余 鋒， 孫 晨

(安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 安慶 246003)

在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)教育已成為熱點(diǎn)問題。網(wǎng)絡(luò)媒體具有信息量大、傳播迅速、高度互動(dòng)性等特點(diǎn)，深深影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，改變著他們的學(xué)習(xí)方式、生活習(xí)慣、思維特點(diǎn)、消費(fèi)觀念和行為模式。因此，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的培育顯得尤為重要[1]。

1 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的剖析

1.1 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的定義

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中大學(xué)生認(rèn)知、運(yùn)用法律的能力與素養(yǎng)。具體來說，它是指大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲、特定功能平臺(tái)等新媒介，對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的內(nèi)化、運(yùn)用并自覺遵守的能力和素養(yǎng)。

1.2 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的內(nèi)涵

1.2.1 具備網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的認(rèn)知能力 隨著新媒體網(wǎng)絡(luò)空間的迅猛發(fā)展，高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、生活方式、工作方式和思維方式受到了極其深刻的影響，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生收集資訊、學(xué)習(xí)知識(shí)和提高技能的主要平臺(tái)。在這樣的前提下，他們?cè)趨⑴c和利用網(wǎng)絡(luò)的過程中，首先應(yīng)該懂得網(wǎng)絡(luò)法律，具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的分辨和認(rèn)知能力，這是使用網(wǎng)絡(luò)的前提和基礎(chǔ)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、教育部、共青團(tuán)中央等部委于2013年聯(lián)合發(fā)文，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管理，呼吁所有網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)合起來，開展關(guān)愛青少年的專項(xiàng)行動(dòng)，以弘揚(yáng)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，創(chuàng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在此背景下,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》于2017年6月1日頒布實(shí)施。這是一部保障網(wǎng)絡(luò)安全的專門法律，明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、國(guó)家信息安全相關(guān)定義，對(duì)公民及組織的合法權(quán)益起到保護(hù)作用。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)對(duì)其基本內(nèi)容全面掌握，從而更好地規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)行為。

1.2.2 具備網(wǎng)絡(luò)道德法律意識(shí)和觀念 信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的傳輸速率和信號(hào)覆蓋有了幾何倍數(shù)的提升，網(wǎng)絡(luò)連接沖破了空間限制，成為了“口袋網(wǎng)絡(luò)”。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)世界的延展，現(xiàn)實(shí)中的法律法規(guī)、倫理道德同樣存在于網(wǎng)絡(luò)世界。這就要求大學(xué)生群體在使用網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)和理解網(wǎng)絡(luò)信息傳播的開放性、快速性、廣泛性等特點(diǎn)，不斷提醒自己應(yīng)自覺遵守公序良俗、法律規(guī)章和行為準(zhǔn)則，充分考慮自己網(wǎng)絡(luò)行為可能帶來的后果，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序，共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

1.2.3 遵守運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)法律及信息處理能力 網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容包羅萬象，但網(wǎng)絡(luò)不是包治百病的萬金油，當(dāng)然也不必把它當(dāng)成洪水猛獸。大學(xué)生應(yīng)理性地認(rèn)知和接觸網(wǎng)絡(luò)媒介，積極利用信息流通的渠道，端正網(wǎng)絡(luò)上的言行，傳播正能量。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐過程中，應(yīng)依據(jù)自己的知識(shí)儲(chǔ)備、思維方式，理性地解讀所獲得到的信息，剔除糟粕，正確甄別和吸取信息資訊的真正內(nèi)涵和使用價(jià)值，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息要有免疫能力，理性傳播，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)要求。

2 新媒體環(huán)境對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的沖擊

根據(jù)2019年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心所發(fā)布的《第43次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月，在我國(guó)網(wǎng)民中，學(xué)生群體最多，占比達(dá)25.4%，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要部分[2]。雖然每天與網(wǎng)絡(luò)“親密接觸”，但大學(xué)生們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律卻了解甚少，常在不自知的情況下游走于法律法規(guī)的邊緣，更有甚者，違背人文道德，對(duì)網(wǎng)絡(luò)糟粕缺乏正確判斷，反而附和贊美一些“網(wǎng)絡(luò)怪象”。甚至明知網(wǎng)絡(luò)違法行為卻不加抵制，對(duì)所謂“網(wǎng)絡(luò)英雄”失去底線的行為頂禮膜拜，成為其作惡的輿論支持者。這些現(xiàn)象的存在，要求我們要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的宣傳，提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)。

2.1 新媒體語言的多元化、任意性不利于深化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的認(rèn)知

