陳 青

（浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江杭州310020）

浙江省食用菌生產(chǎn)規(guī)模曾長(zhǎng)期位居我國(guó)前列，尤其香菇、灰樹花生產(chǎn)水平全國(guó)領(lǐng)先。近年來(lái)，浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)生產(chǎn)受成本倒逼、工廠化生產(chǎn)受土地資源約束的雙重?cái)D壓下，呈現(xiàn)調(diào)整態(tài)勢(shì)。當(dāng)前浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)形勢(shì)已與多年前相比發(fā)生較大變化，當(dāng)時(shí)的基本現(xiàn)狀是三個(gè)“共存”兩個(gè)“轉(zhuǎn)向”，即區(qū)域優(yōu)勢(shì)、星火燎原共存；數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量效益共存；小規(guī)模、集約化生產(chǎn)共存；資源消耗轉(zhuǎn)向秸稈綜合利用；單一品種轉(zhuǎn)向品種多樣化[1]。如今，菌棒集約化工廠化生產(chǎn)、食用菌綠色化發(fā)展的“轉(zhuǎn)向”發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深化，提出做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品種和差異化多樣化發(fā)展特色品種[2]，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指引下進(jìn)一步形成共識(shí)。

觀照新時(shí)代，為促進(jìn)浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)振興，走出一條具有浙江特色的食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，筆者比較全面分析了當(dāng)前浙江食用菌產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的有利條件以及制約因素，就產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育進(jìn)行了實(shí)證探討，并提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策建議。

1 浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展有利條件

1.1 新型主體在產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型中崛起并成為中堅(jiān)力量

浙江省為食用菌傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)效益受到全國(guó)大市場(chǎng)大流通的影響，呈現(xiàn)出小農(nóng)戶退出生產(chǎn)、萬(wàn)名技術(shù)員“走出去”發(fā)展態(tài)勢(shì)。2017 年浙江省食用菌（折鮮計(jì)）產(chǎn)量69.1 萬(wàn)t、產(chǎn)值38.6 億元，較2010 年 的 106 萬(wàn) t、43.56 億 元 分 別 下 降 34.8%、11.4%，退居全國(guó)第15 位。但浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)底子還在，一批有闖勁的新型主體的崛起，明顯提高了產(chǎn)業(yè)集中度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江省有204 家食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，其產(chǎn)值在100 萬(wàn)元以上，84 家500萬(wàn)元以上，43家1 000萬(wàn)元以上，17家3 000萬(wàn)元以上，涌現(xiàn)出了上市公司浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司。上述200余家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，類型多樣：有家庭農(nóng)場(chǎng)、國(guó)資背景的農(nóng)業(yè)公司、民營(yíng)資本的食用菌工廠化栽培企業(yè)、提供社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)菌棒場(chǎng)、從事加工貿(mào)易的龍頭企業(yè)等，成為浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是先進(jìn)技術(shù)示范、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)品營(yíng)銷的第一方陣。

1.2 構(gòu)建了菇農(nóng)和現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接的橋梁

契合浙江省現(xiàn)階段食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，尋找到了帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的“菌棒工廠化生產(chǎn)+分戶出菇管理”的“1+N”社會(huì)化服務(wù)模式，促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接[3]。一是服務(wù)模式不斷豐富。包括“訂單式”“代工式”“延伸式”。二是生產(chǎn)技術(shù)不斷提升。研發(fā)了優(yōu)質(zhì)菌棒工廠化制備工藝、高效接種、安全發(fā)菌技術(shù)，解決了制約菌棒高質(zhì)量高效率生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。該技術(shù)成果被評(píng)為2018 年度浙江省“十大”農(nóng)業(yè)科技成果之一。三是菌棒工廠化生產(chǎn)及社會(huì)化服務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有升。2015 年起菌棒工廠化生產(chǎn)被列入浙江省種植業(yè)“五大”主推技術(shù)之一，年推廣應(yīng)用規(guī)模2.5 億袋以上，增收1 億元以上。該技術(shù)的推廣穩(wěn)定了傳統(tǒng)食用菌產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)，推進(jìn)了新區(qū)食用菌生產(chǎn)發(fā)展，并將在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間繼續(xù)發(fā)揮作用。

