潘云松

（中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司 科技和信息化部，昆明 650011）

近年來(lái)，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：昆明局集團(tuán)公司）加大力度推進(jìn)軟件研發(fā)工作，圍繞運(yùn)輸組織、客貨運(yùn)服務(wù)、安全生產(chǎn)、建設(shè)管理和綜合管理等各領(lǐng)域工作目標(biāo)開(kāi)展軟件研發(fā)工作，取得了一定成果，包括“昆鐵+融媒體服務(wù)平臺(tái)”“基于實(shí)貨制的貨運(yùn)工作計(jì)劃精準(zhǔn)化研究”“高鐵調(diào)度應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)”等，在昆明局集團(tuán)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要支撐作用。但仍然長(zhǎng)期處于分散建設(shè)階段[1]，在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件研發(fā)工作中還存在不足，比如：對(duì)信息化、智能化建設(shè)方面的研究不夠充分；存在信息孤島，數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題；業(yè)務(wù)與信息系統(tǒng)融合度不高；缺乏信息安全防護(hù)手段；信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化效果不明顯；軟件開(kāi)發(fā)與網(wǎng)絡(luò)安全的統(tǒng)籌考慮有待加強(qiáng)等。本文深入分析當(dāng)前軟件開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

1 問(wèn)題分析

1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃力度有待加強(qiáng)

（1）業(yè)務(wù)部門、單位片面地站在各自立場(chǎng)規(guī)劃信息化建設(shè)，缺乏全盤考慮。重復(fù)軟件開(kāi)發(fā)和類似軟件開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)資源力量分散，導(dǎo)致大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目難以開(kāi)展，數(shù)據(jù)資源不能充分共享，跨專業(yè)跨系統(tǒng)存在壁壘；

（2）對(duì)信息技術(shù)研究和信息化重點(diǎn)工作沒(méi)有統(tǒng)籌安排，缺乏對(duì)信息技術(shù)的科研攻關(guān)，以及對(duì)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃；

（3）沒(méi)有科學(xué)合理地解決信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)同推進(jìn)的問(wèn)題；

（4）信息化新技術(shù)應(yīng)用還有待提高，大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、貨運(yùn)營(yíng)銷、客貨運(yùn)服務(wù)還存在差距；

（5）信息系統(tǒng)中的軟硬件投資和信息化資產(chǎn)的合理、有效利用不夠，需要提升頂層設(shè)計(jì)能力[2]。

1.2 自主研發(fā)能力不足，軟件安全防護(hù)能力較為薄弱

（1）許多領(lǐng)域信息化應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)依賴鐵路外公司，委外開(kāi)發(fā)的軟件在運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全方面存在風(fēng)險(xiǎn)，突出表現(xiàn)在委外軟件后續(xù)的適應(yīng)性調(diào)整、完善性開(kāi)發(fā)受制于委外公司，很多有價(jià)值的應(yīng)用軟件因支持不夠而停用，給企業(yè)造成巨大浪費(fèi)，也不利于自身隊(duì)伍的培養(yǎng)和鍛煉；

（2）云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用運(yùn)行環(huán)境的信息安全保護(hù)能力還需加強(qiáng)，信息設(shè)備利用率和可靠性還需進(jìn)一步提升，還有大量財(cái)務(wù)人員忙于財(cái)務(wù)報(bào)表制作；

（3）開(kāi)發(fā)的軟件安全防護(hù)能力較為薄弱。突出表現(xiàn)在軟件程序開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段缺乏網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)計(jì)，軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試階段缺少必要的隔離措施，軟件應(yīng)用上線運(yùn)行前等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)把關(guān)不夠，上線運(yùn)行階段未對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)系統(tǒng)性補(bǔ)強(qiáng)，即軟件應(yīng)用全生命周期管控力度有待加強(qiáng)。

