沈員萍

劉東蘭

羅 毅

黃 萌

蘭思仁*

2019年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》中明確提出，自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，在維護(hù)國家生態(tài)安全中居于首要地位[1]。中國歷史文化悠久，大量社區(qū)居民分布在自然保護(hù)地中，因此，如何選擇合適的社區(qū)居民點發(fā)展模式是自然保護(hù)地保護(hù)管理中需要重點關(guān)注的問題[2-3]。目前，自然保護(hù)地社區(qū)居民點發(fā)展模式在單一搬遷型的基礎(chǔ)上，逐步形成了疏解型、控制型和發(fā)展型4種社區(qū)居民點發(fā)展模式的共識[4-6]，不同發(fā)展模式的科學(xué)遴選對于生態(tài)價值高的自然保護(hù)地有效保護(hù)和社區(qū)居民可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。國內(nèi)外相關(guān)研究者在生態(tài)價值高的自然保護(hù)地遴選居民點發(fā)展模式上積累了大量寶貴經(jīng)驗，并總結(jié)了常用的評價指標(biāo)，為自然保護(hù)地的科學(xué)保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)。然而，以這些評價指標(biāo)為基礎(chǔ)構(gòu)建自然保護(hù)地社區(qū)居民點發(fā)展模式評價模型的定量評價方法較為少見。

本文擬通過序關(guān)系分析法[7]，構(gòu)建“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)劣評價模型，為該遺產(chǎn)地社區(qū)居民點優(yōu)選發(fā)展模式提供技術(shù)支持。

1 文獻(xiàn)綜述

20世紀(jì)30年代以前，環(huán)境主義者主張對生態(tài)價值高的自然保護(hù)地實行“消極保護(hù)”，即排斥社區(qū)的保護(hù)[2]。例如美國早期的國家公園將居住的原住居民全部搬遷，期待自然保護(hù)地處于零干擾的理想狀態(tài)[8][9]27-29[10]19[11]75。20世紀(jì)末，越來越多研究者的觀念發(fā)生改變[9]27-29[10]23-24[11]79-80[12]，認(rèn)為全部搬遷型這種“一刀切”的社區(qū)居民發(fā)展模式生硬割裂了自然場地文化價值的同時，也強硬剝奪了世代依賴在這片土地上的社區(qū)居民的生存方式[8][9]41[10]78[11]79-80。事實上，部分原住居民低密度無破壞的發(fā)展模式能夠在保證自然保護(hù)地生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，同時賦予自然保護(hù)地獨特的場所精神和文化內(nèi)涵[2]。因此，國外許多國家例如英國、美國等的研究者在認(rèn)可社區(qū)居民與生態(tài)價值高的自然保護(hù)地共存的前提下，對遴選社區(qū)居民點發(fā)展模式的評價指標(biāo)展開了相關(guān)研究，討論了社區(qū)居民點人口結(jié)構(gòu)、所處位置及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等指標(biāo)[12-15]對生態(tài)價值高的自然保護(hù)地管理目標(biāo)的影響程度，提出社區(qū)居民點在不影響自然保護(hù)地管理目標(biāo)的情況下，可以延續(xù)居民點場所的文化內(nèi)涵，并鼓勵社區(qū)共管等相關(guān)內(nèi)容[14-15]。國內(nèi)生態(tài)價值高的自然保護(hù)地通常也分布有不少居民點，社區(qū)問題更為突出，研究者對此展開了深入研究[16-19]。王應(yīng)臨探討了風(fēng)景名勝區(qū)如何兼顧社區(qū)價值保護(hù)與社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)規(guī)劃途徑[2]；龍耀等分析了自然保護(hù)區(qū)分類管理與區(qū)劃調(diào)整，以及改變居民點產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方法，以實現(xiàn)社區(qū)居民點可持續(xù)發(fā)展[16]；史磊從居民性別、年齡、學(xué)歷和收入等人口統(tǒng)計學(xué)特征差異性指標(biāo)分析了居民需求與保護(hù)地規(guī)劃發(fā)展不匹配的矛盾等問題[20]。