1.3 技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)平臺(tái)建立運(yùn)行

2014 年，浙江省成立食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。2015年開始實(shí)施食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期為2 年，全省累計(jì)安排補(bǔ)助資金845 萬(wàn)元。按照頂層設(shè)計(jì)思路，組織相關(guān)縣級(jí)技術(shù)推廣部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合開展優(yōu)新品種、先進(jìn)技術(shù)模式、適用農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備中試熟化和示范推廣，在優(yōu)化供給側(cè)、提升生產(chǎn)水平方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。如2015—2017年示范項(xiàng)目取得了五方面成效：一是開發(fā)創(chuàng)新了香菇定向出菇和羊肚菌人工栽培2項(xiàng)新技術(shù)；二是集成提升了雙孢蘑菇、秀珍菇綠色防控等2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)；三是示范推廣了慶科212等6個(gè)食用菌新品種；四是示范推廣“四優(yōu)四降”4項(xiàng)節(jié)本增效新技術(shù)；五是示范推廣菇稻輪作等3項(xiàng)食用菌生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)[3]。

1.4 特色菌園為代表的高水平示范基地定位清晰

按照浙江省種植業(yè)“五園創(chuàng)建”實(shí)施方案，浙江省將創(chuàng)建50 個(gè)特色菌園。2018 年浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)公布了首批12 個(gè)“特色菌園”省級(jí)示范基地名單，代表了浙江省香菇、雙孢蘑菇、金針菇、秀珍菇、杏鮑菇、海鮮菇、茶樹菇、桑黃、蟬花先進(jìn)生產(chǎn)水平，引領(lǐng)食用菌產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。其基本要求是：生產(chǎn)規(guī)模要求集中連片，一般在6.6 hm2（100 畝或100 萬(wàn)袋）以上；基礎(chǔ)設(shè)施要求視覺(jué)美觀，布局合理，流程科學(xué)；科技應(yīng)用要求內(nèi)涵美好，裝備先進(jìn)，精準(zhǔn)栽培，高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化水平要求體驗(yàn)美妙，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，有品牌，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)＋；菌園特色要求品種、模式或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有示范性；綜合效益要求可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益良好。

2 浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)振興中存在的主要問(wèn)題

2.1 人才缺乏和從業(yè)人員老齡化問(wèn)題

一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才。食用菌科研人員少，技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，解決關(guān)鍵性問(wèn)題的能力不足；農(nóng)技推廣隊(duì)伍中專職從事食用菌技術(shù)推廣的人員少。二是從業(yè)人員青黃不接。鄉(xiāng)土技術(shù)能手受其他省產(chǎn)業(yè)政策吸引“走出去”發(fā)展，僅浙江慶元、龍泉、云和等市就有上萬(wàn)名食用菌技術(shù)人員走出去創(chuàng)業(yè)。目前浙江省食用菌從業(yè)人員中40 歲以下的極少，平均年齡約為58 歲左右，且人員素質(zhì)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年浙江省食用菌專業(yè)大戶1.24 萬(wàn)戶，專業(yè)村332 個(gè)，從業(yè)戶數(shù)5.1萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù)14.75萬(wàn)人，均少于上年。

