文/王嬋娟 張新軍 （浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

一、研究意義

黨十九大報告中，習(xí)總書記明確要貫徹鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略。自此，“鄉(xiāng)村振興”成為各級政府部門和高校做科研的高頻詞。2019 年8 月10 日，國務(wù)院辦公廳刊登與頒布《體育強國建設(shè)綱要》( 國辦發(fā)〔2019〕40 號)（“《綱要》”），體育強國已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略，并在加速推進(jìn)中?！毒V要》中提到：全面建設(shè)體育強國，根本目的是辦好人民滿意的體育事業(yè)。各省則以《綱要》為指導(dǎo)思想，總結(jié)出：“體育強國建設(shè)需要以體育強省建設(shè)為根基” 的建設(shè)思路。緊接著，金華市體育局2019 年11 月13日在官網(wǎng)上公布的政策法規(guī)《金華打造“體育+”特色村有“秘笈”》一文中強調(diào)：浙江省是全國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的排頭兵和先行地區(qū)。身處浙江腹地的金華地區(qū)因地制宜，敢為天下先，在全省乃至全國農(nóng)村率先推出了“體育+”特色村（居）發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見“體育強市”是金華市體育局乃至金華市政府實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的路徑之一。我們都清楚：2022 年9 月10-25 日，中國將要在杭州地區(qū)舉辦全球第19屆亞洲運動會。據(jù)以往研究，大型體育賽事有助于區(qū)域文化傳承、弘揚歷史文化、引導(dǎo)頑強拼搏、塑造敢于創(chuàng)新的品質(zhì)。上述，與大型體育賽事和群眾的幸福安康掛鉤，關(guān)系到廣大人民的生活滿意度，符合未來的研究要求與標(biāo)準(zhǔn)。

因此，在習(xí)總書記提出實施鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略下，遇上《體育強國建設(shè)綱要》頒布，結(jié)合杭州亞運會即將舉行的背景，研究杭州亞運會背景下體育強市助力鄉(xiāng)村振興路徑，顯得有著重要的意義。符合金華市不斷守正創(chuàng)新，通過辦好一樁樁實事、做好一件件好事，有效踐行為人民謀利益、為群眾謀福祉的根本宗旨，樹立了為民履職、為民盡責(zé)的良好形象。

二、研究的內(nèi)容

（一）亞運會帶來的積極影響與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中形成的鄉(xiāng)村共識理念

大型體育活動有效帶動了體育項目的普及以及人們對體育運動的熱愛。大型體育賽事，可以鼓勵人民更踴躍地參加體育，讓他們學(xué)會文明待人、遵從行業(yè)公德，樹立勇于競爭的工作信念，形成敢于創(chuàng)新與超越的合格品質(zhì)。舉辦奧運會由原來的注重“物質(zhì)建設(shè)”向“人文建設(shè)”轉(zhuǎn)移，而打造居民健康良好的人際交往體系、為城鄉(xiāng)居民建立和諧的精神家園是區(qū)域人文建設(shè)的重要工程領(lǐng)域，同時也是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向之一。廣州亞運會的舉辦，為廣東全省建立與推進(jìn)全民健身體系的深層次改革帶去新的契機。在籌辦和準(zhǔn)備的5 年時間內(nèi)，廣州亞運會助推我國逐步地健全全民健身體系，形成一套成熟的運行管理機制。由此可見亞運會的舉辦可以弘揚城鄉(xiāng)共建的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，樹立社會主義核心價值觀的新風(fēng)尚，使整個城鄉(xiāng)社會更加互助發(fā)展，相鄰和睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求與《體育強國戰(zhàn)略建設(shè)綱要》的要求

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。而《綱要》則在戰(zhàn)略目標(biāo)中指出，體育是每一位群眾的事業(yè)；群眾對體育持續(xù)增長的需求，能夠促進(jìn)體育沿著更好的方向去發(fā)展?！毒V要》認(rèn)為，應(yīng)高舉習(xí)近平新時代特色社會主義理論這面?zhèn)ゴ蟮钠鞄?，遵從黨、國務(wù)院針對體育強國下達(dá)的各項決策，以人為本、穩(wěn)步創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動，努力改進(jìn)體育的品質(zhì)與效益，適應(yīng)群眾對對幸福生活的現(xiàn)實需求，將體育打造為振興民族的標(biāo)桿事業(yè)?！毒V要》同時也強調(diào)，2035 年，要讓全民健身日趨親民、方便，要讓50%及更多的居民都能夠成為體育鍛煉人；相應(yīng)地，人均體育場地需接近2.3 m2；特別是城鄉(xiāng)地區(qū)，要讓90%的群眾均符合《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》中要求的人數(shù)比；因此堅持以人為本，協(xié)同聯(lián)動，居民安居樂業(yè)，文明和諧，健康幸福是兩大戰(zhàn)略的共同目標(biāo)。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，體育實踐助力鄉(xiāng)村振興的相關(guān)聯(lián)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵十分豐富，涵蓋經(jīng)濟、社會和文化等各方面。金華市在經(jīng)濟快速增長的同時，著力新農(nóng)村建設(shè)， 以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育中心”為抓手，培育農(nóng)村品牌賽事，積極組織農(nóng)民健身活動，推進(jìn)鄉(xiāng)村級公共服務(wù)中心建設(shè)，開創(chuàng)了金華市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基本公共服務(wù)體系的建設(shè)模式。