綜上，國內(nèi)外研究者對生態(tài)價值高的自然保護(hù)地遴選居民點發(fā)展模式的評價指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)研究，主要集中在居民點的自身保護(hù)價值和居民點對自然保護(hù)地管理目標(biāo)的影響程度2個層面，其中居民點對自然保護(hù)地管理目標(biāo)的影響程度主要取決于居民點人口結(jié)構(gòu)、所處位置及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式3個方面。當(dāng)前，依據(jù)這些評價指標(biāo)構(gòu)建定量評價模型，進(jìn)而優(yōu)選社區(qū)居民點發(fā)展模式的研究較少。社區(qū)居民點發(fā)展模式的選擇與評價是一個典型的多目標(biāo)決策問題，這個問題以往通常采用基于層次分析法的模糊綜合評判方法予以解決。然而研究發(fā)現(xiàn)，針對該問題也可采用序關(guān)系分析法，該方法只需根據(jù)排序，決定各個層次的指標(biāo)對上一次層次的支配作用，構(gòu)建多層次評價指標(biāo)體系，以解決多目標(biāo)決策問題，如練國富等利用序關(guān)系分析法優(yōu)選“培養(yǎng)企業(yè)”[7]，為科學(xué)優(yōu)選多目標(biāo)決策提供了另一種選擇。因此，本研究嘗試采用序關(guān)系分析法，根據(jù)生態(tài)價值高的自然保護(hù)地社區(qū)居民點遴選發(fā)展模式既有常用的評價指標(biāo)構(gòu)建評價模型，為優(yōu)選“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地社區(qū)居民點發(fā)展模式提供一種定量評價的方法。

2 數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

“中國丹霞”于2010年8月2日被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為我國第8個世界自然遺產(chǎn)、第40個世界遺產(chǎn)[21]。它由中國最具代表性的6個丹霞遺產(chǎn)地組成，福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地是“中國丹霞”世界自然遺產(chǎn)系列遺產(chǎn)地的重要組成部分[22]。該遺產(chǎn)地是許多孑遺生物的樂土，生物多樣性完整，是中國小區(qū)域單位面積上野生動植物資源富集區(qū)之一，是植物王國和動物天堂[22]，自然生態(tài)價值高，因此如何選擇適宜分布其中的居民點發(fā)展模式尤為重要。本文數(shù)據(jù)來源于在此地區(qū)進(jìn)行的居民點村莊社會調(diào)查，調(diào)查區(qū)域包括遺產(chǎn)地內(nèi)的9個居民點，人口693人，調(diào)查內(nèi)容主要有居民點人口結(jié)構(gòu)、居民點景觀風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化、居民點產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和居民點位于遺產(chǎn)地的位置等。同時，結(jié)合福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)管理等相關(guān)規(guī)劃及主管單位提供的資料進(jìn)行綜合分析。

2.2 基于序關(guān)系分析法的評價模型構(gòu)建

采用序關(guān)系分析法構(gòu)建社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)劣評價模型，大致可分為以下5個步驟。

2.2.1 建立社區(qū)居民點發(fā)展模式評價模型的遞階層次結(jié)構(gòu)

首先根據(jù)社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)選問題，把最優(yōu)發(fā)展模式分解為各個評價指標(biāo)構(gòu)成的層次模型，構(gòu)建社區(qū)居民點發(fā)展模式評價指標(biāo)體系。該評價指標(biāo)體系參考生態(tài)價值高的自然保護(hù)地社區(qū)居民點遴選發(fā)展模式既有常用的評價指標(biāo)，并結(jié)合《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》對社區(qū)居民點提出的建設(shè)發(fā)展機制要求[1]，同時兼顧“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地的具體情況，提出由居民點人口結(jié)構(gòu)、居民點景觀風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化、居民點產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和居民點位于遺產(chǎn)地的位置4個一級指標(biāo)和相應(yīng)二級指標(biāo)為準(zhǔn)則(表1)，并按遞階層次的結(jié)構(gòu)將各個評價指標(biāo)形成層次模型(圖1)。

圖1 社區(qū)居民點發(fā)展模式評價的遞階層次結(jié)構(gòu)示意

2.2.2 確定評價指標(biāo)的序關(guān)系

若評價指標(biāo)yi相對于某種評價準(zhǔn)則(或目標(biāo))的重要性程度大于(或不小于)yj時，則記為yi＞yj。假定上一層的元素，如社區(qū)居民點最優(yōu)發(fā)展模式(以字母G表示)作為準(zhǔn)則，比較n個元素對準(zhǔn)則G的影響，以確定它們在準(zhǔn)則G中所占的比重。

對于評價指標(biāo)集y1，y2，…，yn可按下述步驟建立序關(guān)系：評價者在各個評價指標(biāo)中挑選認(rèn)為最重要的一個記為y1*；然后在余下的n-1個指標(biāo)中，按照這種方法經(jīng)過yn*次挑選后，剩下的最后一個評價指標(biāo)記為yn*。