2.2 高質(zhì)量種源缺乏和現(xiàn)代化菌種企業(yè)缺位問(wèn)題

目前浙江省沒(méi)有一家現(xiàn)代化的菌種生產(chǎn)企業(yè)，沒(méi)有建立主導(dǎo)品種的菌種質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有種性保持和提純復(fù)壯常態(tài)性經(jīng)費(fèi)保障，缺乏高質(zhì)量種源供應(yīng)能力，不能支撐浙江省食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。種源是特殊生產(chǎn)資料，擴(kuò)繁系數(shù)極高，通過(guò)無(wú)性繁殖、繼代培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)菌種擴(kuò)繁。同時(shí)擴(kuò)繁、培養(yǎng)過(guò)程中又蘊(yùn)含著發(fā)生種性變異的高風(fēng)險(xiǎn)。目前，浙江省有幾家工廠化生產(chǎn)食用菌公司每年向日本相關(guān)單位支付幾十萬(wàn)元到上百萬(wàn)元不等的種源使用費(fèi)。近年來(lái)生產(chǎn)穩(wěn)定的秀珍菇也始終被菌種質(zhì)量問(wèn)題所困擾——每年要從外省引種且菌種質(zhì)量得不到保障。香菇、黑木耳等傳統(tǒng)品種種源則由多家菌種生產(chǎn)單位各自獨(dú)立保種供種，相互之間缺乏協(xié)作，種性由量變到質(zhì)變的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，甚至出現(xiàn)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)母種場(chǎng)不賣母種的怪象。

2.3 食用菌工廠化規(guī)模化發(fā)展用地用電問(wèn)題

食用菌培養(yǎng)料生產(chǎn)、接種、發(fā)菌要求場(chǎng)地便于消毒、清洗，土地硬化通常是規(guī)模生產(chǎn)食用菌的基本要求。然而，現(xiàn)有的蔬菜設(shè)施用地政策不能滿足食用菌生產(chǎn)要求，導(dǎo)致工商資本有投資工廠化生產(chǎn)食用菌的意愿，但苦于沒(méi)有用地指標(biāo)，這也是浙江省工廠化食用菌生產(chǎn)規(guī)模落后江蘇省、上海市的一個(gè)客觀因素。另一方面，浙江省農(nóng)用電價(jià)（0.69元/kW·h）比江蘇、貴州、福建、河南等省優(yōu)惠電價(jià)（0.47～0.499 元/kW·h）高38%。據(jù)浙江康誠(chéng)菌業(yè)有限公司測(cè)算，按其產(chǎn)能2 萬(wàn)t 計(jì)，該公司工廠化栽培金針菇生產(chǎn)用電成本約700 萬(wàn)元，如能參照其他省優(yōu)惠電價(jià)，每年可以節(jié)省電費(fèi)支出270萬(wàn)元。

2.4 缺少農(nóng)作物秸稈收集利用中介服務(wù)平臺(tái)

農(nóng)作物秸稈是食用菌的“糧食”，轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸稈是食用菌的天然屬性。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展也為農(nóng)作物秸稈的收集提供了便利。若能出臺(tái)相關(guān)政策，扶持秸稈資源回收主體，食用菌產(chǎn)業(yè)在加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中將發(fā)揮更積極的作用。目前利用農(nóng)作物秸稈栽培食用菌技術(shù)已經(jīng)多樣化。主要問(wèn)題是收集成本高、供給與需求信息不對(duì)稱，缺少利用秸稈激勵(lì)政策，缺乏中介服務(wù)平臺(tái)。另外，對(duì)農(nóng)作物秸稈農(nóng)藥殘留、重金屬等安全性監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作不完善，也影響農(nóng)作物秸稈資源化利用。

3 培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能路徑探討與實(shí)證分析

3.1 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系促主體可持續(xù)發(fā)展

規(guī)模主體的壯大發(fā)展，可以解決誰(shuí)來(lái)種菇和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。規(guī)模主體在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已經(jīng)起到了中流砥柱的作用，在讓食用菌成為有吸引力和有奔頭的產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著引領(lǐng)作用。食用菌生產(chǎn)高投入的特點(diǎn)，對(duì)主體的生產(chǎn)技術(shù)水平、管理和營(yíng)銷能力提出了更高的要求。就生產(chǎn)可持續(xù)性來(lái)說(shuō)，有三種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式值得各地借鑒：

