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林業(yè)調查規(guī)劃設計工作存在的主要問題及應對

2020-12-21 01:55張潔
農業(yè)災害研究 2020年9期
關鍵詞:管理制度資金問題

張潔

關鍵詞林業(yè)調查規(guī)劃設計;問題;管理制度;資金

林業(yè)調查設計工作可以確保林業(yè)的平穩(wěn)有序發(fā)展。因此,相關部門應該對林業(yè)調查規(guī)劃設計工作加以重視,掌握林業(yè)調查規(guī)劃設計的內涵,及時發(fā)現(xiàn)林業(yè)調查規(guī)劃設計工作中存在的問題,并采取相應的應對措施,才能確保林業(yè)管理水平的提升,推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加快我國生態(tài)文明建設。

1林業(yè)調查規(guī)劃工作的實質內涵

林業(yè)調查規(guī)劃設計是森林經(jīng)營單位進行規(guī)劃之前實施的一種針對性的調查工作,具體的工作內容包括調查林業(yè)資源的分布、計算樹木蓄積、考量林業(yè)的生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計林地面積。從國家層面來講,通過林業(yè)調查規(guī)劃工作可以促進生態(tài)環(huán)境的平衡與發(fā)展,兼顧中期和長期林業(yè)規(guī)劃布局。在實踐過程中,林業(yè)調擦規(guī)劃設計工作可以了解林業(yè)資源的整體有效表達工作,并建立相應的數(shù)據(jù)庫,制作森林分布圖和生長曲線圖,實現(xiàn)森林資源的科學合理利用;針對林業(yè)的區(qū)域建設提出合理的規(guī)劃和科學指導意見,為森林的經(jīng)營管理提供參考依據(jù),總之,林業(yè)調查規(guī)劃設計工作必須在相應的制度框架之內進行推進:結合被調查區(qū)域的氣候、地理和人文等相應的特點實現(xiàn)林業(yè)的高效調查規(guī)劃。

2林業(yè)規(guī)劃設計工作中存在的問題

2.1林業(yè)規(guī)劃設計技術人員相對少

由于林業(yè)規(guī)劃設計需要長期在野外進行工作,工作條件相對比較艱苦,需要面臨很多的風險與考驗,對林業(yè)規(guī)劃設計人員提出了更高的要求。此外,林業(yè)調查中的森林分布圖和生長曲線圖的制作、林業(yè)資源及地形條件的實際勘察都需要工作人員擁有較高的素質水平,但是,由于工作人員的工資水平不高,導致高素質人才外流,因此,林業(yè)規(guī)劃設計技術人員相對少,整體的業(yè)務素質水平偏低。

2.2缺少資金的支持。設備落后

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的環(huán)境比較艱苦,并且在工作過程中還需要先進設備的支持,這些硬件設備與編制軟件需要投入大量的資金。但是現(xiàn)實情況中,林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的資金支持渠道比較短缺,并且資金支持力度下降,從而降低了林業(yè)規(guī)劃設計工作的效率。

2.3管理制度不成熟

林業(yè)調查工作是一項比較煩瑣的工作,科學的管理制度可以確保林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的高效開展,提升林業(yè)調查規(guī)劃設計工作質量。因此,需要具有相應的管理制度對工作進行約束,以提升工作效率。如果工作管理制度一直不完善則會造成相應的工作人員不能明確自身的任務,導致工作拖沓。

3林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的應對措施

3.1全面提高規(guī)劃設計從業(yè)人員素質

由于當前的林業(yè)調查規(guī)劃設計人員的技術水平整體偏低,為了解決這個問題,應該加強工作人員的培訓。通過林業(yè)調查規(guī)劃設計人員的培訓可以提升他們的專業(yè)技能,確保能夠掌握最新的設備及數(shù)據(jù)分析軟件的應用。培訓時,制定他們的季度、年度培訓計劃,培訓的主要內容包括林業(yè)資源調查基礎知識;森林資源調查內容方法(一二三類調查方法和調查技術有關規(guī)定);林業(yè)法律法規(guī):森林經(jīng)營方案編制:征占林業(yè)用地可研報告編制:林業(yè)專項可研報告編制;林地保護利用規(guī)劃及林地變更調查:營造林工程設計及檢查驗收:林業(yè)投資建設項目管理、最新設備及軟件的應用等,通過培訓,全面提升工作人員的工作技能。除了培訓之外,還可以高薪聘請一些技術骨干人才,快速提升林業(yè)調查規(guī)劃設計人員的整體工作水平。

