濟源市產(chǎn)城融合示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 孔培培 楊芳

濟源市位于河南省西北部黃河北岸，地處北緯34°53′～35°16′，東徑112°01′～112°45′，北依太行，南臨黃河，西踞王屋，東臨華北平原，自古有“古玉川福地，豫西北門戶”之稱，區(qū)域面積1 931.26 km2。

濟源市系太行山前丘陵向華北平原過渡區(qū)域，丘陵、低山、平原、高山分界明顯，屬于中國第二級地貌臺階與第三級地貌臺階的連接部位，為黃土高原的后緣，黃土丘陵自西北延伸到濟源市。

一、障礙性因素分析

濟源市平原區(qū)土壤肥力較高，保水保肥能力較強，多數(shù)土壤沒有障礙性因素。但全市丘陵山區(qū)和少部分平原區(qū)，土壤障礙性因素比較多，大致可歸納為4種類型。一是褐土類砂姜型土壤。該土壤的土體內(nèi)含有10%～30%的砂姜，影響耕作和作物的生長，而且養(yǎng)分質(zhì)量分數(shù)缺乏，主要土種有4個。此類土壤占全市土壤總面積的6.6%。二是漏水漏肥型土壤。該土壤通體性沙壤或在土體的中下部出現(xiàn)厚薄不一的沙層或沙礫層，使養(yǎng)分沿著沙層或沙礫層的大孔隙迅速順水下滲，主要土種有5個。此類土壤占全市土壤總面積的5.3%。三是薄層礫石型土壤。該土壤分布在山丘區(qū)，由于山丘區(qū)地面坡度大，水土流失，形成土薄石頭多，礫石含量為10%～30%，耕作困難，作物生長不良，主要土種有25個。此類土壤占全市土壤總面積的6.9%。四是重質(zhì)地型土壤。此類土壤質(zhì)地黏重，地下水位高，被稱為“三蛋土”，適耕期短，通氣性差，主要土種有洪積潮土。此類土壤占全市土壤總面積的3.5%。

二、改良措施

濟源市土壤類型復(fù)雜，影響土壤障礙性因素較多，概括起來主要有4種，即瘠、薄、旱、黏。因此，在改良利用上必須采用綜合措施，因土制宜，根據(jù)不同的障礙性因素，制定相應(yīng)的改良措施，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

（一）加快土地治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施

濟源市耕地質(zhì)量評價結(jié)果顯示，全市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是山區(qū)、丘陵區(qū)水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的主要障礙性因素。雖然濟源市委、市政府按照城鄉(xiāng)一體化的整體要求，不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，積極爭取資金，先后實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、基本口糧田建設(shè)、“3+1”工程，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，取得了顯著效果；雖然東部平原區(qū)大部分形成了田成方、林成網(wǎng)、旱能澆、澇能排、渠相通、路相連的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，但南部黃土丘陵區(qū)、西部低山區(qū)、北部高山區(qū)的大多數(shù)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍較差，地塊零散，水利設(shè)施不到位，嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時，這些區(qū)域也是濟源市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。因此，應(yīng)加大對山嶺區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，對有一定基礎(chǔ)條件的區(qū)域進行治理，平整土地，完善設(shè)施。

（二）培育土壤肥力，提高地力水平

根據(jù)濟源市施肥現(xiàn)狀和土壤肥力水平，改良土壤的主要任務(wù)是增加土壤有機質(zhì)質(zhì)量分數(shù)和合理科學(xué)施肥。由于化肥的大量施用以及有機肥的短缺和施用不便利，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)質(zhì)量分數(shù)降低，特別是南部黃土丘陵區(qū)、西部低山區(qū)、北部高山區(qū)有機肥施用量明顯不足，造成土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)受到影響。因此，要盡可能多地把土壤生產(chǎn)的有機質(zhì)歸還給土壤，通過合理的作物布局和耕作措施的調(diào)整來減少土壤有機質(zhì)的消耗。具體來說，應(yīng)重點抓好以下幾項措施。一是廣開肥源，增加有機質(zhì)種類。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的變化，有機肥的種類和數(shù)量不斷增加，但有機肥的施用主要靠人力，機械化程度低，勞動強度大，致使有機肥施用量不斷減少，大量的畜禽糞便堆放在村邊、路邊，沒有用到農(nóng)田，有的還隨污水排到河溝中，不僅污染了生態(tài)環(huán)境和水源，而且浪費了肥源。因此，應(yīng)開發(fā)新的有機肥源，實行有機肥簡化施用技術(shù)，增加土雜肥、沼渣沼液、綠肥、生物有機肥等，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。二是加大造林力度，改善生態(tài)環(huán)境。積極實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，進一步在東部平原區(qū)和適宜地區(qū)植樹造林，積極推進林權(quán)制度改革，繼續(xù)實施綠道綠化工程。結(jié)合退耕還林等生態(tài)政策，在土壤環(huán)境較差的西部低山區(qū)和北部高山區(qū)發(fā)展適宜生長的用材林和經(jīng)濟林，改良土壤，涵養(yǎng)水源，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是實行秸稈綜合利用，提高秸稈利用率。隨著濟源市秸稈禁燒工作的強力實施，目前全市基本杜絕了秸稈焚燒現(xiàn)象，但由于自然條件和還田機械的局限，山嶺區(qū)并沒有真正解決秸稈直接還田的問題。因此，應(yīng)在秸稈直接還田的基礎(chǔ)上，積極研究推廣秸稈直接還田技術(shù)、加工（如青貯、氨化、微生物發(fā)酵等）后過腹還田技術(shù)和生產(chǎn)沼氣后的副產(chǎn)品還田技術(shù)，解決養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)飼料不足、農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)單一等問題，提高秸稈的利用價值。同時，引進推廣適合山嶺區(qū)生產(chǎn)實際的秸稈還田機械，解決山嶺區(qū)秸稈還田難題，提高山嶺區(qū)土壤肥力，減輕勞動強度。