一是“父子兵”家庭農(nóng)場(chǎng)模式，如永康李汝芳父子的“菇爾康”農(nóng)旅結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、武義高文興父子的溫控型秀珍菇生產(chǎn)基地，兩代人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是80后的加入，使得事業(yè)有傳承，基地更穩(wěn)固。

二是“合伙人”合作經(jīng)營(yíng)模式。如神農(nóng)崗食用菌專業(yè)合作社秀珍菇生產(chǎn)基地，2～3 位核心人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)各司其職，結(jié)合成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是民營(yíng)企業(yè)“績(jī)效工資”模式。如從事工廠化生產(chǎn)杏鮑菇的杭州千島湖滬陽(yáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，聘請(qǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)杏鮑菇生產(chǎn)，并建立一套量化考核指標(biāo)，采取“固定工資+績(jī)效工資”激勵(lì)模式。

上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì)是專業(yè)的人做專業(yè)的事，充分調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員（團(tuán)隊(duì)）的主觀能動(dòng)性。

3.2 “筑巢引鳳”發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)促集約化生產(chǎn)

俗話說(shuō)，鐵打的營(yíng)盤流水的兵，如果說(shuō)基地是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)盤，那農(nóng)戶就是兵?；诖?，發(fā)揮好涉農(nóng)國(guó)企或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村振興中的帶動(dòng)作用，由他們“筑巢”（基礎(chǔ)設(shè)施）：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、集約生產(chǎn)菌棒和管護(hù)服務(wù)，改善食用菌生產(chǎn)條件；“引鳳”（農(nóng)戶）進(jìn)行精細(xì)化主動(dòng)管理，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的一條新途徑。以有現(xiàn)代企業(yè)管理能力的國(guó)有企業(yè)為支撐，食用菌生產(chǎn)基地更加穩(wěn)定，農(nóng)民變身為產(chǎn)業(yè)工人。如武義創(chuàng)新食用菌有限公司是一家國(guó)有企業(yè)，建有日產(chǎn)2萬(wàn)棒的菌棒工廠化生產(chǎn)線，配套發(fā)菌出菇控溫大棚周年化栽培香菇（日產(chǎn)香菇10 t），目標(biāo)是引入50 戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，預(yù)期戶增收10萬(wàn)元。企業(yè)則通過(guò)菇棚租金、菌棒銷售、香菇產(chǎn)品營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。目前已有5 個(gè)農(nóng)戶承租菇棚，日產(chǎn)香菇3 t。又如，浙江海寧市袁花鎮(zhèn)長(zhǎng)嘯村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)菌包工廠和出菇大棚，出租給農(nóng)戶，既培育秀珍菇生產(chǎn)基地，又壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3.3 工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)促產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)有吸引力則興，產(chǎn)業(yè)缺競(jìng)爭(zhēng)力則衰。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)要求，新時(shí)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)從人性、人的需求滿足層面去設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)已經(jīng)證明，凡是能工廠化生產(chǎn)的食用菌，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式必然是不斷退出。浙江省高水平特色菌園的創(chuàng)建也需要用產(chǎn)業(yè)化理念指導(dǎo)，工匠精神去精心打造。地區(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，不同年齡段農(nóng)民期望值也存在差異，從目前浙江農(nóng)村普通家庭收入角度考慮，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)使家庭現(xiàn)金收入達(dá)到5～6 萬(wàn)元，食用菌產(chǎn)業(yè)仍具備較強(qiáng)吸引力；從生產(chǎn)條件看，改善食用菌生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)設(shè)施化生產(chǎn)，使勞動(dòng)環(huán)境更舒適，機(jī)械化程度更高，勞動(dòng)強(qiáng)度更低，甚至可以穿著皮鞋種菇，就會(huì)吸引年輕人從事食用菌生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)就后繼有人；從一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)看，食用菌藥用菌加工增值的潛力較大，如菇醬年銷售額有數(shù)千萬(wàn)元，壽仙谷的靈芝孢子粉年銷售額達(dá)3.5 億元，浙江麗水市蓮都區(qū)的百興菇業(yè)農(nóng)旅結(jié)合模式生意紅火，開發(fā)出國(guó)藥準(zhǔn)字灰樹花膠囊的方格藥業(yè)公司也在打造食用菌一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目?？梢?jiàn)，食藥用菌產(chǎn)品如何深度開發(fā)、營(yíng)銷、做大，更離不開工業(yè)理念。