新時代，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下達(dá)的總目標(biāo)和任務(wù)，市政府要繼續(xù)推進(jìn)與完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心。要從廣泛的體育實踐中，幫助地區(qū)解決實際的困難，彌補丟失已久的親情、鄉(xiāng)情，要了解社會面臨的問題，重點解決組織虛化、自治不足等系列難題，恢復(fù)改革與社會轉(zhuǎn)型背景下鄉(xiāng)村文化眼前出現(xiàn)的基礎(chǔ)斷裂格局，健全鄉(xiāng)村自治體系，避免社會群眾相互疏離，建立一套更安定、溫馨的農(nóng)村新秩序，為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)范、科學(xué)的路徑。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑及面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國農(nóng)村體育領(lǐng)域發(fā)展已取得較大成就。但也必須認(rèn)識到，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是廣大農(nóng)村勞力外出務(wù)工使農(nóng)村大量資源要素流失，體育方面的人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素均呈現(xiàn)農(nóng)村向城市的單向流動特征，導(dǎo)致鄉(xiāng)村體育文化基礎(chǔ)的淡薄。缺乏體育文化基礎(chǔ)，很難形成凝聚力和帶動力。二是鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。 長期以來，農(nóng)村大量勞力靠外出打工獲得家庭收入，農(nóng)民老齡化等問題較為突出，這是體育消費相對落后，造成鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象凸顯。三是在體育場地評價指標(biāo)和體育產(chǎn)業(yè)指標(biāo)中，金華市居民比較滿意。不過，相比杭州、嘉興、溫州以及紹興等幾個城市，還是會有較大的差距。這是由于，這幾座城市已經(jīng)符合省體育強市標(biāo)準(zhǔn)。四是金華市鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施相對城鎮(zhèn)明顯落后。鄉(xiāng)村體育設(shè)施、公共服務(wù)相對滯后，反映出了很大的城鄉(xiāng)差距，同時也是農(nóng)民群體反應(yīng)比較強烈的民生痛點，這對群眾的幸福感以及滿意度均有很大的影響。體育場地、體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育氛圍、體育技術(shù)指導(dǎo)等與城市的差距仍然較大，鄉(xiāng)村體育發(fā)展保障體系仍有較大完善空間。

四、金華市體育強市戰(zhàn)略助力鄉(xiāng)村振興的路徑和方向

（一）多種形式開展鄉(xiāng)村的群眾體育和民俗體育，建設(shè)科學(xué)的鄉(xiāng)村體育鍛煉體系，增加人民生活幸福感和滿意度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居

目前，增加人民生活幸福感和滿意度是重點。金華市體育強市和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略目標(biāo)都有增加人民生活幸福感和滿意度要求。杭州亞運會的舉行勢必會帶動體育項目的普及以及人們對體育運動的熱愛。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可舉辦“迎亞運浦江縣**村籃球邀請賽” “迎亞運永康市**彩虹跑比賽” “迎亞運義烏市**村趣味運動會” “迎亞運東陽市**村氣排球精英賽”等，既可得到體育鍛煉，又可到鄉(xiāng)間旅游參觀。

在逢年過節(jié)期間開展民俗體育活動，村落社會和民俗體育是互利共生的，民俗體育是建構(gòu)在一定的村落社會生產(chǎn)和生活方式基礎(chǔ)之上，村落為民俗體育的發(fā)展繁盛提供載體，民俗體育又能為村民的生活需求輸出健身和娛樂功能、族群認(rèn)同和文化內(nèi)聚功能、經(jīng)濟和社交功能，以及人文教化的功能等。體育鍛煉促進(jìn)了精神健康公平，體育鍛煉對中低教育水平、中低生活水平以及中低社會地位居民具有較強的抗抑郁效應(yīng)。開展形式多樣的群體活動和民俗活動明顯增加人民生活幸福感和滿意度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。

（二）建設(shè)繁榮的體育文化體系，解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失問題，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)大力加強體育文化體系建設(shè)。以浦江板凳龍、磐安迎大旗、義烏羅漢班等為典型的民俗體育，弘揚了浙中以及江南沿海這片區(qū)域深厚的婺州文化精神。