這樣就確定了唯一的一個序關(guān)系：

為了書寫方便，以下仍然標(biāo)記該關(guān)系為：

2.2.3 給出元素yk-1與元素yk間相對重要度的比較判斷

設(shè)在準(zhǔn)則G下，元素yk-1與元素yk的重要性程度之比wk-1/wk的判斷為：

其中rk的賦值參考表2。rk一般由決策者或相關(guān)專家提供。

2.2.4 權(quán)重系數(shù)wk的計算

若y1，y2，…，yn具有序關(guān)系(2)，則rk-1與rk必滿足：

若決策者給出rk的理性賦值滿足關(guān)系式(4)，則可得：

2.2.5 (社區(qū)居民點發(fā)展模式)指標(biāo)的組合權(quán)重

以圖1為例，將評價模型系統(tǒng)分解為4個層次：最高層次目標(biāo)層G表示最優(yōu)社區(qū)居民點發(fā)展模式，Y=y1，y2，…，ym；第三層子準(zhǔn)則層為X=x1，x2，…，xn；第四層方案層為H=h1，h2，…，hs。設(shè)已經(jīng)得到Y(jié)對G的權(quán)重向量為：

表1 “中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地社區(qū)居民點發(fā)展模式評價指標(biāo)體系

X關(guān)于的yi權(quán)重向量為：

H關(guān)于的xj權(quán)重向量為：

則Hk在G中所占比重為：

若社區(qū)居民點發(fā)展模式評價指標(biāo)要分解為4層以上，則以此類推。

3 基于序關(guān)系分析法的社區(qū)居民點發(fā)展模式結(jié)果分析

3.1 社區(qū)居民點評價指標(biāo)與評價等級

以“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地9個社區(qū)居民點為研究對象(表3)，根據(jù)上述構(gòu)建的社區(qū)居民點發(fā)展模式評價指標(biāo)體系，得出相應(yīng)評價等級(表4)，說明基于序關(guān)系分析法的社區(qū)居民點發(fā)展模式評價方法的具體操作。

3.2 社區(qū)居民點發(fā)展模式評價模型構(gòu)建

根據(jù)上述構(gòu)建的社區(qū)居民點發(fā)展模式評價指標(biāo)體系，首先選擇江家坊社區(qū)居民點發(fā)展模式進(jìn)行定量評價。依據(jù)居民點的自身保護(hù)價值和居民點對自然保護(hù)地管理目標(biāo)的影響程度2個層面為準(zhǔn)則，計算出各項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，同時根據(jù)江家坊居民點實際情況得到社區(qū)居民點4種發(fā)展模式在這4項指標(biāo)中各自的排序，從而計算出4種發(fā)展模式中4項指標(biāo)的實際權(quán)重向量，以及權(quán)重系數(shù)下的最終得分，從而給出排序。具體步驟如下。

3.2.1 建立社區(qū)居民點發(fā)展模式評價的遞階層次結(jié)構(gòu)

序關(guān)系分析結(jié)構(gòu)如圖2所示。

3.2.2 確定序關(guān)系

圖2 社區(qū)居民點發(fā)展模式評價的序關(guān)系分析結(jié)構(gòu)

表2 rk的賦值

表3“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地居民點人數(shù)一覽

表4 “中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地社區(qū)居民點評價指標(biāo)與評價等級

表5 江家坊社區(qū)居民點發(fā)展模式評價序關(guān)系 分析法中的wyi(x)

社區(qū)居民點發(fā)展模式4個一級指標(biāo)中，居民點位于遺產(chǎn)地的位置(y4)是影響自然保護(hù)地管理目標(biāo)的核心因素，而居民點人口結(jié)構(gòu)(y1)、居民點景觀風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化(y2)、居民點產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(y3)是關(guān)系到自然保護(hù)地管理目標(biāo)和社區(qū)居民可持續(xù)發(fā)展的重要因素，緊密程度依次遞減。由此，得到Y(jié)關(guān)于G的序關(guān)系為：

