馬寧

干部素質(zhì)高低、能力強弱、作風好壞，直接關系干部隊伍整體形象，事關黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。從實際情況看，近年來各地在提升黨員干部教育培訓精準性、實效性方面，雖做了大量工作，亦取得了明顯成效，但實事求是講，仍存在教育培訓不精準、實效性不強等問題和不足。解決這些問題，應以提高干部“七種能力”為目標，突出重點、綜合施策，上下聯(lián)動、系統(tǒng)治理，完善體制機制、優(yōu)化培訓內(nèi)容、科學培訓方式，健步探索走出一條適應新時代發(fā)展要求的黨員干部教育培訓新路子。

習近平總書記指出：“做好新形勢下干部教育培訓工作，既要堅持運用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過改革創(chuàng)造新的辦法，不斷提高教育培訓科學化水平，提高針對性和實效性。”近年來，渭南市華州區(qū)按照中央和省市的統(tǒng)一安排部署，聚焦新時期黨員干部教育培訓面臨的新形勢新任務新要求，緊扣提升黨員干部教育培訓工作的精準性和實效性，以全面系統(tǒng)總結(jié)、審視改造提升為抓手，深入調(diào)查研究、深刻把握規(guī)律，堅持問題導向、優(yōu)化資源配置，科學培訓方法、破解重點難題，為建設新時代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提供了堅強的組織保證和可靠的人才支撐。

華州區(qū)黨員干部教育培訓工作的做法及成效

黨員干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。華州區(qū)在全面推進黨員干部教育培訓工作中，緊扣域情實際，堅持目標指向，聚焦短板弱項，把解決實際問題作為提高履職能力、推動工作的關鍵，在下茬立勢破解新時代黨員干部教育培訓不精準、實效性不強上，采取了一系列互為配套、務實管用、卓有成效的措施和辦法。

（一）黨性教育提素質(zhì)。華州區(qū)堅持把全面從嚴治黨、從嚴治吏作為破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強的定海神針，三措互動聯(lián)動，毫不放松加強政治建設，持之以恒狠抓黨性教育。一是內(nèi)容驅(qū)動。始終把黨性教育作為制定黨員干部教育培訓規(guī)劃、年度工作要點的重要內(nèi)容，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要內(nèi)容，按照全面進行一次習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導及一次渭華起義革命教育基地現(xiàn)場教學、一次廉潔從政教育、一次黨性分析交流、一次組織生活會的“五個一”思路，定制化開展專題培訓。二是項目帶動。把項目帶動作為推動黨員干部教育培訓工作的有效抓手，領導帶頭抓、突出重點抓、區(qū)分對象抓，廣泛開展渭華起義革命精神進機關、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進企業(yè)、進軍營、進家庭“七進”活動，在渭華起義紀念日、建黨日、烈士紀念日等關鍵節(jié)點，到渭華起義黨性教育基地重溫入黨誓詞，牢記初心使命，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。大力推行“情境-環(huán)境-實境”三位一體的教學模式，編排大型現(xiàn)代秦腔劇《渭華星火》，建構(gòu)特定“情境”育人;打造紅色走廊、紅色廣場，張貼名言警句和宣傳標語，營造濃厚“環(huán)境”育人;運用渭華起義周邊高塘會館、藥王廟、三教堂、郭家莊小廟、毛氏遠祖地——毛溝村等教育基地，深入開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，依托生動“實境”育人。三是資源拉動。高度重視用好渭華起義黨性教育示范基地、紅一連等資源，制作影視片、修繕紀念館，適時開展革命傳統(tǒng)教育和形勢政策教育，累計培訓各級黨員干部200余萬人次。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，經(jīng)常學、長期學、跟進學，用黨的創(chuàng)新理論武裝各級黨員干部的頭腦，真正做到政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聽黨話、感黨恩、跟黨走，凝聚團結(jié)奮進的磅礴力量。