除了技能培訓之外,為了吸引更多的高技術人才,還需要制定完善的薪資制度,提高技術人員的薪資待遇,并且改善他們的工作環(huán)境和住宿環(huán)境,確保技術員可以心無雜念地從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作,大幅度提升林業(yè)調查規(guī)劃設計工作質量。

此外,林業(yè)規(guī)劃設計單位的相關領導應該全面了解工作人員的思想動態(tài),積極與他們交談,提高他們在工作中的積極性,為林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的高效開展奠定堅實的基礎。在林業(yè)調查規(guī)劃設計中,工作人員應該及時掌握林業(yè)生產的具體情況,貫徹執(zhí)行國家林業(yè)頒布的相關政策,及時對林業(yè)調查規(guī)劃設計的相應工作細節(jié)進行調整。

3.2增加資金投入購買先進設備

近幾年,我國始終在倡導“綠色環(huán)境建設”。林業(yè)調查規(guī)劃設計中,設備是工作開展的基礎,也是工作有效開展的重要保障。因此,應該加大相應的資金投入,相關的政府部門和林業(yè)局應該及時調整林業(yè)調查規(guī)劃設計資金,確保資金的合理配置和專項專用,并根據(jù)資金使用的實際情況制定設備的購買計劃表,確保林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的完整、高效完成。此外,還可以和一些企業(yè)合作開展林業(yè)調查規(guī)劃設計工作,以擴充資金的來源,再如還可以通過林業(yè)宣傳開展社會資金的募集活動,讓社會加深對林業(yè)調查工作的關注度,以吸引社會資金的投入和高技術人才的引進。

資金到位之后,可以購買先進的調查設計設備及數(shù)據(jù)分析軟件,例如GPS相關的設備、無人機設備、云計算軟件及大數(shù)據(jù)分析軟件等,利用無人機設備對高危林地進行勘測,除了提高勘測的準確性之外,還可以提高調查工作的安全性,降低工作人員的受傷率。

利用云計算技術及大數(shù)據(jù)技術對相關的數(shù)據(jù)進行分析處理,可以降低林業(yè)數(shù)據(jù)的分析誤差,提升林業(yè)數(shù)據(jù)的分析效果,避免出現(xiàn)失真的情況。通過購買先進的硬件設備及軟件分析軟件可以確保林業(yè)設計調查工作保質保量地完成。除了購買相應的技術設備之外,相關部門還需要引進高科技的人才,通過研發(fā)推動林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的開展,最終促進林業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展。

3.3完善林業(yè)調查規(guī)劃設計管理制度

對于管理制度不成熟的問題,應該完善林業(yè)調查規(guī)劃設計的管理制度。具體如下:(1)明確責任分工,確定林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的主管和技術負責人,調查的具體任務責任到人;(2)林業(yè)調查規(guī)劃設計工作方案制定之后,項目負責人落實具體的項目實施步驟,做好項目報表的管理和備案工作;(3)林業(yè)調查規(guī)劃設計項目實施之后,定期報告項目的檢查情況,確保項目的開展嚴格執(zhí)行各類技術標準;(4)定期和不定期檢查林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的具體情況,同時,根據(jù)相應的規(guī)劃設計質量要求進行抽查;(5)林業(yè)調查規(guī)劃設計工作完成之后,項目負責人及時進行作業(yè)自查和整改;(6)根據(jù)林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的完成情況設置相應的業(yè)績獎懲指標。通過完善相應的管理制度,可以確保林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的有序、高效執(zhí)行。

4結語

在當前我國綠色發(fā)展的大環(huán)境下,林業(yè)資源管理及維護林權等成為重要的工作,而林業(yè)調查規(guī)劃設計是這些工作開展的基礎。因此,應該做好林業(yè)規(guī)劃設計調查工作,及時改進工作中的不足,只有這樣,才能推動林業(yè)生產的穩(wěn)定進行,不斷提升我國的森林覆蓋率,最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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