3.2.3 給出各評價因素間相對重要度的比較判斷

3.2.4 各評價因素權(quán)重系數(shù)wk的計算

w4*=(1+r2r3r4+r3r4+r4)-1=0.195 3

故y1，y2，y3，y4的權(quán)重系數(shù)為：

w1=w2*=0.234 4w2=w3*=0.195 3

w3=w4*=0.195 3w4=w1*=0.375 0

所以Y關(guān)于G的權(quán)向量為：

wg(y)=(0.234 4，0.195 3，0.195 3，0.375 0)T

參考wg(y)的計算過程，分別計算出X 對yi(i=1，2，3，4)的權(quán)向量wyi(x)，如表5所示。

3.2.5 社區(qū)居民點發(fā)展模式評價的組合權(quán)重

xi在G中所占比重wg(xi)可由如下公式獲得：

由此可知，xi對G 的權(quán)向量為wg(x)=(0.224 0，0.266 8，0.294 5，0.214 7)T。由以上計算可得，江家坊的4種社區(qū)居民點發(fā)展模式的排序結(jié)果為x3＞x2＞x1＞x4。因此，在上述評價準(zhǔn)則條件下，控制型(x3)的評價值最高，是江家坊居民點最適合的社區(qū)居民點發(fā)展模式。

參考江家坊居民點的計算過程，分別計算出“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地橋頭、放坑尾、牛樹嶺、楊家坊、烏石上、下嵐坑、上坪和橋頭坑8個社區(qū)居民點的發(fā)展模式評價值，然后依據(jù)具體排序，遴選出最優(yōu)模式(表6)。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

根據(jù)“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地9個居民點的社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)劣評價模型，可得出如下結(jié)論。

1)烏石上、上坪、 橋頭坑3個居民點在社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)劣評價模型中，搬遷型(x1)發(fā)展模式評價值最高，應(yīng)全部搬遷。

2)橋頭、放坑尾、牛樹嶺和楊家坊4個居民點在社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)劣評價模型中，疏解型(x2)發(fā)展模式評價值最高，即應(yīng)分階段逐步減少常住人口數(shù)量，遷出剩余勞動力，保留的居民應(yīng)保持與自然生態(tài)環(huán)境和諧相處，并積極參與到第三產(chǎn)業(yè)和遺產(chǎn)地保護(hù)管理隊伍中[22]。

3)江家坊、下嵐坑2個居民點在社區(qū)居民點發(fā)展模式優(yōu)劣評價模型中，控制型(x3)發(fā)展模式評價值最高，即保留居民點，嚴(yán)格控制居民點建設(shè)規(guī)模、高度和風(fēng)格，并制定居民數(shù)量的控制性指標(biāo)，限制人口機械增長，只允許發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)[22]。

以上結(jié)果表明，“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地9個居民點的社區(qū)居民發(fā)展模式中，3個為搬遷型，4個為疏解型，2個為控制型，沒有發(fā)展型。

表6 “中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地社區(qū)居民點發(fā)展模式評價

4.2 討論

1)“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地除了具有絕妙的自然美景，也具有典型代表性的動植物生態(tài)系統(tǒng)，更具有瀕危動植物物種的棲息地，屬于生態(tài)價值很高的自然保護(hù)地類型，該類型的管理目標(biāo)對自然生態(tài)保護(hù)要求十分嚴(yán)格。因此，在序關(guān)系分析法中，對于居民點位于遺產(chǎn)地的位置這個指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)會比其他指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)高出較多，從而保證位于核心保護(hù)區(qū)域的遺產(chǎn)地資源受到嚴(yán)格保護(hù)。除此之外，還應(yīng)合理地確定居民點人口結(jié)構(gòu)、居民點景觀風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化，以及居民點產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式3個指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行綜合判斷，從而保證各個居民點能夠匹配最適合的發(fā)展模式，最終實現(xiàn)遺產(chǎn)地和社區(qū)居民的協(xié)調(diào)發(fā)展與共贏。

2)本文只是以“中國丹霞”福建泰寧世界自然遺產(chǎn)地這個案例來探討社區(qū)居民點發(fā)展模式評價模型的構(gòu)建，相關(guān)評價指標(biāo)的確定和具體內(nèi)容還應(yīng)在后續(xù)研究中通過更多的實踐驗證，進(jìn)行相應(yīng)的完善和修訂，使之更加科學(xué)，從而為生態(tài)價值高的自然保護(hù)地社區(qū)居民點發(fā)展模式的遴選提供參考。同時，假如以序關(guān)系分析法構(gòu)建其他不同類型的自然保護(hù)地社區(qū)居民點發(fā)展模式評價模型，如管理目標(biāo)側(cè)重保護(hù)人文景觀價值的自然保護(hù)地類型，相關(guān)評價指標(biāo)、具體內(nèi)容和權(quán)重系數(shù)還應(yīng)根據(jù)不同自然保護(hù)地的特點進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，這也是本文后續(xù)研究應(yīng)考慮的重要內(nèi)容。

注：文中圖片均由作者繪制。