樊偉

激濁揚清，大道之行。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。面對反腐這一世界性的政黨治理難題，中國共產(chǎn)黨為什么“能”？

自我革命的使命擔當。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。習近平總書記指出：“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力?！蔽覀円逍训卣J識到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，“四大考驗”“四種危險”依然復雜嚴峻，黨的自我革命任重而道遠。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨，以打鐵必須自身硬的態(tài)度，把自我革命精神貫穿于全面從嚴治黨始終，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，讓中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義建設事業(yè)中煥發(fā)出新的強大生機活力。正是中國共產(chǎn)黨在勇于自我革命過程中，堅持以黨章為準繩、以黨紀為標尺、以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，全面加強黨的紀律建設，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

管黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。管黨治黨是我們黨一貫堅持的原則和方針。1921年，黨的一大通過《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，對黨員管理作出明確規(guī)定。1926年，中共中央發(fā)布關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告，這是黨內(nèi)第一個腐敗治理的專門文件，拉開了我們黨反腐敗斗爭的序幕。新中國成立后，中央和地方各級黨委相繼建立黨的紀律檢查委員會，反腐成為黨內(nèi)一項重要任務。1952 年，先后任天津地委書記的劉青山、張子善被執(zhí)行死刑。兩聲槍響震醒了新中國一大批領(lǐng)導干部，也向世人表明了中國共產(chǎn)黨的反腐決心。1962年，劉少奇和鄧小平同志先后在全國組織工作會議期間明確提出“黨要管黨”的要求。改革開放后，我們黨管黨治黨的力度進一步加強。1987年，黨的十三大正式提出把“從嚴治黨”作為新時期加強黨的建設的基本方針。1992年，黨的十四大將“堅持從嚴治黨”寫入黨章總綱部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，嚴字當頭成為我們黨管黨治黨的鮮明特點。十八屆中央政治局制定執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，十九屆中央政治局制定貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，八年來的實踐證明“八項規(guī)定改變中國”。黨的十九大報告強調(diào)，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平?？梢哉f，一部中國共產(chǎn)黨史，就是一部管黨治黨史。

問題意識的現(xiàn)實驅(qū)動。問題導向是思想方法也是工作方法。習近平總書記強調(diào)：“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國?！闭窃谶@種強烈的問題意識驅(qū)動下，中國共產(chǎn)黨有腐必反、有貪必肅，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，形成了對腐敗分子的強大震懾。反腐是一場輸不起的斗爭，決不能半途而廢、功虧一簣。從“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”到“壓倒性態(tài)勢正在形成”，從“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”再到“取得壓倒性勝利”，中國共產(chǎn)黨始終堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，深化標本兼治，堅持懲防并舉，馳而不息深入推進反腐敗工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持問題導向、秉持問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于解決問題，在問題中倒逼改革，在改革中解決問題，不回避、不掩飾、不松勁、不停歇，鞏固成果、根除病源，持續(xù)保持反腐的高壓態(tài)勢。

制度建設的持續(xù)發(fā)力。制度管根本、管長遠。習近平總書記強調(diào)：“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住?！狈锤且豁椣到y(tǒng)工程，需要多種力量的共同努力，但制度建設無疑是關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨清醒地意識到，只有把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，才能有效地加強黨對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨的十八大以來，我們黨把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合、依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，不斷扎緊扎密扎牢制度的籠子。黨中央把巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，納入全面從嚴治黨總體部署，綿綿用力、持續(xù)推進。在黨內(nèi)法規(guī)建設上，制定或修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等，實現(xiàn)紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的協(xié)同銜接，構(gòu)建了黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。同時，中國共產(chǎn)黨還善于運用法治思維和法治方式反對腐敗，強化黨規(guī)黨紀與國家法律的有機銜接，推動《中華人民共和國監(jiān)察法》這一反腐敗國家立法的出臺，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，以法律形式明確了反腐敗工作的一系列重大問題，把所有公職人員都納入監(jiān)察范圍，為反腐敗斗爭提供了堅強的法治保證，實現(xiàn)了體制機制創(chuàng)新。正是用制度建設夯實了反腐根基，用制度管長遠、治根本，鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，管黨治黨才實現(xiàn)了從寬松軟到嚴緊硬的根本性轉(zhuǎn)變，反腐敗斗爭才孕育出干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

人民群眾的大力支持。民心是最大的政治。習近平總書記強調(diào)：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅定不移反對腐敗?！敝袊伯a(chǎn)黨反腐敗，不僅是因為腐敗危害了黨和國家，更是因為腐敗損害了人民群眾的根本利益，是嚴重背離為人民服務根本宗旨的惡劣行徑。人民群眾始終是反腐敗斗爭的堅定支持者。近年來，人民群眾在反腐敗斗爭中發(fā)揮了重要作用，他們反腐決心巨大、反腐態(tài)度明確、反腐立場堅定，構(gòu)建起一張無處不在的監(jiān)督網(wǎng)，反腐敗斗爭變成了人民群眾的自覺行動。反腐是黨心所向，也是民心所向，這一“公約數(shù)”帶來了反腐敗斗爭黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機統(tǒng)一，也決定了中國共產(chǎn)黨正風肅紀走好群眾路線的運行模式。正是循著這樣的思路，中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度，用讓人民群眾滿意的反腐成效來最大限度地贏得群眾的擁護、信任和支持，凝聚起全黨全社會反腐敗的強大合力。