新媒體遍地開花，新技術(shù)日新月異。大學(xué)生群體是新媒體的廣度影響者，也是深度使用者。他們本應(yīng)知法守法，以身作則，凈化媒體環(huán)境，但新興媒體的平臺(tái)模塊可移植性、虛擬不確定性、利益驅(qū)動(dòng)的不自覺性及信息的不對(duì)稱性，這些因素大大模糊了他們的法治理性。若遇到尚未定型的人格、不成熟的價(jià)值取向，便偏離了正確的成長(zhǎng)軌道。所以，我們?cè)诿襟w上看到的一些大學(xué)生膚淺、片面甚至偏激的非理性態(tài)度就不足為奇了。他們可能打著“網(wǎng)絡(luò)言論自由”的旗幟成為“網(wǎng)絡(luò)暴民”的親友團(tuán)，在“幫助弱勢(shì)群體發(fā)聲”時(shí)侵犯隱私權(quán)進(jìn)行“人肉搜索”，自詡新新人類而“刷存在感”時(shí)淪為尋釁滋事的造謠者。

2.2 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)制造不和諧的“噪音流”，甚至“危機(jī)源”，不利于塑造大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的行為方式

眾所周知，面對(duì)社會(huì)新聞熱點(diǎn)，我們應(yīng)立足事實(shí)結(jié)合法律進(jìn)行自己的解讀。但在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下，信息點(diǎn)的“碎片化”、主流思潮的 “多元化”、網(wǎng)民素養(yǎng)的“層次化”等，都影響了大學(xué)生們對(duì)客觀事實(shí)的觀察,干擾了他們的推理判斷，這樣就必然增加了大學(xué)生群體達(dá)成法治價(jià)值共識(shí)的難度。很多網(wǎng)民在面對(duì)爭(zhēng)議事件時(shí)，往往因?yàn)橐恍┎黄胶獾男睦?，選擇忽略事實(shí)和證據(jù)，轉(zhuǎn)而“戴著眼鏡”觀察司法機(jī)關(guān)，最后演變成違背法治規(guī)律，形成超越自身認(rèn)知的判斷。

2.3 新媒體的高度賦權(quán)不利于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的形成

大學(xué)生群體對(duì)新媒體的使用已經(jīng)從“盲目瀏覽、隨機(jī)搜索”轉(zhuǎn)變成“積極反饋、互動(dòng)問答”。他們中的少數(shù)人變身成發(fā)布信息的“廣播”，這些人基于自身的利益目的和價(jià)值取向，對(duì)信息重新解讀，精心設(shè)計(jì)傳播方式，依附熱門平臺(tái)追求點(diǎn)擊量。面對(duì)如此信息流的不斷沖擊，大學(xué)生群體很容易隨波逐流，進(jìn)而被錯(cuò)誤觀念所蒙蔽。

3 新媒體環(huán)境下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)培育的路徑選擇

大學(xué)生群體是法律教育的重要受眾，是推進(jìn)法治的踐行者。努力探索高校、社會(huì)與法律實(shí)踐部門相互支持，形成網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的培育合力，對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律思維尤為重要。

3.1 客觀層面：樹立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全觀

2019年9月16日至22日是第六屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周。9月16日，習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周做出重要指示，提出了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全“四個(gè)堅(jiān)持”的原則要求。在擁有9億多網(wǎng)民的中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)成為了輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在現(xiàn)實(shí)利益的推動(dòng)下，信息傳播的過程免不了夾雜著西方“普世價(jià)值”“憲政民主”等錯(cuò)誤思潮。因此，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范高校新媒體陣地已經(jīng)刻不容緩。在這場(chǎng)“防守戰(zhàn)”中，我們要掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，樹立網(wǎng)絡(luò)安全觀，筑牢高校網(wǎng)絡(luò)新媒體的防線，守好高校網(wǎng)絡(luò)新媒體的底線。 “好風(fēng)憑借力”，高校要積極引進(jìn)政法新媒體中成熟的法律案例，在課堂上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。同時(shí)，遵循“茍日新，日日新，又日新”的思路，加強(qiáng)與政法新媒體的融合，實(shí)現(xiàn)同頻共振。比如創(chuàng)設(shè)微信公眾號(hào)，以教師和司法人員雙重視角解讀和論證案件，做好專題推送，形成教學(xué)合力[3]。積極尋求改變法律固有的運(yùn)行方式，創(chuàng)新嘗試法律與新媒體的互動(dòng)融合。針對(duì)目前社會(huì)熱點(diǎn)問題及點(diǎn)擊量較高的案件，通過法院、檢察院的官方新媒體及時(shí)回應(yīng)、權(quán)威評(píng)論、正本清源，最大限度地降低網(wǎng)絡(luò)輿論所帶來的負(fù)面影響。