1.3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)亟待充分利用

“數(shù)據(jù)是企業(yè)重要資產(chǎn)，是企業(yè)的寶貴財(cái)富”的觀念已是普遍的共識(shí)。軟件應(yīng)用開(kāi)發(fā)依賴高質(zhì)量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量影響著所開(kāi)發(fā)軟件的價(jià)值。經(jīng)過(guò)多年信息化建設(shè)，昆明局集團(tuán)公司已建成、投產(chǎn)了大量的信息系統(tǒng)，對(duì)鐵路的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷和輔助決策發(fā)揮了重要的支撐作用。伴隨著系統(tǒng)的運(yùn)行，也產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，由于歷史原因，各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由所屬部門掌握，甚至有的系統(tǒng)數(shù)據(jù)由建設(shè)廠商掌握，給數(shù)據(jù)收集工作帶來(lái)很大困難。此外，為了確保日常系統(tǒng)運(yùn)行的效率和穩(wěn)定，許多系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存時(shí)長(zhǎng)僅為6 個(gè)月，造成大量的數(shù)據(jù)丟失。數(shù)據(jù)收集還遇到系統(tǒng)眾多、系統(tǒng)技術(shù)和數(shù)據(jù)格式多樣等困難。有些部門對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)集中的重要性認(rèn)識(shí)不足，也缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)挖掘的意識(shí)及經(jīng)驗(yàn)。

1.4 對(duì)軟件開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)管不夠

（1）軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，委外開(kāi)發(fā)的軟件有些沒(méi)有辦理軟件資產(chǎn)移交手續(xù)，無(wú)法立足自身對(duì)委外開(kāi)發(fā)的軟件進(jìn)行完善性二次開(kāi)發(fā)，軟件風(fēng)險(xiǎn)管控難；

（2）組織軟件開(kāi)發(fā)的單位缺乏軟件開(kāi)發(fā)代碼著作權(quán)保護(hù)的基本常識(shí)，尚未建立軟件源代碼開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理機(jī)制；

（3）因沒(méi)有軟件代碼，無(wú)法評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)相關(guān)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)沒(méi)有管控，軟件部署和施工不易監(jiān)管，有些一機(jī)兩網(wǎng)、違規(guī)外聯(lián)的發(fā)生就與鐵路外公司施工有關(guān)。因此，必須提升自主開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)自主可控。

2 改進(jìn)建議和措施

2.1 規(guī)劃軟件開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

以中國(guó)鐵路集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：國(guó)鐵集團(tuán)）發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)[1]，及時(shí)掌握國(guó)鐵集團(tuán)的規(guī)劃和制度，在國(guó)鐵集團(tuán)業(yè)務(wù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，信息部門統(tǒng)籌規(guī)劃，制定統(tǒng)一的系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)方案，建設(shè)符合國(guó)鐵集團(tuán)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一進(jìn)行安全防護(hù)、滿足各業(yè)務(wù)需求的統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)和軟件應(yīng)用進(jìn)行管理和規(guī)劃，重視大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和人工智能的研究?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的管理（治理）是實(shí)施大數(shù)據(jù)平臺(tái)重要且基礎(chǔ)的工作[3]。需要各專業(yè)部門牽頭研究本專業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，提出業(yè)務(wù)解決方案。信息部門牽頭組織業(yè)務(wù)部門完成各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)字典生成、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作。

2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃和管理信息開(kāi)發(fā)、網(wǎng)信安全、軟件運(yùn)維

（1）通過(guò)制定相應(yīng)制度，將各單位的信息開(kāi)發(fā)、設(shè)備采購(gòu)、信息建設(shè)、信息安全統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)管[4]；

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃信息化科研課題與信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，將科題研究與上線運(yùn)行區(qū)分開(kāi)。信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段要重點(diǎn)研究安全防護(hù)，開(kāi)發(fā)測(cè)試階段要區(qū)分測(cè)試環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境，信息系統(tǒng)上線前要對(duì)其進(jìn)行等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)；

（3）信息系統(tǒng)所用到的數(shù)據(jù)，需經(jīng)數(shù)據(jù)所屬部門審批同意，數(shù)據(jù)調(diào)用接口及標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)方案要經(jīng)信息部門審查，建議除特殊用途以外的新建信息系統(tǒng)盡量上昆明局集團(tuán)公司云平臺(tái)（鐵信云平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的），由信息部門統(tǒng)一解決信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境安全問(wèn)題；