（三）堅持科學(xué)規(guī)劃，保護耕地資源

生態(tài)環(huán)境退化是指由于人類對自然資源過度和不合理利用而造成的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、生物多樣性減少、生產(chǎn)力下降以及土地生產(chǎn)力衰退、水土資源喪失等一系列生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象。近年來，由于人類活動、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴展等原因，造成了耕地資源的減少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不利影響。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的進程中，要堅持科學(xué)規(guī)劃，合理保護耕地，堅決杜絕占用基本農(nóng)田的行為，盡量避免占用一二等優(yōu)質(zhì)土地；繼續(xù)實施“工業(yè)出城項目上山”“畜牧養(yǎng)殖退川進山”“遷戶并村”等生態(tài)環(huán)境保護政策，搞好“空心村”治理和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；集約節(jié)約利用土地，復(fù)耕開發(fā)土地資源，確保耕地占補平衡。

（四）引進推廣新技術(shù)，提高資源利用率

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科學(xué)進步、技術(shù)創(chuàng)新，才能在發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟的同時，做到資源合理利用、環(huán)境有效保護、生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點引進推廣新品種、新技術(shù)，積極推行標準化栽培技術(shù)；研究推廣畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化、資源化處理技術(shù)；利用南部黃土丘陵區(qū)和西部低山區(qū)的良好自然環(huán)境條件，大力發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高土地利用率，實現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化，增加農(nóng)民收入。

三、各區(qū)耕地質(zhì)量建設(shè)與改良利用的建議

（一）東部沖積平原高水肥區(qū)

1.完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過連續(xù)多年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目，濟源市東部平原區(qū)大部分耕地基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，基本形成了田成方、林成網(wǎng)、旱能澆、澇能排、渠相通、路相連的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。但部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，如梨林鎮(zhèn)的大部分區(qū)域仍然以渠灌為主，水源很難得到保障。建議改良灌溉條件，提倡打井，增加灌溉保證率；完善井渠配套設(shè)施，提高抗旱防澇能力；引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，改變大水漫灌等不良習(xí)慣。

2.推廣施用有機肥。在大力實施秸稈還田的基礎(chǔ)上，全面推廣有機肥、無機肥配合施用技術(shù)；發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，利用沼渣沼液培肥土壤；探索建立東部循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

3.全面普及測土配方施肥技術(shù)。濟源市東部平原區(qū)土地基本流轉(zhuǎn)到種糧大戶手中，農(nóng)戶素質(zhì)相對較高，建議通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體帶動，全面普及配方施肥技術(shù)，協(xié)調(diào)土壤養(yǎng)分比例，避免盲目施肥，滿足作物需求。

（二）東南部丘陵中水肥區(qū)

1.加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。由于受自然條件的影響，東南部丘陵區(qū)既是濟源市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力所在，也是基礎(chǔ)條件相對較差的區(qū)域。因此，應(yīng)加強該區(qū)域農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善水利條件，利用小浪底北岸灌區(qū)項目，修復(fù)原有引沁濟蟒水利工程，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)能力。

2.增施有機肥，培肥地力。濟源市東南部丘陵區(qū)土層深厚，但由于植被稀少、溝壑縱橫，土壤有機質(zhì)質(zhì)量分數(shù)偏低，成為影響地力水平的重要因素之一。建議通過堆漚有機肥，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和戶用沼氣，廣開有機肥源，增加土壤有機質(zhì)質(zhì)量分數(shù)。

3.加快土地整理。濟源市東南部丘陵區(qū)地塊切割嚴重，成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要障礙性因素，但由于土層深厚，也具備改良整理的基本條件。因此，建議利用土地治理等大型工程項目，平整土地，改良土壤，擴大地塊面積，推進機械化生產(chǎn)。

（三）西部低山低水肥區(qū)

1.受自然條件影響，灌溉成為制約濟源市西部山區(qū)發(fā)展的重要瓶頸，但由于水源有限，建議大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，利用水池、水窖等發(fā)展微積水工程，改變靠天收的局面。

2.進行土壤改良。利用土地治理等工程，改善土壤狀況；利用有限水源，擴大有效灌溉面積。

3.提高秸稈綜合利用率。通過秸稈過腹還田技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，同時將沼渣沼液、有機肥等進行還田，增加土壤有機質(zhì)質(zhì)量分數(shù)，不斷培肥地力。

（四）北部高山貧水肥區(qū)

全面推行退耕還林政策，逐步減少種植糧棉油作物，同時利用地域資源優(yōu)勢發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林下生態(tài)散養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖業(yè)，利用畜禽糞便培肥地力，提高林果作物產(chǎn)量。