譚保羅
2020年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理面臨一次劃時(shí)代的變化。根據(jù)前三季度各大城市GDP數(shù)據(jù),北方“第二城”天津自新中國(guó)成立以來首次跌出全國(guó)前十,被南京取代。也就是說,如果這個(gè)趨勢(shì)不變,那么中國(guó)北方將只剩下北京還在堅(jiān)守“全國(guó)前十”。
前10中的9座南方城市,我們都不陌生,上海、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、南京和武漢。
要知道,在1978年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名前10的城市,北方占了6個(gè),北京、天津、沈陽、大連、哈爾濱和青島,南方只有4個(gè),上海、重慶、廣州和武漢。
為什么有這種大逆轉(zhuǎn)?很多觀點(diǎn)都指向了“市場(chǎng)意識(shí)”“營(yíng)商環(huán)境”等問題。這些分析不無道理,但不好做過多討論。我們可以換個(gè)角度,把問題放在更宏大的歷史視野中去看。
首先,我們看建國(guó)之后的北方城市陣營(yíng),除北京是首都之外,其他五座城市都有一個(gè)共同特點(diǎn)—它們的崛起和西方(包括日本)列強(qiáng)在中國(guó)的勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)有關(guān)系。
以天津?yàn)槔?,晚清以來的近代,它是北方政治中心的門戶。對(duì)外國(guó)人來說,這里是進(jìn)入北京的必經(jīng)之路,來去方便,各國(guó)勢(shì)力云集于此,全球資本也隨之而來。此外,對(duì)中國(guó)自己的權(quán)貴比如軍閥來說,這里同樣“進(jìn)可攻、退可守”,進(jìn)可西進(jìn)北京執(zhí)掌國(guó)柄,退可登船避禍于歐美。
實(shí)際上,天津的工業(yè)也非常發(fā)達(dá),在整個(gè)20世紀(jì)20和30年代,天津工業(yè)產(chǎn)值一直排在上海之后,位列全國(guó)第二。所以直到現(xiàn)在,天津依然有北方最洋氣的建筑群五大道,它們?cè)?jīng)的主人是外國(guó)人、資本家,也有那些下野的舊時(shí)代權(quán)貴。五大道的精致和輝煌程度一點(diǎn)不輸給上海外灘,要知道一個(gè)五大道便有西洋建筑200多幢,而上海外灘還不到100幢。
南方人口更積聚,因此有著更大的市場(chǎng)。而人口積聚和更靠近全球產(chǎn)業(yè)鏈,意味著更低的勞動(dòng)力和物流成本。
除了天津,沈陽、大連、哈爾濱和青島四座北方名城同樣有著“帝國(guó)主義”爭(zhēng)奪的痕跡。日俄爭(zhēng)霸是20世紀(jì)上半葉中國(guó)北方最大的國(guó)際地緣政治背景,這些城市無不是列強(qiáng)的角力場(chǎng),同時(shí)也成為了各方資本的集聚地。于是,很容易率先發(fā)展起來。
新中國(guó)成立后,北方城市繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)同樣有兩大原因。一是“成本考量”,因?yàn)檫@些城市有最好的基礎(chǔ)設(shè)施,選擇在這里發(fā)展工業(yè)的成本最低。比如在20世紀(jì)40年代,哈爾濱、長(zhǎng)春和沈陽這些城市的公共設(shè)施水平甚至不輸給日本的很多城市。
二是兩大陣營(yíng)對(duì)抗的背景之下,北方更靠近蘇聯(lián),在國(guó)防上更安全。因此,我們把工業(yè)投資集中在北方是一種理性選擇。于是,便有了改革開放之前城市競(jìng)爭(zhēng)“北方全勝”的格局。
但改革開放之后,全球格局逆轉(zhuǎn),“日俄爭(zhēng)霸”早已被掃進(jìn)歷史的故紙堆。蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯在東北亞地區(qū)幾乎沒有任何經(jīng)濟(jì)影響力,而日本的資本軍團(tuán)則一直往南,垂青于更靠近南海和人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)縱深更大的長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域和珠三角地區(qū)。
與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以英美體系、中國(guó)以及日本和歐洲為主要選手的新階段,經(jīng)濟(jì)地理版圖不斷往南。攤開中國(guó)的地圖,看看海岸線,我們很容易發(fā)現(xiàn),渤海、黃海這一帶和全球產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接,僅僅在物流距離上便不如東海和南海有優(yōu)勢(shì)。
對(duì)外資、本土民營(yíng)資本來說,南方人口更積聚,因此有著更大的市場(chǎng)。而人口積聚和更靠近全球產(chǎn)業(yè)鏈,意味著更低的勞動(dòng)力和物流成本。于是,形成一種積累循環(huán)的效應(yīng),南方的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不斷做大,而北方一些城市則與之相反。
當(dāng)然,全球政經(jīng)大勢(shì)和經(jīng)濟(jì)地理的變遷還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解釋“南北差距”,但它提供了一種“唯物主義”的視角。至于其他的原因,還是留給諸位去思考。