（二）健全制度強規(guī)范。華州區(qū)把加強制度建設作為破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強的金匱利器，健全體制、優(yōu)化機制，全面促進黨員干部教育培訓工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化開展。一是健全工作機制。建立區(qū)委統(tǒng)一領導、區(qū)委組織部牽頭抓總、行業(yè)系統(tǒng)主管部門具體實施的管理機構(gòu)，全權(quán)負責、統(tǒng)籌推進黨員干部教育培訓工作，構(gòu)筑形成黨委領導、統(tǒng)分結(jié)合，上下聯(lián)動、條塊推進，齊抓共管、全員覆蓋的常態(tài)化黨員干部教育培訓工作新格局。區(qū)委書記主導抓，區(qū)委常委分工抓，主管部門具體抓，部門單位配合抓，每月召開專題研究會，跟蹤進度、研究措施，破解難題、推進工作。二是建立推進機制。實行年度計劃報備、學時量化紀實、工作指導督查等制度，統(tǒng)籌區(qū)屬黨員干部教育培訓資源，按年度統(tǒng)一制定黨員干部教育培訓計劃，統(tǒng)一安排實施。組織黨員干部開展如何增強黨員干部教育培訓的精準性和實效性、渭華干部學院建設好我們怎么辦、創(chuàng)新黨員干部教育培訓工作我們怎么做“三個大討論”，緊緊圍繞“深入挖掘華州區(qū)現(xiàn)有資源，改善工作方式方法，提升黨員干部教育培訓精準性和實效性”等主題，采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等方式，深入調(diào)研、征詢意見、探尋良策，為有的放矢地開展黨員干部教育培訓工作提供了遵循、找準了抓手。三是強化保障機制。高度重視教育培訓資源統(tǒng)籌，依托渭華干部學院載體平臺，拓展干部培訓渠道空間，立足區(qū)委黨校人才優(yōu)勢，推動優(yōu)質(zhì)師資資源向基層下沉，建立了區(qū)財政分塊劃撥、區(qū)管黨費補充的多元化黨員干部教育培訓經(jīng)費籌集機制。區(qū)財政每年列支黨員干部教育培訓經(jīng)費100多萬元，為長效化開展黨員干部教育培訓工作提供了人財物保障。

（三）緊扣“精”字做文章。華州區(qū)把“三精”開發(fā)作為破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強的根本之策，以開展組織部長項目為契機，扎實推進渭華干部學院建設，下大力氣提高黨員干部教育培訓工作的質(zhì)量和水平。一是開展精品課程研發(fā)。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和宣傳、渭華起義革命精神的弘揚和傳播、黨員黨性教育、干部“八大本領”的礪練和提升，緊密結(jié)合習近平總書記來陜考察重要講話精神新要求，串連延安精神、西遷精神和在全市開展的“留心護根”工程等內(nèi)容，研發(fā)了“從渭華大地的紅色標語看中國共產(chǎn)黨人的信仰”等為主題的，具有時代性、科學性、先進性的四門精品課程，堅定黨員干部信念，補足精神之鈣。二是培優(yōu)師資隊伍。以高質(zhì)量師資隊伍為主線，組織渭華干部學院教師，每周至少開展一次精品課程試講活動、每月至少開展一次精品課程觀摩活動、每年開展一次優(yōu)秀精品課程、優(yōu)秀主講教師評選表彰活動，在學院教學經(jīng)費中設立不少于50萬元的課程研發(fā)獎勵專項基金，分批選派教師到清華大學馬克思主義學院、全國組織干部學院、中國延安干部學院、紅旗渠干部學院等單位掛職學習。聘請457名具有豐富教學經(jīng)驗的專家學者擔任特聘教授，著力打造一支教學經(jīng)驗豐富、學術造詣較高、科研能力較強、示范帶動作用較好、結(jié)構(gòu)科學合理的主講教師團隊和教學輔導團隊，為全面提升黨員干部教育培訓質(zhì)量和水平奠定了基礎。三是加強實踐鍛煉。組織全區(qū)618名科級以上黨員領導干部，采取舉辦專題培訓班、封閉式集中輪訓、走出去請進來培訓的方法，實踐中鍛煉、工作中提升，感悟革命精神、傳承紅色基因，堅定理想信念、汲取前行力量。