3.4 優(yōu)化產(chǎn)品供給側(cè)提高生產(chǎn)效益

習(xí)近平總書記說(shuō)：“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪個(gè)方向調(diào)？市場(chǎng)需求是導(dǎo)航燈，資源稟賦是定位器”[5]。市場(chǎng)上常見(jiàn)的食用菌約20種，但各品種生產(chǎn)效益參差不齊，皆因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性供需矛盾所致。但凡跟蹤需求側(cè)變化或主動(dòng)創(chuàng)造需求，改善食用菌產(chǎn)品供給側(cè)的，特別是藥用菌功能的挖掘，市場(chǎng)均給予正面響應(yīng)。如桑黃成為食用菌產(chǎn)業(yè)的興奮點(diǎn)，價(jià)格曾高達(dá)4 000 元/kg，因?yàn)槊耖g認(rèn)為其有藥用價(jià)值。如銀耳的保健功效眾所周知，然而市場(chǎng)一直不溫不火，近期新鮮銀耳悄然興起，不僅僅是在于產(chǎn)品形式由干品轉(zhuǎn)為鮮品，其內(nèi)在邏輯是產(chǎn)品嫁接了“養(yǎng)生”和“美味”，能更好地滿足人民對(duì)美好生活的需求。又如靈芝芽的流行是由于其靈芝三萜有效成分高于成品芝；香菇‘241-4’價(jià)格高出其他香菇品種40%，是因其濃香型仿段木香菇的風(fēng)味，它們均勝在其內(nèi)在品質(zhì)。而勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的秀珍菇、栽培技術(shù)要求高的灰樹花、豬肚菇受市場(chǎng)青睞，價(jià)格穩(wěn)中有升，是由于口味鮮美、市場(chǎng)供給相對(duì)不足。金針菇、杏鮑菇等工廠化周年化生產(chǎn)的品種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，在每年的二季度出廠價(jià)格甚至低于生產(chǎn)成本價(jià)，是由于市場(chǎng)供給階段性過(guò)剩和受其他產(chǎn)品的擠壓所致。凡此種種，說(shuō)明優(yōu)化食用菌產(chǎn)品供給側(cè)，產(chǎn)品推陳出新，打好“美味健康安全”的市場(chǎng)牌，“錢景”可期。

此外，好政策具有催化劑作用，用足用好科研人員技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策，將加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。如浙江省農(nóng)科院和杭州市農(nóng)科院的桑黃研究成果，以拍賣方式分別以300 萬(wàn)元、105萬(wàn)元成交。

4 政策建議

4.1 進(jìn)一步支持推進(jìn)機(jī)器換人和豐富社會(huì)化公共服務(wù)平臺(tái)