（4）建立配套管理制度。結(jié)合昆明局集團(tuán)公司自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理制度，信息部門牽頭制定大數(shù)據(jù)管理辦法，合理規(guī)范數(shù)據(jù)采集、管理、發(fā)布、共享等技術(shù)規(guī)范，明確各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)和權(quán)限，借助相應(yīng)的管理軟件，完善軟件開(kāi)發(fā)代碼的管理；

（5）制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全測(cè)評(píng)、運(yùn)行維護(hù)、安全監(jiān)控等辦法和制度，不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)應(yīng)急處理流程，盡可能減少運(yùn)營(yíng)損失[5]。

2.3 加快信息系統(tǒng)研發(fā)基礎(chǔ)性建設(shè)

為保障鐵路信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使信息體系適應(yīng)鐵路專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化打造一流創(chuàng)新型信息化企業(yè)的基礎(chǔ)，建議加強(qiáng)以下幾方面的工作：

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，既要開(kāi)展開(kāi)源基礎(chǔ)軟件的研究，也要盡量使用國(guó)產(chǎn)化軟件和信息設(shè)備，從信息應(yīng)用層面做到自主可控。這不僅能降低采購(gòu)成本，還能解決系統(tǒng)安全性和功能擴(kuò)展的持續(xù)性問(wèn)題；

（2）提升信息技術(shù)支持和服務(wù)能力，組建一支面向各層級(jí)、跨專業(yè)的信息技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化工作推進(jìn)提供全方位支持，有效提升信息化的整體水平；

（3）加強(qiáng)昆明局集團(tuán)公司云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改善信息資源缺乏統(tǒng)籌利用、分散建設(shè)的局面。制定信息系統(tǒng)服務(wù)器更新改造計(jì)劃，完成昆明局集團(tuán)公司云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)優(yōu)勢(shì)，滿足鐵路業(yè)務(wù)快速發(fā)展需要，做到資源按需靈活擴(kuò)容和回收，實(shí)現(xiàn)快速部署，提升信息設(shè)備利用率和軟件應(yīng)用的穩(wěn)定性，提高信息系統(tǒng)的安全性和運(yùn)維保障能力。

2.4 加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用工作

2.4.1 開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究基礎(chǔ)工作

（1）建立昆明局集團(tuán)公司大數(shù)據(jù)平臺(tái)[6]。信息部門依據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)大數(shù)據(jù)的實(shí)施方案和昆明局集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)需求，制定昆明局集團(tuán)公司大數(shù)據(jù)應(yīng)用的工作清單與計(jì)劃，成立專門的大數(shù)據(jù)應(yīng)用研發(fā)、實(shí)施團(tuán)隊(duì)。在各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，信息部門提供技術(shù)支持，聯(lián)合社會(huì)專業(yè)技術(shù)資源，建立起昆明局集團(tuán)公司大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)；

當(dāng)然，也有的過(guò)腔甚至是四節(jié)型的。如《牡丹亭·鬧殤》【集賢賓客】上聲字“眉”的唱調(diào)①周雪華譯譜《牡丹亭》，上海：上海教育出版社，2008年，第106頁(yè)。。該單字唱調(diào)的過(guò)腔是。其中的為第一節(jié)級(jí)音性過(guò)腔，為第二節(jié)級(jí)音性過(guò)腔，為第三節(jié)級(jí)音性過(guò)腔，為第四節(jié)級(jí)音性過(guò)腔。這個(gè)過(guò)腔即為“級(jí)音+級(jí)音+級(jí)音+級(jí)音”類型，是同一音樂(lè)材料組合而成的多節(jié)型過(guò)腔。

（2）針對(duì)各專業(yè)實(shí)際需求，成立專題研究小組。開(kāi)展各專業(yè)專題大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究、技術(shù)攻關(guān)工作。通過(guò)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的人才，建立人才儲(chǔ)備。培養(yǎng)既懂鐵路業(yè)務(wù)又懂大數(shù)據(jù)技術(shù)的復(fù)合型人才，鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)部門積極學(xué)習(xí)和掌握大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的理解和認(rèn)知，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在實(shí)際工作中廣泛應(yīng)用；

