慣，西藏地區(qū)的師資力量也有限，這就使得國家通用語言文字工作在開展的過程當中，教師隊伍存在著結(jié)構(gòu)性的短缺。

1.3 教育信息化建設(shè)有待加強

在西藏地區(qū)，各級政府以及學校在推廣教育信息和遠程教育的過程當中，還需要對信息化建設(shè)水平進行進一步的提升。西藏地區(qū)的教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)存在著滯后的問題，相關(guān)的建設(shè)資源明顯短缺，教育工作在推廣的過程當中不夠廣泛，教育工作者和學生的終身教育理念不強。在一些深度貧困的地區(qū)，缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源，在建設(shè)信息工作的過程當中缺乏信息化設(shè)備，針對于信息化建設(shè)工作沒有足夠的人才支持和設(shè)備輔助。

2 推進西藏教育扶貧脫貧工作的對策建議

2.1 充分認識西藏教育扶貧脫貧的地位和作用

國家政治和社會的整體發(fā)展的過程當中，西藏作為面積最大的省級特困地區(qū)，國家需要加大力度解決西藏的教育，貧困工作。我國脫貧教育工作在整體開展的過程當中，西藏地區(qū)的教育扶貧工作是重要的組成部分，在提升教育發(fā)展的質(zhì)量過程當中，最重要的就是拔掉貧窮的根源，阻斷貧困代代相傳。西藏教育扶貧工作不僅僅是國家教育水平提升的問題，這也是關(guān)乎到反分裂斗爭、維護國家統(tǒng)一的重要舉措。西藏教育扶貧工作及民生、政治、經(jīng)濟于一體，具有一定的先導(dǎo)性和決定性，國家站在了戰(zhàn)略和全局的角度，開展西藏教育扶貧工作，加大了資金和人力的投入力度，更加深入的推進西藏教育扶貧工作的開展。

2.2 加強中央政策和資金傾斜

建立有效的機制，充分的考慮到西藏的地質(zhì)條件、人口特征、經(jīng)濟發(fā)展特點，不斷的加強頂層設(shè)計，加大政治上傾斜的力度，遵循一地一政策的原則。建立更加符合西藏文化特點的個性教育扶貧脫貧工作，展開具有特殊性的政策扶持，為西藏教育脫貧工作形成強有力的保障。完善中央和西藏地區(qū)的財政分擔機制，提高西藏邊境以及高海拔貧困地區(qū)的助學金配套資金，增加免學費補助財政份額。摸清西藏脫貧任務(wù)工作整體的發(fā)展情況，對基礎(chǔ)項目進行建設(shè)，拓展渠道解決問題，增加軟件建設(shè)資金。

2.3 著力解決各級各類教育教學短板

根據(jù)西藏地區(qū)的發(fā)展特點，解決教育資源缺口問題，不斷的提高教學整體的質(zhì)量。加大力度對留守兒童和殘疾兒童展開關(guān)愛管理工作，推動貧困地區(qū)落實特殊教育規(guī)劃，建立專業(yè)化的特殊教育機構(gòu)。加大力度開展學前教育，教育的行政部門需要結(jié)合西藏地區(qū)的學習特點展開教育機構(gòu)建設(shè)，著力推動鄉(xiāng)村幼兒園的建設(shè)。加大力度開展貧困縣教育扶持工作，推動教育資源更加均衡化的發(fā)展，有效提升西藏地區(qū)教育質(zhì)量。

結(jié)束語：加大師資力量對于西藏地區(qū)的支援力度，針對不同階段的學習情況，開展階段性的學制教育，延長對口支援教師的援助時間。國家需要加大力度對對口援藏工作進行督導(dǎo)檢查，建立更加完善和科學的報告制度，督促相關(guān)的單位落實援助決定。

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