（四）創(chuàng)新方法求實效。華州區(qū)把探索新型培訓手段作為破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強的有效方法，創(chuàng)新做好結(jié)合、貫通、融合三篇文章，著力提升黨員干部教育培訓的針對性和實效性。一是變“課堂灌輸”為“課堂教學現(xiàn)場教學”相結(jié)合。圍繞特色辦學思路，挖掘整合區(qū)域紅色資源，充分利用渭華起義黨性教育基地和高塘會館、三教堂、藥王廟、郭家莊小廟四個黨性教育示范基地，開展現(xiàn)場教學。積極打造咸林中學正義樓、王尚德烈士陵園、楊震公祠等51個教學點，形成了頗具特色的黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廉政文化、生態(tài)文明等教育基地，將現(xiàn)場變課堂、素材變教材、講解變互動，讓黨性教育的硬約束、軟實力變?yōu)橥苿庸ぷ鞯挠仓?。二是變“單一輸出”為“教師學員互動”相貫通。專題教學、儀式教學、體驗教學、訪談教學等多措并舉，創(chuàng)新教學方式方法，切實增強課堂教學的生動性和效果的持久性。三是變“線下講授”為“線上線下”相融合。以陜西干部網(wǎng)絡學院、渭南干部網(wǎng)絡學院為依托，搭建平臺、優(yōu)化載體，上至區(qū)級部門單位，下至鎮(zhèn)辦村組，全力推進黨員干部教育培訓的精準實施、全員覆蓋。四是適應新媒體特別是移動端學習的黨員教育新形式，開發(fā)了《銘刻在渭華大地上的紅色標語》等四節(jié)微視頻黨課，制作了《烈士殉難井》《三教堂的鐘聲》《大槐樹下的會議》渭華起義黨史小故事微紀錄片，拍攝了《張橋村的書記們》《月季開出致富花》《不息》《大山溝來了好書記》等黨員電教資源片，通過“渭南互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“華州黨建網(wǎng)”等移動平臺滾動展播，打破了時間空間局限，學習體驗更豐富、知識傳播更生動，有效滿足了黨員干部學習需求。

（五）聚集動能促發(fā)展。華州區(qū)把突出重點作為破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強的真招實措，依據(jù)工作需求，豐富內(nèi)容形式，堅持學用結(jié)合，著力提升履職能力。一是“走出華州學先進”。圍繞新發(fā)展理念、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題，先后在浙江省委黨校、紅旗渠干部學院、重慶璧山、上海浦東等地舉辦專題培訓班14期，參訓干部700余人次，在開拓視野、增長見識中提升干事創(chuàng)業(yè)能力。二是“知名專家請進來”。緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的建設、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等重點內(nèi)容，先后邀請聘請32名中省知名專家教授，累計舉辦“華州大講堂”專題講座32期，參訓干部9600余人次，在學習理論、武裝頭腦中提升干事創(chuàng)業(yè)能力。三是“最新精神輪訓學”。圍繞貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，共舉辦培訓班7期，參訓干部700余人次，實現(xiàn)了全區(qū)科級以上領導干部全覆蓋，在與時俱進、強化引領上提升干事創(chuàng)業(yè)能力。四是“脫貧攻堅雙線學”。聚焦決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅，運用云視頻會議系統(tǒng)舉辦脫貧攻堅“百日沖刺”視頻培訓班，在金堆鎮(zhèn)集中舉辦18期第一書記、駐村干部、村黨組織書記能力提升培訓班，參訓干部1300余人次，在緊貼實際、攻堅克難中提升干事創(chuàng)業(yè)能力。

