姚永亮

摘要：當(dāng)今人類的自然生存和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展離不開(kāi)安全食品，它已經(jīng)是人類社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最重要基本保障，其安全體系涉及每個(gè)人。最近幾年的一項(xiàng)調(diào)查研究結(jié)果顯示，有關(guān)中國(guó)食品安全的新聞事件接連不斷，世界其他各國(guó)及其周邊地區(qū)都還沒(méi)有受到波及。時(shí)代的快速發(fā)展，導(dǎo)致廣大人民群眾的飲食口味與食品安全要求越來(lái)越多，為了更好滿足人們的口味需求，一些食品加工企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)商販在一些食品加工過(guò)程中往往添加了一系列的有害化學(xué)品，由此就會(huì)導(dǎo)致各類食品安全質(zhì)量問(wèn)題接連不斷。在當(dāng)前食品質(zhì)量安全隱患問(wèn)題頻頻加劇發(fā)生的新形勢(shì)下，要切實(shí)保護(hù)廣大人民各族群眾的生命安全和身體健康，食品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將此作為首要提出解決的具體任務(wù)。

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量安全;食品質(zhì)量管理

安全時(shí)代一直在不斷進(jìn)步，而“吃”卻始終一直是當(dāng)前人們非常關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)安全問(wèn)題，其安全不僅僅是涉及到人們?nèi)粘Ｉ詈蜕眢w健康，更是人們衡量一個(gè)新型國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全狀況的重要衡量指標(biāo)，能夠反映出一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟程度。

一、食品質(zhì)量安全及食品質(zhì)量監(jiān)督管理的基本定義

食品從主要原料生產(chǎn)到具體消費(fèi)過(guò)程完成之后需要經(jīng)歷多個(gè)過(guò)程階段，這些過(guò)程包括所有原料品的種植、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等，最后才有機(jī)會(huì)被納入到消費(fèi)環(huán)節(jié)，這些過(guò)程內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家的食品強(qiáng)制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，如果發(fā)現(xiàn)有對(duì)我們?nèi)梭w健康不利的一些東西仍然存在，是不能通過(guò)食品檢測(cè)的，另外就是要將這些威脅人體消費(fèi)者安全的健康問(wèn)題徹底扼殺在一個(gè)搖籃里。

實(shí)物質(zhì)安全問(wèn)題是兩者中相比問(wèn)題更大的，也是廣大人民干部群眾最迫切關(guān)心和最為關(guān)注的。食品質(zhì)量協(xié)調(diào)管理活動(dòng)是食品質(zhì)量相關(guān)方面對(duì)于發(fā)揮和執(zhí)行控制作用組織的一種協(xié)調(diào)管理活動(dòng)。詳細(xì)的食品質(zhì)量控制管理又有些小的一個(gè)分類，所謂食品質(zhì)量管理控制，就是我們要嚴(yán)格控制好各類食品的生產(chǎn)質(zhì)量，而我們控制食品質(zhì)量的一個(gè)前提也就是我們要先進(jìn)行制定食品目標(biāo)和質(zhì)量方針，即制定質(zhì)量方針和食品質(zhì)量控制目標(biāo)、下一步還要進(jìn)行質(zhì)量策劃、控制、保證和控制改進(jìn)，即食品質(zhì)量目標(biāo)策劃、質(zhì)量方針控制、質(zhì)量目標(biāo)保證和食品質(zhì)量控制改進(jìn)。

二、食品質(zhì)量安全及質(zhì)量管理的重要性

我國(guó)目前運(yùn)行現(xiàn)有的食品體系，主要上都是根據(jù)我國(guó)食品市場(chǎng)供給量級(jí)來(lái)制定的，但在食品關(guān)注整體程度上存在不足的情況。我國(guó)對(duì)于食品安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)管控不嚴(yán)格，質(zhì)量安全隱患問(wèn)題始終沒(méi)有得到徹底解決。尤其多的是最近這些年來(lái)，有關(guān)食品企業(yè)往往忽略執(zhí)行國(guó)家食品法律有關(guān)規(guī)定，只想著獲取利潤(rùn)，在其他食品加工生產(chǎn)中不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)大量濫用食品添加劑等安全問(wèn)題習(xí)以為常，更有甚者將非使用食品生產(chǎn)原料直接用于其他食品生產(chǎn)加工，這也是各類食品安全隱患事件屢屢都有發(fā)生的重要原因。這些嚴(yán)重的社會(huì)食品安全隱患問(wèn)題嚴(yán)重地直接危害了廣大人民百姓群眾的生命身體健康安全，給廣大食品消費(fèi)者的身體心理健康造成了巨大的不良影響。由此看來(lái)人們對(duì)自己所經(jīng)常吃的各類食物質(zhì)量表現(xiàn)也提出了深深的心理?yè)?dān)憂，食品安全質(zhì)量問(wèn)題自然而然地逐漸成為了我國(guó)社會(huì)輿論的一個(gè)中心焦點(diǎn)問(wèn)題。