（3）重點(diǎn)開(kāi)展大數(shù)據(jù)和算法研究。信息部門要聯(lián)合其它部門培養(yǎng)面向各專業(yè)的大數(shù)據(jù)架構(gòu)師、數(shù)據(jù)分析師及算法專業(yè)人才，成立昆明局集團(tuán)公司大數(shù)據(jù)分析專業(yè)隊(duì)伍，鼓勵(lì)職工積極投身科技創(chuàng)新，促進(jìn)昆明局集團(tuán)公司大數(shù)據(jù)應(yīng)用落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

2.4.2 加大運(yùn)輸生產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)力度

2.4.2.1 貨運(yùn)組織方面

（1）通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)運(yùn)用，提高調(diào)度日班計(jì)劃編制的科學(xué)性、合理性和執(zhí)行精準(zhǔn)性；

（2）為客戶提供準(zhǔn)確的裝卸車時(shí)間等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（3）實(shí)現(xiàn)車站根據(jù)到達(dá)重車的品類、包裝、車數(shù)、車型信息，合理調(diào)配卸車貨位和裝卸勞力機(jī)具等運(yùn)力資源，解決車站卸車緊張問(wèn)題；

2.4.2.2 客運(yùn)組織方面

依托鐵路數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅客發(fā)送量分析、客票收入分析、客座能力分析、客票收入率分析、客運(yùn)發(fā)送總量及旅客周轉(zhuǎn)量和客票收入綜合分析、節(jié)假日客運(yùn)情況監(jiān)控、訂票方式分析、席別分析、運(yùn)距分析等功能。最終真正實(shí)現(xiàn)客運(yùn)調(diào)度一日一圖，確保開(kāi)車有效益[8]。

2.4.2.3 精準(zhǔn)維修方面

依托鐵路數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，匯集鐵路各專業(yè)固定設(shè)備與移動(dòng)設(shè)備的關(guān)鍵質(zhì)量參數(shù)、檢修記錄、故障記錄及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展專業(yè)內(nèi)部、跨專業(yè)設(shè)備故障精準(zhǔn)研判，做到用“數(shù)據(jù)說(shuō)話”，輔助決策，精準(zhǔn)維修。

2.5 加強(qiáng)合作與交流

2.5.1 加快制定信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

制定具有開(kāi)放性、通用性、擴(kuò)展性的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)架構(gòu)和對(duì)外接口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

（1）建立軟件開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系[9]，使軟件研發(fā)既能充分利用外部的、現(xiàn)有的信息資源，又能運(yùn)用當(dāng)下主流技術(shù)資源；

（2）要求參與軟件開(kāi)發(fā)的公司必須依照所要求的軟件開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和架構(gòu)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使開(kāi)發(fā)的軟件能更好地融入整個(gè)鐵路體系；

（3）要求各單位依照鐵路軟件接口標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)適合本地區(qū)、本單位的應(yīng)用軟件，更好地調(diào)動(dòng)昆明局集團(tuán)公司各單位的積極性和主動(dòng)性，整合昆明局集團(tuán)公司的信息資源。

2.5.2 全方位調(diào)動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)力量

調(diào)動(dòng)各部門（單位）資源，發(fā)揮各方的積極性，形成合力，積極加強(qiáng)與國(guó)鐵集團(tuán)、其它鐵路局集團(tuán)公司之間的信息交流、協(xié)作，防止重復(fù)開(kāi)發(fā)，借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)同行業(yè)、跨行業(yè)、跨企業(yè)的外部技術(shù)交流與合作，引進(jìn)外部人才，學(xué)習(xí)成熟經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)。與外部公司合作，要注重軟件開(kāi)發(fā)合同審查、項(xiàng)目驗(yàn)收、軟件代碼管理、軟件應(yīng)用上線管理等制度，維護(hù)鐵路集團(tuán)公司權(quán)益。

3 結(jié)束語(yǔ)

文章深入分析昆明局集團(tuán)公司軟件研發(fā)工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合個(gè)人日常工作經(jīng)驗(yàn)，提出規(guī)劃軟件開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌規(guī)劃和管理網(wǎng)信安全及軟件運(yùn)維、加快信息系統(tǒng)研發(fā)基礎(chǔ)性建設(shè)、加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用工作、加強(qiáng)合作與交流等改進(jìn)建議，以期能夠有助于提升昆明局集團(tuán)公司軟件工作研發(fā)能力，使開(kāi)發(fā)的軟件更好地滿足鐵路發(fā)展需要。