華州區(qū)黨員干部教育培訓工作的問題和不足

干部素質(zhì)高低、能力強弱、作風好壞，直接關系干部隊伍整體形象，事關黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。從實際情況看，近年來華州區(qū)在提升黨員干部教育培訓精準性、實效性方面，雖做了大量工作，亦取得了明顯成效，但實事求是講，仍存在一些問題和不足，總體上可概括為理論教育偏“空”、深刻性學理性不夠，黨性教育偏“板”、生動性感染性不夠，專業(yè)教育偏“碎”、針對性系統(tǒng)性不夠，工作落實偏“軟”、約束性激勵性不夠。

（一）教育培訓常而不深，精準性還顯不夠。一是培訓對象重點施教不夠。只強調(diào)分級分類培訓一般干部，沒有有效把培養(yǎng)重點“關鍵少數(shù)”、年輕干部和專業(yè)干部落實在行動上。按需施教在注重干什么訓什么、缺什么補什么上做的還不到位，未能很好地把組織需求、崗位需求和個人需求統(tǒng)一起來。二是培訓方式突出能力提升不夠。只重視課堂講授式的理論灌輸，重學習輕實踐，借鑒先進技術、利用情景模擬、多媒體融合等教學手段滯后，培訓方式單一，缺少理論教學和實踐教學互促互動。三是培訓內(nèi)容突出實效性不夠。課堂教學“大水漫灌”的多、針對性循序漸進的少，臨時抱佛腳“零敲碎打”的多、統(tǒng)籌謀劃綜合施策的少，以參觀代替教育、以講解代替教學、以形式代替內(nèi)容的多，體現(xiàn)時代特色、理論聯(lián)系實際的少，立足當前“即時補”的多、著眼長遠“針對學”的少。問卷調(diào)查中21%的黨員干部認為，提升黨員干部教育培訓質(zhì)量和水平，要持續(xù)發(fā)力，在精細謀劃、增強針對性上下功夫、做文章。

（二）教育培訓陳而不新，實效性還顯不夠。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制還不到位。長期以來，黨員干部教育培訓工作主要由組織部門牽頭抓總，區(qū)委黨校協(xié)同配合，部門單位依據(jù)年初上報培訓計劃實施自我培訓管理，塊塊與塊塊分割、條條與條條脫節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)的體制機制作用發(fā)揮不充分;在建立完善黨員干部教育培訓激勵、黨員干部教育培訓管理、教學互動、效果評估等教學體系和考核評價機制上，仍存在不少短板弱項。從調(diào)查問卷情況看，當問及黨員干部教育培訓實效性需要改進的地方時，45%的黨員干部認為培訓學習缺少剛性約束的科學考核。二是教育培訓需求前期調(diào)研和準備工作不充分。日常工作中多按照職級職務設置培訓內(nèi)容，對干部培訓需求缺乏全面準確把握，差異化教育培訓不足，與新時代新任務新要求還存在一定差距，培訓工作主動適應形勢、融入中心工作不夠。三是優(yōu)秀師資隊伍建設相對滯后。渭華干部學院建設剛剛起步，雖采取外引內(nèi)聯(lián)的方式，聘請了部分高校知名專家教授充實教師隊伍，但本土教師隊伍培育滯后，特別是具有實踐經(jīng)驗、具備講授素質(zhì)的領導干部兼職教師隊伍建設不足，不同程度影響了黨員干部教育培訓的精準性和實效性。

