文/ 日照市東港區(qū)南湖鎮(zhèn)經(jīng)管站 陳為芝
當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對農(nóng)村各項工作的要求也越來越高,尤其是村級經(jīng)濟(jì)合理運行和村集體資金的合理運用顯得尤為重要,隨著農(nóng)村財務(wù)電算化和農(nóng)村資金“雙代管”的推行,農(nóng)村財務(wù)管理工作日益完善?!八膰?yán)一真”陽光財務(wù)工作法,有效規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)日常管理,遏制了農(nóng)村腐敗的滋生,同時進(jìn)一步推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康可持續(xù)發(fā)展。
一、“嚴(yán)審批”確保資金支出程序合理合規(guī)。村級財務(wù)主管人員明確,財務(wù)審批專人負(fù)責(zé),程序完備。所有的村級支出,須填寫《農(nóng)村集體監(jiān)管資金申請報告單》,申請資金事由要求真實、具體、可靠,由村支部書記、村主任、片區(qū)書記、片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門、政府主要負(fù)責(zé)人層層把關(guān)簽字審批后,方可支??;涉及工程等項目類資金必須附村民代表會三分之二以上同意的會議記錄,并持《農(nóng)村工程建設(shè)立項程序報告書》方可支??;非生產(chǎn)性開支,必須加附《村級非生產(chǎn)性限額開支審批表》,1000元以上的支出,由業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管審核,進(jìn)行銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)支出,嚴(yán)禁使用現(xiàn)金支出,確保資金支出安全。
二、“嚴(yán)曬評”確保實現(xiàn)陽光理財,全員參與。以村為單位,將村本月發(fā)生的財務(wù)收支、資金管理、單據(jù)報銷等公開,做到有憑有據(jù),通過每月(5日)的主題黨日會,召開全體黨員、村民代表、村監(jiān)事會成員參加的會議進(jìn)行諸事逐項公開,并現(xiàn)場向與會人員答疑解惑,無異議后,填寫《村民主理財情況登記表》,由參會人員、包村指導(dǎo)員簽字,一式三份,報鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管中心備案審計一份,村公開欄公示一份,當(dāng)月的業(yè)務(wù)記賬處理附件存檔一份。
三、“嚴(yán)審計”,確保資金審批、使用一致,全程監(jiān)管。成立專門的審計隊伍,配備專業(yè)的審計人員,對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的財務(wù)進(jìn)行全覆蓋審計。審計過程中,對照資金審批單,民主理財情況登記表,詳細(xì)審計資金來源用途,單據(jù)是否正規(guī)合理,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)整改通知單,限期整改,限期不改或整改不到位的,依照有關(guān)的規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四、“嚴(yán)督查”,確保消除財務(wù)違規(guī)問題,明察暗訪,多措并舉。成立由紀(jì)委、監(jiān)督辦、財政經(jīng)管等部門組成的督查工作小組,每月定期或不定期抽查各村的白條頂庫、小金庫、坐收坐支、挪用資金及審計整改等問題,并通過走訪村民進(jìn)一步核查村級各類收入、支出,從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村財務(wù),把村里的每一分錢用在刀刃上。
五、“真公開”,確保給群眾一個明白,注重公開實效。每月的5日前,各村將上月的收支明細(xì)情況,分別在村公開欄張貼公示,在鎮(zhèn)智慧黨建平臺進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,同時由組織牽頭的農(nóng)村財務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,按月按時到村督導(dǎo)檢查公示情況,并保存相關(guān)的影像資料,注重公開實效。