在傳遞地域文化、民族精神、增強地域認(rèn)同力的整個過程中，均有很高的意義。建設(shè)繁榮的體育文化體系可以協(xié)調(diào)村際關(guān)系，和睦鄰居關(guān)系，協(xié)調(diào)干群關(guān)系，增強黨組織以及村干部的領(lǐng)先作用，傳承民族文化，建立民族團(tuán)結(jié)的“共同體”。 解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失問題，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（三）建設(shè)基本公共服務(wù)體系模式。解決鄉(xiāng)村組織虛化、鄉(xiāng)村自治缺失問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效實施

一是以鄉(xiāng)村體育中心建立綜合服務(wù)平臺。金華市可大力培育和推廣各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級籃球品牌賽事，為非職業(yè)的農(nóng)民籃球隊建立規(guī)范的賽事平臺，讓他們有機會去切磋技藝，表現(xiàn)個人的實力。定會受到廣大農(nóng)民群眾的支持和贊成。二是體育活動為梁的“網(wǎng)格化”管理模式。體育活動的有效組織，創(chuàng)新村級公共服務(wù)中心的管理，在村級公共服務(wù)中心籌建的整個過程中，“以人民為中心”思想。三是體育服務(wù)凸顯的政府主導(dǎo)作用。文化惠民，確保和諧，構(gòu)建一套文化體育相關(guān)的服務(wù)體系。四是以體育為載體，提升村民整體的政治覺悟。要讓他們了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心推行的創(chuàng)新型管理，為農(nóng)村治理奠定有力的微觀基礎(chǔ)，擺脫組織渙散、思想滯后的現(xiàn)實難題，提升村民的政治和思想認(rèn)同感，促進(jìn)農(nóng)村片區(qū)的和諧共生，這是共建共享、全民參與的表現(xiàn)，有助于鄉(xiāng)村基層政權(quán)的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化。綜上所述，體育實踐解決鄉(xiāng)村組織虛化、鄉(xiāng)村自治缺失問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。

（四）建設(shè)興旺的體育產(chǎn)業(yè)體系，利用“體育+特色村（居）+旅游+休閑+扶貧”等“體育+”或者“+體育”推動鄉(xiāng)村發(fā)展融合創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村振興

體育產(chǎn)業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及醫(yī)療、 旅游、文化等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并交叉滲透，推動“體育+”和 “+體育”，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合是新階段體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑之一。我省是全國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的排頭兵和先行地區(qū)。身處浙江腹地的金華地區(qū)因地制宜，敢為天下先，在全省乃至全國農(nóng)村率先推出了“體育+”特色村（居）發(fā)展戰(zhàn)略。對于該戰(zhàn)略，金華市體育局有一個“名詞解釋”：以鄉(xiāng)村空間為載體，以特色體育產(chǎn)業(yè)為引擎，以體育設(shè)施為條件，向當(dāng)?shù)卮迕窦巴獾赜慰吞峁┻\動休閑及參與體驗等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，形成公共配套導(dǎo)入、體育產(chǎn)業(yè)延伸、村莊富民宜居的體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。如：磐安縣冷水鎮(zhèn)小章村。一直以來，金華市體育局始終將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革納入發(fā)展的主線，在旅游中融入體育，對體育旅游進(jìn)行全方位融合，建立完善的共生體，鼓勵體育消費，助力于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。例如，橫店馬拉松是金華市打造的首個“體育+旅游”的試點項目，武義牛頭山國家森林公園的漂流入選首批運動休閑特色小鎮(zhèn)。依托豐富的鄉(xiāng)村生態(tài)資源和民族特色文化基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建了“體育+休閑 ”的新模式。從貿(mào)易、旅游等各個行業(yè)中，鼓勵武義縣要加強合作，從中獲取較高的經(jīng)濟、文化效益。同時，“體育+旅游”的新模式也很快變成了金華市振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。有研究稱，體育反映出來的健康、社交以及歸屬感，在一定程度上順應(yīng)了群眾的多元需求，同時也正在吸引更多的人員加入。旅游休閑是體育消費的一支重要力量。

五、結(jié)束語

實施鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，需要各類專業(yè)同行同向，貢獻(xiàn)自己的力量?！扼w育強國建設(shè)綱要》的實施和杭州亞運會的舉辦勢必給金華市的體育事業(yè)發(fā)展帶來發(fā)展動力。高等院校要從戰(zhàn)略的高度精心謀劃鄉(xiāng)村振興，用體育力量助力鄉(xiāng)村振興。體育實踐有助于完善現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理體系，為村民幸福生活、構(gòu)建農(nóng)村安定秩序貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。同時，為振興鄉(xiāng)村、文化建設(shè)與持續(xù)發(fā)展描繪了一幅美好、絢爛的藍(lán)圖。