針對(duì)浙江省人力成本高的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)器換人支持力度，建設(shè)內(nèi)容豐富公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)技術(shù)要求高、可機(jī)械化作業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供更多的社會(huì)化服務(wù)（農(nóng)戶通過(guò)平臺(tái)獲得定制的公共產(chǎn)品），應(yīng)對(duì)從業(yè)人員老齡化和人員素質(zhì)不高問(wèn)題。建議對(duì)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行一定的補(bǔ)助。如浙江省‘1+N’菌棒專業(yè)化生產(chǎn)社會(huì)化供應(yīng)已經(jīng)成為主流模式，為菇農(nóng)提供了方便優(yōu)質(zhì)的訂單生產(chǎn)服務(wù)。各地可根據(jù)實(shí)際提供多樣化的服務(wù)，如農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用服務(wù)、冷庫(kù)貯存服務(wù)、烘干服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等，從而減輕農(nóng)戶固定性資產(chǎn)投入負(fù)擔(dān)。就農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用平臺(tái)而言，建議借鑒“垃圾分類”支持以村為單位建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物資源收集服務(wù)點(diǎn)，解決好農(nóng)業(yè)廢棄物利用“最后一公里”問(wèn)題，守護(hù)農(nóng)村綠色空間。建立就地收集利用農(nóng)業(yè)廢棄物的生態(tài)化技術(shù)示范點(diǎn)，積極發(fā)展以秸稈為基料的食用菌綠色化生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)高效模式，發(fā)展菌稻輪作、林下食用菌、光伏-食用菌等高效利用溫光、空間資源的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物的綠色化利用。如8 畝（1 畝為667 m2）稻草可以種1 畝大球蓋菇（可給予菌種補(bǔ)貼），大球蓋菇生產(chǎn)結(jié)束后菌渣還田能有效提升土壤有機(jī)質(zhì)，因此，食用菌甚至可成為新墾土地的先鋒作物。但前提是應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行農(nóng)藥殘留、重金屬等安全性監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

4.2 扶持優(yōu)良菌種保種繁種和新型菌種技術(shù)推廣工作

種源的重要性不言而喻，是產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育現(xiàn)代菌種企業(yè)需要人才、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)作支撐。以下工作可以先行開展，一是支持優(yōu)良品種的種性保持和提純復(fù)壯工作。建議對(duì)浙江省自主選育的幾個(gè)食用菌主導(dǎo)品種，建立菌種質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每年給予一定保種費(fèi)，保種單位有義務(wù)向菌種場(chǎng)提供種源，并免除相應(yīng)責(zé)任，可以在生產(chǎn)上問(wèn)題突出的香菇、秀珍菇先行先試。二是加大對(duì)新型菌種的示范推廣力度。液體菌種技術(shù)、固體液化菌種技術(shù)等新型菌種已經(jīng)被食用菌工廠化生產(chǎn)主體接受，但在工廠化生產(chǎn)菌棒上應(yīng)用有待破題。除了接種裝備配置外，需要研究解決發(fā)菌室的硬件配置要求、菌料質(zhì)量要求、設(shè)施裝備使用頻次的經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)人員配備。

4.3 制訂落實(shí)用地用電稅收優(yōu)惠政策支持規(guī)模主體發(fā)展

食用菌工廠化生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，也是數(shù)字農(nóng)業(yè)的典型代表。工廠化食用菌生產(chǎn)主體對(duì)用地用電優(yōu)惠政策需求尤其強(qiáng)烈。一是落實(shí)設(shè)施用地政策。期待政府“店小二”式服務(wù)，推進(jìn)“三服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層）落地生效。在不改變農(nóng)業(yè)用途的前提下，對(duì)一些地力差的山地、荒地，允許硬化土地改善食用菌生產(chǎn)條件，配套建設(shè)冷庫(kù)、必要的生活場(chǎng)所和管理房，為工人休息提供必要的條件。二是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電優(yōu)惠。2020年國(guó)家發(fā)改委要求各地調(diào)整工商業(yè)電價(jià)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電沒(méi)有調(diào)整。兩者電價(jià)已比較接近，建議浙江省對(duì)農(nóng)用電價(jià)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以進(jìn)一步強(qiáng)化浙江省的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。三是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)企業(yè)土地使用稅減免優(yōu)惠。按相關(guān)條例，直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免繳土地使用稅，但實(shí)際上工廠化食用菌企業(yè)還在按土地面積繳納土地使用稅。