（三）教育培訓多而分散，系統(tǒng)性還顯不夠。一是教育培訓質(zhì)量有待提升。目前在區(qū)級主體班次培訓中，師資力量以區(qū)屬教育資源為主，在授課的內(nèi)容、理論的深度、聯(lián)系的廣度等方面還有所欠缺，在培訓內(nèi)容的高質(zhì)量上挖掘得還顯不夠，培訓內(nèi)容寬而不深、培訓重點散而不聚。二是特色精品課程開發(fā)有待加強。雖然區(qū)上在打造特色精品課程上做了大量工作，但是與黨員干部教育培訓需求和實際工作要求相比仍有差距，在豐富渭華起義革命精神歷史底蘊、打造中國特色社會主義現(xiàn)代化建設華州版本上挖掘得還不夠。三是網(wǎng)絡培訓資源有待整合。目前，華州區(qū)網(wǎng)絡學習不僅僅限于中宣部“學習強國”平臺，還有省委市委“陜西干部網(wǎng)絡學院”“渭南干部網(wǎng)絡學院”“渭南互聯(lián)網(wǎng)+黨建云平臺”，還有區(qū)屬“黨員小書包”“法宣在線”等學習平臺，內(nèi)容重復繁雜，缺乏有效整合機制，黨員干部教育培訓精準性和實效性大打折扣。加之目前學習平臺多為“發(fā)布課程-規(guī)定學時數(shù)-檢查學時數(shù)”的初級模式，缺乏對干部學習的智能化分析、定制化開發(fā)、體系化制作，從一定程度上影響了黨員干部教育培訓的效果。

（四）教育培訓落而不實，保障性還顯不優(yōu)。一是經(jīng)費投入不足。由于區(qū)級財政緊張，沒有足夠的經(jīng)費支持建立完善的人才隊伍培養(yǎng)體系，外出學習、課題研究等相關項目難以正常開展，教師的學習渠道多局限于網(wǎng)絡、書報等媒體，很難獲得較高水平的培訓機會。二是教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。渭華干部學院在黨員干部教育培訓中肩負著思想庫、智囊團的作用，然而教師總量偏少，學院核定編制50人，目前實際在編在崗的僅有18人。其中在編教師6人，30歲以下教師4人、30歲至40歲教師2人，師資隊伍力量偏弱;高學歷人才鳳毛麟角，存在著部分教師理論功底不深，知識儲備欠缺，專業(yè)學科結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)象。三是管理機制有待創(chuàng)新。在黨員干部教育培訓工作中，缺乏統(tǒng)籌謀劃，就培訓抓培訓的多，對干部在培訓期間的現(xiàn)實表現(xiàn)和培訓效果評價指標缺、硬性措施少，還沒有有效建立對干部培訓效果的考核評估體系、培訓結(jié)果的運用機制等規(guī)章制度。

提升黨員干部教育培訓精準性實效性的對策與建議

進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，離不開高素質(zhì)的干部隊伍。華州區(qū)將持續(xù)發(fā)揮渭華干部學院平臺作用，著力解決黨員干部教育培訓不精準、實效性不強的問題，以提高干部“七種能力”為目標，突出重點、綜合施策，上下聯(lián)動、系統(tǒng)治理，完善體制機制、優(yōu)化培訓內(nèi)容、科學培訓方式，健步探索走出一條適應新時代發(fā)展要求的黨員干部教育培訓新路子。

（一）堅持目標指向，在培訓重點上更加突出能力提升。聚焦破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強問題，只有在培訓過程中大力提升黨員干部的能力和水平，才能最大限度地增強培訓效果，有效提升黨員干部履職能力。一是堅持目標指向。緊扣理論武裝、思想引導，今后所有班次均開設黨性教育課程，把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的“第一課”，引導黨員干部把黨章黨規(guī)黨紀作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，把推動工作作為衡量學習成效的重要標尺，針對組織需求、崗位需求和實踐需求，開設脫貧攻堅、社會治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等課程，提升能力、破解難題、開拓創(chuàng)新。二是突出問題導向。把學、思、用貫通起來，大力推行“雙帶雙留”工作，把群眾關心的熱點難點問題帶上來、把實際工作中遇到的困惑和難題帶上來，把對全區(qū)黨員干部教育培訓工作中需要改進的意見建議留下來，把對渭華干部學院教育培訓工作中的意見建議留下來，切實做到學以致用、用以促學。三是聚焦效果導向。要圍繞“七種能力”提升，著重設置調(diào)查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突、群眾工作等課程內(nèi)容，用馬克思主義立場觀點方法，教育引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，組織學員開展“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”主題活動，使學員真正接地氣、壯底氣，不斷深厚理論水平和政治素養(yǎng)，全面提高運用科學理論解決實際問題的能力。

