李雪麗 山西科興工程項目管理有限公司

1 前言

雖然建筑行業(yè)近年以來獲得了長足發(fā)展，但由于起步晚、經驗少、觀念落后等原因，工程管理中還存在諸多問題，在市場競爭激烈、環(huán)保節(jié)能發(fā)展的大背景下，如何提高建筑造價管理水平，控制建筑成本成為越來越多企業(yè)關注的重點問題。建筑工程是一個涉及多方面的復雜工程，要想實現(xiàn)施工質量和經濟效益雙豐收，就要把建筑造價管理和審計有機結合，科學應用，多措并舉，合理有效降低建筑造價成本，提高經濟效益。

2 全過程工程造價的理論

在上世紀八九十年代，中國建筑工程造價管理協(xié)會為首提出了全過程工程造價管理。全過程工程造價管理即是要求在建筑工程的初始階段，對建筑工程的全過程造價進行全面的科學合理計價并有效進行控制，以促進提高投資方的經濟效益。一個重要的前提就是工程造價是全過程控制的，工程造價的預算從建筑工程項目研究可行性階段開始，到工程實施過程中實際造價的計價和最終的評價為止；此外，工程造價控制是動態(tài)性的，無論建筑工程的大小，從開始決策到工程竣工落地，都需要有一個或長或短的周期，在工程預算周期內，會有一些不確定的因素影響工程的造價，所以只有在建筑工程最終竣工之后才能確定實際的工程造價。

3 全過程工程造價在建筑經濟管理中應用的重要性

3.1 提高建筑經濟管理的準確性

科學技術飛速發(fā)展，經濟水平不斷增高，各行各業(yè)都在進步，傳統(tǒng)的建筑經濟管理方法采用工程估算、預結算的方式，已無法適應現(xiàn)代建筑經濟管理的需求。建筑工程施工質量、施工進度要獲得有效提高，通過合理投資、快速施工實現(xiàn)優(yōu)質的建筑工程成果，則必須對建筑工程的每個階段和環(huán)節(jié)進行科學合理的設計。但是，基于建筑工程工作復雜，工程技術和手段多種多樣，施工設備大型且較多，機械化作業(yè)量大，施工隊伍龐大等一系列因素，在建筑工程的實際施工過程當中不免會存在諸多的不確定性因素，無法有效對工程資金使用進行控制管理。因此，對建筑工程進行全過程造價管理，則可以最大程度的規(guī)避建筑工程各個階段和環(huán)節(jié)可能存在的資金風險，以確保工程施工的合理高效運轉，幫助建筑企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、管控問題，有效降低企業(yè)的投資損失。由此可見，在建筑經濟管理中應用全過程造價管理進行管控，有利于提高建筑工程經濟管理工作的準確性、實效性，保障建筑工程施工按照預計的施工進度順利開展，促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定性。

3.2 實現(xiàn)工程造價方案構建的科學性

將全過程工程造價運用到建筑經濟管理中，能實現(xiàn)工程造價方案建設的科學性，促進整個工程項目施工模式的有效性，進而提升建筑經濟管理質量。全過程工程造價在建筑經濟管理工作中能夠融入工程施工的每一個工作環(huán)節(jié)，包含施工之前、施工中、施工之后等，根據(jù)全過程工程造價模式，構建施工前、施工中、施工后的全過程工程造價方案，實現(xiàn)工程造價方案的細化。同時，在工程施工中，以全過程工程造價為導向，促進工程建設方案的建設，使每一個方案實施點都能夠彰顯財務核算、預算工作效度，進而促進工程建設的有效性。

3.3 防范建筑經濟管理風險

工程預算管理、施工管理是全過程工程造價的主要工作內容，通過對工程項目的全過程管理，能夠對建筑工程進行問題預防和控制，保證工程造價的準確性，降低工程施工經濟風險，保障建筑經濟管理有效開展，最大化實現(xiàn)工程施工的價值。在全過程工程預算分析中，工程相關人員要按照實際進行系統(tǒng)化分析，保證工程預算的準確性，對影響工程預算的因素予以分析，通過綜合評估以保障工程預算資金使用的合理性、準確性，在保障資金足夠的條件下降低工程施工風險。鑒于以上所述分析可知，開展全過程工程造價管理，對于現(xiàn)代建筑工程經濟管理而言，其作用不可替代，不僅可以減輕建筑工程施工中的經濟風險還可切實提高管理效率。

4 建筑工程造價管理存在的問題

4.1 造價管理沒有得到應有的重視

對工程建設管理而言，工程造價管理是不可或缺的一部分，它的存在對整個工程管理都有著重要的影響，這對任何建筑工程建設而言都是如此。因此，在對建筑工程開展設計之初，就要將這部分內容考慮進去，即使是在施工過程中，也要得到落實。但是，實際上，承擔設計任務的人員或是相關管理人員并沒有從真正意義上給予工程造價管理足夠的重視，主要體現(xiàn)在沒有將造價管理作為工程設計的參考，導致設計出來的施工方案存在不合理性，不僅沒有降低成本，反而使工程建設項目的經濟效益降低了。其次，建筑工程的設計指導思想、工程的質量和項目設計的水準等都能夠在一定程度上影響工程造價管理，理應得到高度的重視。但實際情況卻是，設計人員并沒有過多地去重視這些影響因素，導致難以控制造價管理中出現(xiàn)的各種波動。最后，在對建筑工程建設項目進行設計的過程中并沒有將造價管理作為一項重要指標去開展設計工作，這自然會影響造價管理的實際效果，使增加建筑工程建設成本壓力成了一種必然。