3.2 主體層面：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育共同體

新媒體技術(shù)給高校課堂帶來的全面變革不容小覷，突出表現(xiàn)在教學(xué)資源的豐盈化、教學(xué)情境的多樣化、課堂教學(xué)的延展化。立體教學(xué)資源庫(kù)、師生雙主體的立交互通教學(xué)模式、兩微一端的新型課程載體，以及教學(xué)方法的花式翻新，使法律教育真實(shí)可感。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)環(huán)境中，學(xué)習(xí)者會(huì)留下無數(shù)個(gè)痕跡。針對(duì)群體數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合個(gè)性偏好、使用習(xí)慣的剖析識(shí)別，利用專家系統(tǒng)自主學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的精準(zhǔn)定制，讓法律教育更“智慧”。此外，利用官方網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，將擁有法律背景或工作經(jīng)驗(yàn)的教師、學(xué)者、客座教授等智力資源聚集整合，平臺(tái)扮演專業(yè)理論解讀者、實(shí)踐應(yīng)用推動(dòng)者、思維模式培育者等復(fù)合型角色，在預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和學(xué)習(xí)階段向大學(xué)生推送、闡釋法律概念、法律原則和法律價(jià)值。例如實(shí)習(xí)就業(yè)階段推送《勞動(dòng)合同法》的解讀，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段推送《合同法》《公司法》相關(guān)案例的解讀，使教學(xué)更“精準(zhǔn)”。

3.3 話語層面：形成法律“同質(zhì)認(rèn)知”

法律教育需要從高大上的“法律云端”走向接地氣的“生活地面”。創(chuàng)設(shè)一個(gè)個(gè)富有現(xiàn)實(shí)感、認(rèn)同感的語言表達(dá)情境，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生特定的法律語境，形成法律“同質(zhì)認(rèn)知”。結(jié)合新環(huán)境的語言體系，把教條性、枯燥性的“法律術(shù)語”轉(zhuǎn)化為形象化、通俗化的“生活語言”[4]。

大學(xué)生群體是踐行法治的重要主體。探索在新媒體上定制互動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生積極參與立法分析、司法監(jiān)督等法治運(yùn)行環(huán)節(jié)，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)，提升大學(xué)生法律主體自覺性，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向構(gòu)建法律專業(yè)課程體系，以螺旋階梯式上升思維來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，以提升學(xué)生的應(yīng)用能力為出發(fā)點(diǎn)，探索多樣化的職業(yè)技能培養(yǎng)方式。從而強(qiáng)化學(xué)生在實(shí)踐中的執(zhí)法能力以及臨場(chǎng)應(yīng)變能力，不斷優(yōu)化教學(xué)體系，開拓 “同質(zhì)認(rèn)知”新局面。

3.4 實(shí)踐層面：豐富實(shí)踐形式

新媒體為大學(xué)生參與法律建設(shè)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。大學(xué)生由單純“圍觀者”向積極“參與者”的轉(zhuǎn)化離不開新媒體驅(qū)動(dòng)下的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。大學(xué)生的利益訴求、法律共識(shí)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)在此匯集碰撞[5]。新媒介賦權(quán)視角下，大學(xué)生的表達(dá)與行動(dòng)有了多種理性選擇的渠道，比如政府的信息公開窗口，有利于大學(xué)生實(shí)現(xiàn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過線上投票或點(diǎn)贊表達(dá)觀點(diǎn)訴求，有利于大學(xué)生制造輿論傾向，維護(hù)自身權(quán)益；參與熱點(diǎn)輿情的探討和公共決策的線上調(diào)研，能強(qiáng)化大學(xué)生群體法律人格的培育。

從方法論的角度出發(fā)，法律教育應(yīng)在書本理論傳授的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化實(shí)踐引導(dǎo)，做到知行合一。通用的做法是，申請(qǐng)與公檢法等實(shí)踐部門互動(dòng)，邀請(qǐng)檢察官、法官、律師等走進(jìn)校園，為學(xué)生講述和分析熱點(diǎn)案例、指導(dǎo)法律實(shí)踐活動(dòng)[6]。另外，不少高校正探索與當(dāng)?shù)毓珯z法司共建實(shí)踐基地，引導(dǎo)學(xué)生“走出課堂”，通過模擬法庭、志愿調(diào)解、國(guó)家憲法日、網(wǎng)絡(luò)安全日等活動(dòng)，進(jìn)行普法宣傳、開展公益活動(dòng)、編導(dǎo)法律情景劇，提升知法守法用法的實(shí)踐自覺性，塑造學(xué)生的法治思維。