（二）堅持分類施策，在培訓對象上更加突出因人施教。聚焦破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強問題，只有緊緊抓住黨員干部的需求點、找到契合點，“一把鑰匙開一把鎖”，才能實現(xiàn)定向發(fā)力、精準施訓。一是緊緊圍繞充分發(fā)揮區(qū)級領導干部龍頭作用抓教育培訓，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，全面提升駕馭全局統(tǒng)籌謀劃、政治領導、組織管理、抵御風險能力。采取選派人員參加中央及省市重點培訓班、研修班、黨委（黨組）中心組理論學習等途徑，提升理論素養(yǎng)，把握政策方向，增強前瞻意識，提升科學決策能力。二是緊緊圍繞科級領導干部尤其是部門單位黨政“一把手”抓教育培訓，增強政治擔當、錘煉過硬本領。采取組織外出培訓學習、舉辦專項培訓班等形式，增強真抓實干、改革創(chuàng)新的本領和能力。三是緊緊圍繞年輕干部想干事能干事干成事抓教育培訓，豐富理論素養(yǎng)，強化擔當意識。要針對全區(qū)近年招錄大量年輕干部、建立“一村一大學生”制度的新形勢，采取邀請名師來華授課、組織理論測試、舉辦演講比賽等形式，大興學習之風，增強實踐歷練、應急處突和群眾工作能力。四是緊緊圍繞基層干部抓教育培訓。大力推行一線工作法，發(fā)揚釘釘子精神，通過新時代講習所、鎮(zhèn)街每月例行培訓會、點對點幫扶等形式，提升政治素養(yǎng)，增強為民情懷，全面提升政策落實、推動工作的能力。

（三）堅持精準施策，在培訓內(nèi)容上更加突出系統(tǒng)精細。聚焦破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強問題，只有緊盯學員需求新變化，探索教育內(nèi)容供給新方式，把解決干部思想認識和工作中面臨的問題作為主打培訓課題，才能不斷提升履職盡責、推動科學發(fā)展的能力和水平。一是要依據(jù)培訓對象需求，堅持因類因人施策，秉持干什么學什么、缺什么訓什么原則，科學制定分類培訓大綱，優(yōu)化教育培訓內(nèi)容，不斷增強黨員干部教育培訓的針對性和有效性。全面梳理新時代黨員干部應知應會知識，精細謀劃，科學施策，精心編制體現(xiàn)時代要求、順應發(fā)展形勢、符合干部需求的系列教材和課程，不斷增強黨員干部教育培訓的前瞻性和精準性。二是要堅定理想信念，突出紅色教育。要立足渭華干部學院紅色教育資源，持續(xù)開發(fā)“信仰”系列課程，通過渭華起義黨性教育基地、重走紅軍路等形式，開展現(xiàn)場教學，引導學員堅定政治站位，補足精神之“鈣”。三是要堅持以人民為中心，強化能力素質(zhì)提升。要緊扣構(gòu)建發(fā)展新格局、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，由組織部門會同相關部門單位，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，分門別類培訓，掌握技能本領，努力在提升群眾獲得感幸福感安全感上開發(fā)新課程、拓展知識面。四是加強干部政德教育，筑牢安身立命之本。要把政德教育納入黨員干部教育培訓重要內(nèi)容，常態(tài)化開展全面從嚴治黨、黨章黨規(guī)黨紀教育培訓，利用華山監(jiān)獄、楊震公祠等載體，組織參觀學習，深入開展“以案促改”、依法從政等教育培訓活動，增強廉潔自律意識，筑牢不想腐不敢腐不能腐的思想防線。要依托區(qū)域人文資源稟賦和優(yōu)勢，深入挖掘華州古今名人廉政故事、渭華起義精神內(nèi)涵，采取形式多樣的方法開發(fā)更多政德教育教學點，拍攝制作更多相關微視頻，豐富政德教育培訓內(nèi)容，不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。

