麥宇旻

能源產(chǎn)業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生，是我國可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。作為中國經(jīng)濟(jì)增長、繁榮和創(chuàng)新的引擎，能源的開發(fā)和管理，對(duì)國家的持續(xù)發(fā)展具有巨大的影響力，它不僅推動(dòng)了社會(huì)的持續(xù)變革，還促進(jìn)了國家的繁榮富強(qiáng)。

改革開放四十多年來，廣東省的能源產(chǎn)業(yè)已形成一條非常成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，從高速增長進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。如何更好地開發(fā)和管理能源，一直是廣東省能源產(chǎn)業(yè)的核心課題。

近日，《大社會(huì)》雜志記者專程采訪了廣東省能源協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長母慧華，就我國能源格局的變化和趨勢(shì)演變，以及廣東省能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型歷程等重要課題，進(jìn)行了深入探討、交流。

共同成長 引領(lǐng)方向

廣東省能源協(xié)會(huì)（原名廣東省電力工程企業(yè)協(xié)會(huì)）成立于2007年6月，是國家能源局南方監(jiān)管局倡導(dǎo)成立并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、廣東省民政廳社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的具有5A等級(jí)的省級(jí)社會(huì)組織。

從“廣東省電力工程企業(yè)協(xié)會(huì)”更名為“廣東省能源協(xié)會(huì)”，并不只是稱謂的改變，更是理念的重塑，代表了機(jī)構(gòu)的發(fā)展順應(yīng)了時(shí)代的潮流。國家的能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，早已進(jìn)入了一個(gè)多元化的時(shí)代，機(jī)構(gòu)名字的調(diào)整，必須因勢(shì)利導(dǎo)。經(jīng)過四十年的蓬勃發(fā)展，廣東省能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模今非昔比，眾多能源的交互應(yīng)用，使能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，這也意味著能源協(xié)會(huì)必須與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，并且要有明確的指導(dǎo)方向，給廣東能源產(chǎn)業(yè)發(fā)揮方向性的引領(lǐng)作用，而不應(yīng)僅僅局限于電力這一個(gè)范圍。

作為行業(yè)樞紐組織，廣東省能源協(xié)會(huì)的重要職責(zé)，包含為會(huì)員企業(yè)提供多元支持服務(wù)、推動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶領(lǐng)企業(yè)揚(yáng)帆出海。廣東省能源協(xié)會(huì)使命在身，任重道遠(yuǎn)，一直牢牢謹(jǐn)記為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

隨著近年來國家的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型，相關(guān)企業(yè)的管理模式也從粗放型轉(zhuǎn)向工程化、精細(xì)化。作為能源行業(yè)的領(lǐng)路人，廣東省能源協(xié)會(huì)在推動(dòng)新型技術(shù)方面同樣不遺余力。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨和5G的大規(guī)模應(yīng)用，不少傳統(tǒng)企業(yè)因體制和技術(shù)陳舊而無法跟上時(shí)代的腳步，這類企業(yè)大多在早期以工程建設(shè)為主要業(yè)務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)類型比較單一，以單一的業(yè)務(wù)進(jìn)入全產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)代，轉(zhuǎn)型所帶來的陣痛，導(dǎo)致它們的運(yùn)營思維曾一度轉(zhuǎn)不過來，產(chǎn)業(yè)升級(jí)舉步維艱。

面對(duì)這類企業(yè)，廣東省能源協(xié)會(huì)盡其所能提供最大程度的支持，協(xié)會(huì)成立了三個(gè)專業(yè)委員會(huì)，協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)變思維，引導(dǎo)其積極地往新技術(shù)方向靠攏，脫離原始的粗放式管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化管理手段，充分引入高新技術(shù)成果，用技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

走出國門，開拓視野。廣東省能源協(xié)會(huì)號(hào)召會(huì)員企業(yè)：只要有條件，就要“走出去”，與國外同行進(jìn)行技術(shù)交流、碰擦火花。近十多年來，國內(nèi)外行業(yè)交流愈加頻繁，廣東省能源協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長母慧華對(duì)會(huì)員企業(yè)的積極學(xué)習(xí)、參與、融合、引領(lǐng)都深有感悟，“事實(shí)上，從水電、火電，再到電建工程，踏上海外市場(chǎng)的電力企業(yè)已如滿天繁星，這充分說明我國在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的巨大進(jìn)步。此外，我國的一些自主研發(fā)的高新技術(shù)，更是獲得海外同行的高度認(rèn)可?！?/p>