4.2 管理機制的影響

任何行業(yè)想要擁有良好的發(fā)展，都需要合理的管理機制。合理的管理機制會對施工過程各個環(huán)節(jié)科學管理，及時調整。而當前的建筑工程管理機制雖然已經有了初步的管理構架，但還是缺乏專業(yè)性。在建筑工程的管理結構中很多責任范圍比較廣的崗位出現(xiàn)了空缺，而其他崗位卻人滿為患。管理機制應該是各個部門相互配合相互溝通才能夠做到最好的。而某些崗位人員的缺失，使得整個施工管理構架出現(xiàn)了渙散，當出現(xiàn)問題的時候管理機制不能給出最及時的解決方案，造成了建筑工程施工中的損失。

4.3 建設項目的決策缺乏科學性

目前，我國建筑企業(yè)在開展項目施工的過程中，部分企業(yè)在決策時未考慮項目的實際情況，這樣很難制定出科學合理的方案，會影響項目全過程工程造價管理工作的順利開展。對于建筑工程而言，決策環(huán)節(jié)非常關鍵，這直接關系到工程后期的設計施工和工程驗收等。一些設計公司的工作人員并不是工程造價方面的專業(yè)人才，他們對工程造價方面的知識掌握并不全面，這樣在做工程造價時很難考慮周全，容易出現(xiàn)錯誤，一旦關鍵性事項出現(xiàn)失誤，就會影響工程的整體質量，甚至還會導致施工事故，從而使企業(yè)經濟受到嚴重損失。

5 全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經濟管理中的應用

5.1 在工程設計環(huán)節(jié)的應用

全過程工程造價管理中的工程設計環(huán)節(jié)十分重要，相關部門和人員一定要嚴格管控這一環(huán)節(jié)，從工程造價、施工質量、材料技術、施工周期和工藝流程等方面，運用經濟學上的方法對項目的設計方案進行可行性分析。同時，要根據(jù)設計圖紙在審核中的概算情況，對建筑工程整體造價再次進行確認。此外，工作人員還要重點審查初步設計、方案估算以及工程概算等細節(jié)，以增加設計環(huán)節(jié)的準確性，減少施工過程中的變更，為日后的項目施工和成本控制奠定良好的基礎。

5.2 決策階段的造價控制

工程項目的決策階段是最重要的環(huán)節(jié)，起到了統(tǒng)領全局的作用，更為后續(xù)工程的開展提供了可靠的數(shù)據(jù)分析。在項目的決策階段需要做大量的準備工作。首先，必須對項目的可行性進行分析，同時對項目進行初步的預算。根據(jù)項目的特點、地質條件、成本投入進行可行性分析和投入性管理，撰寫項目可行性報告，確定項目可行性之后才能開展后續(xù)的投資工作。進行造價管理之前，財務部門需要與各個部門進行溝通，涉及成本的支出、施工資源的調配、人員的安排等工作，將有關造價控制的因素進行提取并說明，保障全過程造價控制的順利開展。財務部門必須對資金的調配進行審核，控制整體資金的流向，實現(xiàn)經濟效益的最大化。決策階段的項目控制主要掌握幾點原則，首先需要充分重視投資估算工作以及投資估算書的編制工作，要組織專家座談會，對估算過程進行記錄和審查，并進行反復的修改。造價工程師要充分發(fā)揮自身的價值，實行專業(yè)的造價控制措施。同時對造價數(shù)據(jù)的真實性和科學性負責。

5.3 在工程施工環(huán)節(jié)的應用

在全過程工程造價管理工作中，施工環(huán)節(jié)是最為重要的一項內容，而且時間也最長。在工程施工環(huán)節(jié)，要從多方面、多角度來開展全過程工程造價工作。在實際工作中，工作人員要認真確認和編制施工過程中涉及的各個流程和步驟，確保不會出現(xiàn)遺漏項。同時，要動態(tài)地跟蹤與審計施工材料、儀器設備以及設計方案變更等事項，從而全面及時地把控施工過程中的各項造價。此外，還要關注施工從業(yè)人員、合作企業(yè)等有無相關資質，確保施工合法性。做好這些工作，能夠有效提升建筑工程施工環(huán)節(jié)的管理水平，增加企業(yè)經濟收益。

5.4 工程竣工決策階段

將全過程工程造價運用到建筑工程竣工決策中，能夠起到驗收工程的良好作用，提升建筑經濟管理質量。因此，在建筑工程竣工中，應將全過程工程造價融入其中，發(fā)揮全過程工程造價監(jiān)督管理工作職責，實現(xiàn)建筑工程的順利完成。首先，在建筑工程竣工階段，身為項目負責人應根據(jù)全過程工程造價進行全方位的項目造價評估，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，進而促進工程的完善，實現(xiàn)工程施工的有效性。其次，將建筑工程的完工信息進行申報，相關機構及部門進行審核，實現(xiàn)項目的驗收，以此提升全過程工程造價管理水平。

6 結束語

建筑造價管理實際上就是工程造價管理，任何管理環(huán)節(jié)都直接關系到整個工程造價成本及經濟效益，所以加強工程造價管理成為提高工程經濟效益、促進建筑行業(yè)發(fā)展的重要舉措。投資決策不準確、管理人員專業(yè)水平不高、管理制度不完善等是建筑造價管理過程中常見的幾個問題，均在不同程度上給工程經濟效益提升帶來了不利影響，故必須不斷完善建筑造價管理體系，并創(chuàng)新各種造價管理方法和加強管理人員專業(yè)培訓，以提高建筑工程造價管理水平，從而創(chuàng)造出更高的工程經濟效益，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。