本刊訊(特約記者 趙君英)為深入貫徹《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)港口法》有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)漁港監(jiān)管,改善漁港環(huán)境,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展沿海漁港污染防治工作的通知》,部署沿海各級(jí)漁業(yè)主管部門做好相關(guān)工作。
一是加強(qiáng)漁港污染防治設(shè)施設(shè)備配備。要求各地根據(jù)《沿海漁港污染防治設(shè)施設(shè)備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上漁港污染防治設(shè)施設(shè)備配備和升級(jí)改造,自行制定三級(jí)及其他漁港的污染設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),做好漁港含油污水、生活廢水、固體垃圾等的清理和處置工作,并于2021年12月31日前完成相關(guān)工作。
二是開(kāi)展沿海漁港環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。組織有關(guān)科研單位按照《沿海漁港環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程(試行)》和《沿海漁港水域環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程(試行)》要求,對(duì)沿海二級(jí)及以上漁港的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。各地自行制定三級(jí)及其他漁港的環(huán)境監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)要求,并開(kāi)展相關(guān)工作。
通知強(qiáng)調(diào),沿海各省漁業(yè)主管部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的理解和支持,同時(shí)也要制定具體工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,督促漁港經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),做好漁港環(huán)境綜合整治和污染防治工作。
各地可根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)沿海二級(jí)及以上漁港開(kāi)展污染防治設(shè)施設(shè)備配備工作,具備條件的漁港或地區(qū)可在此基礎(chǔ)上制定和執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)港船舶含油污水委托專業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一收集處理的,不需配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備。自行處理的,需配備以下設(shè)施設(shè)備:
1.設(shè)置含油污水接收點(diǎn)一處,配備含油污水專用收集桶,用于接收從船上收集的含油污水。
2.具備條件的漁港可配備含油污水回收船(或含油污水接收槽車),建造含油污水儲(chǔ)存池,以滿足含油污水收集需求。
含油污水應(yīng)委托專門公司轉(zhuǎn)運(yùn)至有處理資質(zhì)的公司處理,并建立含油污水交接記錄及轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。也可配備油水分離設(shè)施一套,用于對(duì)污水進(jìn)行強(qiáng)化分離,滿足污水處理水質(zhì)要求后,按照生活污水進(jìn)行處理。
1.碼頭直接卸貨區(qū)域(包括直接卸貨并交易的區(qū)域)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理,并設(shè)置清掃污水收集溝池,污水中固體物在沉淀后作為固體垃圾處理。
2.已設(shè)置單獨(dú)水產(chǎn)品交易區(qū)的,其污水處理按照生活污水要求進(jìn)行處理。
具備條件的漁港可配備進(jìn)港船舶生活污水接收設(shè)施,以滿足進(jìn)港船舶的生活污水排放需求。
1.具備條件的漁港可鋪設(shè)接入城市污水處理廠的市政污水管網(wǎng),將污水排入城市污水處理廠進(jìn)行處理。
2.不具備接入市政污水管網(wǎng)條件的漁港,應(yīng)鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),并配置污水沉淀池和污水處理站,處理能力應(yīng)與漁港管理人員和流動(dòng)人員數(shù)量相匹配;或?qū)⑽鬯袑iT公司轉(zhuǎn)運(yùn)至城市污水廠處理,建立污水交接記錄及轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單,以滿足漁港生活污水處理需求。
1.進(jìn)港船舶垃圾接收設(shè)施。每個(gè)漁港至少設(shè)置一個(gè)進(jìn)港船舶垃圾接收點(diǎn),對(duì)進(jìn)港船舶上收集的垃圾進(jìn)行接收和分類處理。
2.生活垃圾儲(chǔ)存設(shè)施。按照每500平米1個(gè)垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。
3.固體廢物及有害材料儲(chǔ)存設(shè)施。每個(gè)漁港至少設(shè)置1座固廢收集站,專門用于存放船上、漁港水域和碼頭上收集到的固體廢物及有害材料。
1.漁港垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理的,垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)裝置不作要求。
2.漁港垃圾自行處理的,應(yīng)采取購(gòu)買、租賃等方式配備與垃圾清理需求相適應(yīng)的清掃工具(或垃圾清掃車)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,每個(gè)漁港應(yīng)至少配備一輛轉(zhuǎn)運(yùn)車。
1.采取購(gòu)買、租賃等方式配備清潔船一艘,用于收集漂浮垃圾、零星油污等漁港水域漂浮污染物。
2.具備條件的漁港可配備具有圍油欄布放和浮油回收功能的清污船,用于打撈海上漂浮垃圾、收集漁業(yè)船舶上的生活垃圾、污油和污水等廢棄物。配備清污船的漁港可不再配備清潔船。
1.配備便攜式噴灑裝置等油污清洗設(shè)備,用于清除水面、碼頭等場(chǎng)所的溢油污染。
2.具備條件的漁港可配備水面溢油智能監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng),全天候監(jiān)測(cè)水面溢油情況。
3.具備條件的漁港可配備圍油欄、吸油氈(吸油機(jī))、油拖網(wǎng)等防油污設(shè)備,用于處理漁港水域發(fā)生的溢油事故。
1.每個(gè)漁港應(yīng)至少配置環(huán)保廁所一座,廁所及其坑位數(shù)量與漁港管理人員和流動(dòng)人員數(shù)量相匹配,并正常運(yùn)行。
2.具備條件的漁港可規(guī)劃固定的綠化區(qū),綠化區(qū)面積應(yīng)占漁港陸域面積10%以上,主要種植具備較強(qiáng)空氣凈化能力的樹(shù)種及芳香花卉。
具備條件的漁港可建立污染防治物資儲(chǔ)存庫(kù),用于存放污染防治物資。
在漁港顯著位置,設(shè)置永久性的漁港防污染宣傳設(shè)施(宣傳板、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)版等),規(guī)章制度上墻。