從堅(jiān)定破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)制壁壘，到大力推動(dòng)高新技術(shù)普及創(chuàng)新，再到號(hào)召企業(yè)走向海外，作為能源行業(yè)的領(lǐng)航者，廣東省能源協(xié)會(huì)一直為行業(yè)的發(fā)展不斷拓展。

改革市場(chǎng) 協(xié)調(diào)平衡

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，投資方式和擴(kuò)張規(guī)模也發(fā)生了深刻的改變。作為改革開放前沿的行業(yè)組織，必須要以更大的決心、更有力的措施和更科學(xué)的方式來促進(jìn)深化電力體制改革。

目前我國電力體制改革的重點(diǎn)和路徑：在進(jìn)一步完善政企分開，廠網(wǎng)分離，主輔分離的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競(jìng)爭性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本開放配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃;推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行;繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國國情的輸配體系體制研究，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管、電力統(tǒng)籌規(guī)劃、以及電力安全高效運(yùn)行和可靠性供應(yīng)。

首先體制設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)，價(jià)改是核心;主要充分發(fā)揮電價(jià)和交易的市場(chǎng)化作用;主要是電力產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整“放開兩頭，管住中間”;同時(shí)通過分布式能源“自取自用、余電可以交易或上網(wǎng)”等政策結(jié)合配售一體化商業(yè)模式運(yùn)作的推進(jìn);用電力交易的平臺(tái)性、自愿性，加大跨區(qū)交易推進(jìn)市場(chǎng)化程度。

行業(yè)市場(chǎng)化改革要有比較高的效能，必須遵循市場(chǎng)化，但同時(shí)也要規(guī)范化。廣東省能源協(xié)會(huì)根據(jù)政策方向，積極介入前期市場(chǎng)調(diào)研，跟進(jìn)政策出臺(tái)后的市場(chǎng)反饋，收集各方主體市場(chǎng)的詳實(shí)數(shù)據(jù)和企業(yè)提供的意見和建議，組織專家對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行跟蹤、研討，將一線市場(chǎng)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)政府部門，作為相關(guān)政府部門在制定相關(guān)政策的重要依據(jù)和決策參考。在廣東售電市場(chǎng)深入推進(jìn)過程中，協(xié)會(huì)售電專委會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的各方需求與不斷規(guī)范，推進(jìn)了相關(guān)主管部門對(duì)于售電市場(chǎng)偏差考核的調(diào)整。

要保證市場(chǎng)化改革的切實(shí)可行，協(xié)會(huì)在堅(jiān)定不移落實(shí)國家方針政策外，還必須周全考慮各方的有關(guān)因素和產(chǎn)業(yè)鏈條中的上、下游關(guān)系，尤其是參與電力市場(chǎng)的各個(gè)主體——電廠、售電企業(yè)、電力用戶等各方相關(guān)利益訴求。市場(chǎng)化改革的最終目的是保障電力用戶的根本利益，同時(shí)也要兼顧電廠、售電企業(yè)等的合法權(quán)利與收益。更進(jìn)一步地，廣東省能源協(xié)會(huì)積極主動(dòng)采取措施，推動(dòng)售電企業(yè)和用電大戶加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，既保證電力用戶的需求，又能體現(xiàn)售電企業(yè)的專業(yè)服務(wù)價(jià)值，助力市場(chǎng)主體各方攜手共進(jìn)，共同維護(hù)行業(yè)秩序，推動(dòng)電力市場(chǎng)繁榮發(fā)展。

事實(shí)上，近年來，通過積極助推市場(chǎng)化改革，廣東省能源協(xié)會(huì)已幫助了部分企業(yè)在一定程度上提高了企業(yè)的管理效率，拓寬了企業(yè)的營運(yùn)空間，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)整體效益的切實(shí)提升。

萬眾齊心 共抗疫情

新冠疫情的爆發(fā)，對(duì)我國能源行業(yè)影響極為深遠(yuǎn)。能源行業(yè)事關(guān)民生，電力更是牽動(dòng)無數(shù)家庭的日常生活，牽一發(fā)而動(dòng)全身。疫情來襲，如果居民用電無法得到正常保障，就可能造成社會(huì)恐慌情緒蔓延，從而影響國家社會(huì)和諧穩(wěn)定。有鑒于此，抗擊新冠疫情，確實(shí)是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)役，而對(duì)于廣東省能源協(xié)會(huì)來說，同樣也是一場(chǎng)嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭。