鄢 陽(yáng)

福建省信泰建筑工程有限公司（361000）

1 工程造價(jià)預(yù)算和結(jié)算的影響因素

1.1 宏觀環(huán)境的影響

很多工程項(xiàng)目施工都需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間才能夠全部完成。整個(gè)周期會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的影響，諸多施工材料的價(jià)格也會(huì)隨之產(chǎn)生波動(dòng)，施工的造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生變化。如果在施工的過(guò)程中改變施工技術(shù)，自然也會(huì)使整個(gè)工程造價(jià)和預(yù)算的結(jié)果出現(xiàn)偏差。 再者，國(guó)家政策發(fā)生變化也會(huì)促使施工行業(yè)的材料和施工的工藝的改進(jìn)，最終，使得整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算出現(xiàn)明顯的不一致。如浙江省建設(shè)廳早就圍繞材料要素提供了相關(guān)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，規(guī)定如果工程原材料、有色金屬和人工價(jià)格產(chǎn)生了巨大的波動(dòng)，或者有些變化已經(jīng)超出了發(fā)包人和承包人能夠正常預(yù)見(jiàn)的范圍和規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，這也會(huì)在一定程度上影響工程的建設(shè)[1]。該意見(jiàn)還指出，為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序， 需要合理地確定工程的造價(jià)，這樣才能夠保證工程順利實(shí)施。圖1 顯示了施工過(guò)程中存在的宏觀環(huán)境。 可以看出，宏觀環(huán)境的影響會(huì)在一定范圍內(nèi)影響工程造價(jià)預(yù)算的結(jié)果。

圖1 工程案例

1.2 材料價(jià)格的變化

由于材料價(jià)格是造價(jià)管理部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布價(jià)格信息，在這樣一個(gè)大背景下，施工材料價(jià)格卻一直處于波動(dòng)的狀態(tài)。 因此， 諸多部門(mén)公布的價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格之間存在著較大的差異。 造價(jià)員在結(jié)算工程的過(guò)程中自然會(huì)出現(xiàn)一些計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的現(xiàn)象[2]。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證的影響

現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié)。 建筑施工是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程， 內(nèi)部將會(huì)牽扯到諸多方面的內(nèi)容。 每一項(xiàng)施工內(nèi)容更存在著較多的不可預(yù)見(jiàn)性， 因此， 現(xiàn)場(chǎng)簽證確實(shí)會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生重大影響。 施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，施工環(huán)境較為復(fù)雜，諸多人為因素和其他方面的內(nèi)容， 都會(huì)使得簽證施工存在諸多變化，最終更會(huì)影響預(yù)算的結(jié)果。

2 控制工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的主要方法

2.1 全面強(qiáng)化工程造價(jià)過(guò)程中的預(yù)算管理力度

成本管理是工程預(yù)算設(shè)計(jì)過(guò)程中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)， 其會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要的影響。 原則上，企業(yè)在招標(biāo)和投標(biāo)之前都要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的預(yù)算，這樣才能夠?qū)?xiàng)目中的收益水平進(jìn)行計(jì)算[3]。因此，相關(guān)人員一定要強(qiáng)化工程預(yù)算管理。 ①在正式招標(biāo)之前，招標(biāo)單位會(huì)直接舉行答疑會(huì)，此時(shí)，施工單位可以在招標(biāo)和投標(biāo)的過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙全面地進(jìn)行了解；②施工單位需要在管理的過(guò)程中對(duì)專(zhuān)業(yè)的投標(biāo)小組進(jìn)行有效的管理，在實(shí)際計(jì)算工程量之后就能夠更好地確認(rèn)圖紙的準(zhǔn)確性；③招標(biāo)企業(yè)先要分析施工單位具體的情況和工程報(bào)價(jià)的情況，再通過(guò)運(yùn)用具體的投標(biāo)方式確定報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)的過(guò)程才能夠更加合理。

2.2 全面提升對(duì)材料市場(chǎng)的掌控能力

施工方必須對(duì)施工過(guò)程之中有可能涉及到的施工材料價(jià)格進(jìn)行及時(shí)和全面的掌握，對(duì)進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的材料價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。 相關(guān)的工作人員需要采取多方面和多元化的方式了解施工過(guò)程中所需材料的價(jià)格波動(dòng)情況和臨界點(diǎn)[4]。 除此之外，施工單位還可以根據(jù)自身的情況制訂出比較完善的施工材料信息收集體系，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建具有現(xiàn)實(shí)作用的市場(chǎng)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 依據(jù)材料在市場(chǎng)中的區(qū)域差異、規(guī)格和時(shí)間差異編制出比較全面和完善的材料價(jià)格信息管理庫(kù)， 施工企業(yè)也可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)進(jìn)行招標(biāo)編制，確保企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

2.3 全面把控施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的管理

在建設(shè)工程的主要階段，工程造價(jià)管理是控制造價(jià)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)， 更是造價(jià)控制的重要時(shí)期。 在進(jìn)行配套施工的過(guò)程中，相關(guān)人員需要對(duì)開(kāi)工的順序進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。 同時(shí)，注意在施工的過(guò)程中建立改動(dòng)簽證的制度。 雖然盡量避免在設(shè)計(jì)過(guò)程中產(chǎn)生變化。 但是如果遇到對(duì)造價(jià)影響較大的改動(dòng)內(nèi)容，則需要在確定改動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用之后來(lái)計(jì)算工程量。 因?yàn)楣こ瘫旧磔^為特殊，在施工的過(guò)程中會(huì)隱藏一些較為細(xì)小的環(huán)節(jié)，在施工結(jié)束之后施工造價(jià)和工程量很難直接被匹配在一起。 因此，在施工的過(guò)程中專(zhuān)業(yè)人員需要在第一時(shí)間先進(jìn)行修改，并要求施工單位用書(shū)面方式進(jìn)行確認(rèn)，最終才能夠?qū)υ靸r(jià)全面地進(jìn)行控制。 圖2 為另外一個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。

圖2 工程施工現(xiàn)場(chǎng)

2.4 加強(qiáng)重視工程審核工作

為了讓工作人員全面加強(qiáng)工程審計(jì)，需要對(duì)工程造價(jià)全面地進(jìn)行監(jiān)管和總結(jié)。 因此，工作人員不僅要在平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必要時(shí)聘請(qǐng)高校的專(zhuān)業(yè)老師加入到建設(shè)工程的隊(duì)伍中，使其能夠在嚴(yán)格把控工程進(jìn)程的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行跟蹤審計(jì)。 讓每一個(gè)工作人員都了解工程造價(jià)內(nèi)部的情況，先由監(jiān)理工程師簽字，再派工地代表進(jìn)行核實(shí)。 確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)的不斷發(fā)展使工程造價(jià)預(yù)算的作用越來(lái)越重要。 更多的建筑商逐漸重視預(yù)算和結(jié)算的作用。 但是，建筑工程作為一種綜合性強(qiáng)和復(fù)雜程度較高的工程，會(huì)涉及到諸多工作種類(lèi)。 因此，建設(shè)方和施工方需要在實(shí)際造價(jià)預(yù)算編制的過(guò)程中先采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算方式進(jìn)行計(jì)算，并在必要時(shí)采用科學(xué)合理的管控方式控制整體施工的成本。 這樣才能夠提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)更好地向前發(fā)展。