蔣明勇

廣安市鄰水縣農業(yè)農村局，四川廣安

農情信息包括農作物種植結構調整、農用物資儲備、農資價格、春耕播種進度、種植面積落實情況與田間管理，農作物的長勢監(jiān)測、災害預警、災情損失評估和農作物產量預測等，農情信息能動態(tài)反映農業(yè)農村經濟工作的變化進展及趨勢，為各級政府決策和指導農業(yè)生產提供重要依據(jù)，在指揮抗災救災工作中有著舉足輕重的地位。

1 農情信息工作的現(xiàn)狀

鄰水縣是農業(yè)農村部農情調度基點縣和四川省田間定點監(jiān)測試點縣，常年為農業(yè)農村部提供農業(yè)農村經濟基本情況、農作物種植意向、因氣象災害受損情況及水稻、玉米長勢動態(tài)等農情信息，通過鄰水縣農業(yè)信息采集現(xiàn)狀調研，進行了鄰水縣農情信息工作現(xiàn)狀分析。

1.1 兩條信息渠道

橫向線路由鄰水縣農業(yè)農村局牽頭，氣象、統(tǒng)計、國調隊等縣級部門相互交流，農業(yè)農村局內部股室協(xié)同配合完成全縣生產動態(tài)、形勢預測和農作物長勢動態(tài)等信息收集和災害預警信息發(fā)布；縱向線路由縣農業(yè)信息服務站負責，各村社提供農作物種植面積、因氣象災害受損情況等信息至各鎮(zhèn)農業(yè)服務中心匯總，報送到縣農業(yè)信息服務站分析、上報發(fā)布。

1.2 農情采集隊伍

鄰水縣成立了縣級農業(yè)信息服務站，負責全縣農情信息工作，擁有縣級專（兼）職信息員3 人，25 個鎮(zhèn)至少配備1 名專（兼）職信息員。據(jù)統(tǒng)計，縣農業(yè)信息服務站及9個鎮(zhèn)配有土壤溫度和墑情監(jiān)測設備，同時縣農業(yè)信息服務站計劃采購遙感監(jiān)測設備，通過無人機拍照直接分析出地塊種植面積及受災面積。鄰水縣承擔農業(yè)農村部基點縣農情信息報送任務和四川省農作物長勢長相田間監(jiān)測及農情信息報送任務，年均報送農情信息報表300 余張、監(jiān)測數(shù)據(jù)580 余個，完成農情文字信息50 余篇，土壤墑情、空氣濕度、農作物長勢等信息實現(xiàn)了實地采集、及時上報，文字報表信息實現(xiàn)了快、新、實、精。

2 存在的問題

2.1 專職農情信息人員與經費得不到保障

鄰水縣僅農情信息服務站配備有1 名專職農情信息員外，各鎮(zhèn)農情信息采集基本依靠各鎮(zhèn)農業(yè)服務中心人員兼職，造成農情信息只能完成上級要求的項目，無法主動深入研究。2019年，鄰水縣農情信息采集經費只有農業(yè)農村部農情信息監(jiān)測經費，僅能支持信息服務站開展農作物苗情、墑情調研的設備維護及基本通訊，無法為信息員和各鎮(zhèn)兼職人員提供業(yè)務培訓及補貼，造成部分信息需二次采集。

2.2 農情信息質量有待提高

鄰水縣農情信息重任務數(shù)據(jù)報送，能夠反映全縣農業(yè)結構、糧食種植面積和產量變化等農情信息，對農產品、農資仍停留在市場價格信息收集層面，缺乏對農業(yè)生產形勢和市場變化的深入分析。

3 對策建議

3.1 加大財政投入

農情信息是科學決策和指導農業(yè)工作的重要依據(jù)，在各級政府了解情況、研判形勢、指揮災情中發(fā)揮著重要作用。確保農情信息采集渠道高效運行，增加市、縣、鎮(zhèn)各級農情信息經費投入，提高農情信息質量是當前形勢下提高糧食產量的需求。

3.2 加強業(yè)務培訓

針對當前鄰水縣專職農情信息員缺乏，農情信息質量不高的問題，各級農業(yè)部門應加強農情信息隊伍建設力度，適當增加專職信息員，積極開展農情信息工作培訓，提高農情信息員的信息采集能力，建立跨部門、跨地區(qū)交流平臺，為信息員提供更多交流機會，提高其對生產形勢綜合研判分析的能力。

3.3 建立正向激勵制度

將農情信息工作納入部門目標績效管理，出臺農情信息工作激勵辦法，對在部、省農業(yè)信息網(wǎng)站和省級期刊上刊登文章的給予不同獎勵，充分調動農情信息人員工作的積極性。

3.4 運用現(xiàn)代信息技術

針對農情信息具有地域分散、對象多樣、受環(huán)境影響大的特點，運用傳感器、信息融合、工控組態(tài)、物聯(lián)網(wǎng)、無人機遙感等先進技術，實現(xiàn)農業(yè)信息工作科技化，提高信息采集數(shù)據(jù)質量，減少個人因素帶來的誤差。