（四）堅持改革創(chuàng)新，在培訓效果上更加突出務實管用。聚焦破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強問題，只有用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、靈活的舉措，才能以高質(zhì)量的教育培訓達到高質(zhì)量的供給。一是要用好渭華干部學院教育培訓平臺，學習借鑒銅川照金、延安梁家河和中國井岡山黨員干部教育培訓學院的做法經(jīng)驗，將理論培訓與實踐結(jié)合，挖掘教學資源，完善教學設計，優(yōu)化教學布局，開發(fā)精品課程，打造名師講堂，加快建立完善“教學出題目、科研做文章、成果進課堂”一體化教育培訓機制。二是要用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等黨建云平臺，積極利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術，對學員學習興趣、愛好、關注點分析論證，實時精準推送學習內(nèi)容，差異化開展培訓，探索構(gòu)建分類施教的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)生動力。要用好互聯(lián)網(wǎng)等新媒體資源，搭建“實地+網(wǎng)絡”教育平臺，推動黨員干部教育培訓實體場館向網(wǎng)上延伸，拓展開放式、互動式的黨員干部教育培訓新途徑。三是要采取形式多樣的教育培訓方式，依據(jù)不同培訓對象的特點和需求，深度探索訪談教學、論壇教學、翻轉(zhuǎn)課堂、現(xiàn)場教學、實地參訪、域外研修等路徑，全面提升黨員干部教育培訓的質(zhì)量和效果。四是要加強組織調(diào)訓，建立黨員干部教育培訓大數(shù)據(jù)庫，完善調(diào)訓計劃申報、調(diào)訓情況通報、點名調(diào)訓和補訓等制度，順暢溝通機制，統(tǒng)籌主體班次、重點班次設計，實施錯峰培訓，有效緩解工學矛盾，克服“多年不訓、多頭培訓、重復培訓”的頑疾痼癥，提升黨員干部教育培訓組織性和覆蓋面。

（五）堅持制度規(guī)范，在長效管理上更加突出學風建設。聚焦破解黨員干部教育培訓不精準、實效性不強問題，只有嚴以管理、嚴以治學，才能以好的教風學風保證好的教育培訓效果。一是要建立健全各項規(guī)章制度，探索建立入學教育、簽訂承諾書、全方位全程化管理等措施，用制度管事管人，以規(guī)矩護航運行。二是要建立健全訓前征集問題、訓中研討互動、訓后撰寫心得體會等機制，堅持“工作重心在哪里、教育培訓就跟進到哪里”，根據(jù)干部成長規(guī)律，在干部剛?cè)腴T、剛提干、剛換崗、剛當家等成長關口，舉辦長短相結(jié)合的專題培訓班，真正使培訓舉措落細落實落地。三是要建立健全課前審核授課內(nèi)容、課中現(xiàn)場監(jiān)督、課后培訓資料報備、培訓效果反饋機制，推行跟班管理制度，實時跟蹤培訓效果，提升黨員干部教育培訓的規(guī)范化、科學化水平。四是建立健全教師培育機制。要優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，推動領導干部上講臺，選聘優(yōu)秀企業(yè)家、知名專家學者、典型模范等擔任骨干兼職教師。要注重增加學員論壇、小組討論比重，加強師生互動、學員互動，激發(fā)學員參訓的積極性主動性，實現(xiàn)“教學相長、學學相長”，開展全黨大學習、干部大培訓，全面提升黨員干部教育培訓的精準性、實效性，培養(yǎng)一大批信念、政治、能力、作風“四個過硬”的專業(yè)化干部隊伍，在決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中擔當重任、實抓真為。

作者簡介

馬 寧 渭華干部學院黨委副書記、常務副院長，渭南市華州區(qū)委常委、組織部部長