三、我國(guó)對(duì)食品質(zhì)量管理的措施

我國(guó)在各類食品的研發(fā)生產(chǎn)銷售過(guò)程中已經(jīng)采取了一系列有效的監(jiān)控措施，使各類食品安全免受任何來(lái)自各種生物、物理和自然化學(xué)的嚴(yán)重污染，此監(jiān)控方法的一個(gè)重點(diǎn)作用是將問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)與食品危害因素分析相有機(jī)結(jié)合，也就是必須一定要將一個(gè)危害原因分析與一個(gè)關(guān)鍵危害控制點(diǎn)緊密結(jié)合。關(guān)于果蔬汁、水產(chǎn)品和新鮮速凍綠色蔬菜等生鮮食品該在本條例還已經(jīng)做了的其他相關(guān)要求。

為了切實(shí)做好我國(guó)食品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件中的其他相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，將我國(guó)食品安全質(zhì)量生產(chǎn)管理工作真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。在之前制定發(fā)布程序和明確發(fā)布信息形式以及之后的項(xiàng)目管理等各個(gè)方面也將會(huì)有很多新的要求。

四、實(shí)現(xiàn)食品安全質(zhì)量管理有效途徑

1.建立健全我國(guó)食品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理體制的不健全會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)制度建立的不完善，而生產(chǎn)力與高水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的這個(gè)問(wèn)題在像目前我國(guó)這樣一個(gè)地域廣闊的經(jīng)濟(jì)大國(guó)的尤為突出，所以地方政府在加快解決大宗商品市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題職責(zé)化的過(guò)程中也會(huì)存在很多新的問(wèn)題，解決該類問(wèn)題首先就需要從食品監(jiān)管安全方面角度入手，在此前的基礎(chǔ)上，再逐步建立可行的安全管理體系，這樣就已經(jīng)可以有效降低日后出現(xiàn)我國(guó)食品安全同類問(wèn)題的發(fā)生可能性。

2.建立健全食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系

相同的主體性和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是反映了我國(guó)目前食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)中的主要問(wèn)題和特征。不同的國(guó)家和地方可能會(huì)出現(xiàn)有不同的主體性和標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上是一個(gè)區(qū)域性的問(wèn)題，每個(gè)國(guó)家和地方都應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐囊惶字黧w性和標(biāo)準(zhǔn)。如果在對(duì)食品監(jiān)管上的主體性和標(biāo)準(zhǔn)不能得到統(tǒng)一，那么任何國(guó)家食品安全的問(wèn)題就不能在管理上得到有效的保障。為了更好地滿足對(duì)國(guó)際食品安全質(zhì)量管理的要求，更多地應(yīng)引起高度重視規(guī)范食品生產(chǎn)并及時(shí)的更新有關(guān)確保食品質(zhì)量安全的辦法。

3.建立健全法律體系

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的大背景下，食品加工生產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展雖然得到迅速的提升，但是在得到了機(jī)會(huì)的同時(shí)也就可能意味著這仍然是一個(gè)巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其要增加不斷完善建立健全法律體系內(nèi)容。

五、結(jié)論

我國(guó)的食品質(zhì)量安全和食品質(zhì)量的管理與社會(huì)發(fā)展和人民日常生活有著密切的關(guān)系，因此，為了將當(dāng)前我國(guó)生活中食品安全的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)降低到最低，就必須需要切切實(shí)實(shí)地把每一步都必須走得盡可能完美，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須要做到有社會(huì)監(jiān)督、有約束、有國(guó)家法律把控和嚴(yán)格管理，只有這樣才能夠可以真正確保每一個(gè)問(wèn)題都得到了解決。

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