文/高利軍（重慶曾家?guī)r大橋建設(shè)管理有限公司）

一、道路橋梁工程造價(jià)控制的意義分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，道路橋梁數(shù)量逐步增多，同時(shí)政府部門(mén)也加強(qiáng)了對(duì)道路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量管理監(jiān)督，只有加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全管理，才能夠保障車(chē)輛正常通行、安全通行。一些工程公司為了降低施工成本，會(huì)使用一些劣質(zhì)建材，違規(guī)地壓縮項(xiàng)目工期，就會(huì)給道路橋梁工程的建設(shè)帶來(lái)更大的質(zhì)量影響。由于道路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，投入資金量較大，就需要工程部人員對(duì)項(xiàng)目施工場(chǎng)地的各類(lèi)資源進(jìn)行合理安排項(xiàng)目施工作業(yè)，避免出現(xiàn)施工資源浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，才可以最大化保證工程公司經(jīng)濟(jì)利益。道路橋梁對(duì)于車(chē)輛通行有著突出的作用，我國(guó)已經(jīng)大范圍地建設(shè)道路橋梁的路網(wǎng)，在建設(shè)中，投入大量資金，同時(shí)也會(huì)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的項(xiàng)目建設(shè)，而且要求道路橋梁建設(shè)之后，要有很長(zhǎng)的使用時(shí)間。國(guó)內(nèi)的道路橋梁的投資模式較多，有民營(yíng)企業(yè)投資和國(guó)有企業(yè)投資，在這種背景下，項(xiàng)目成本控制就成為項(xiàng)目投資方重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、道路橋梁工程造價(jià)控制原則和內(nèi)容

（一）工程造價(jià)控制原則分析

全面性原則，工程人員在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，加強(qiáng)成本控制，一線生產(chǎn)班組和生產(chǎn)部門(mén)，都要加大對(duì)工程造價(jià)管理、工程造價(jià)方案的落實(shí)。在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要將道路橋梁建設(shè)的各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都納入到造價(jià)管控中來(lái)，調(diào)整造價(jià)方案，遵循項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)全過(guò)程的造價(jià)控制動(dòng)態(tài)性原則。在項(xiàng)目建設(shè)中，施工成本會(huì)隨著外界環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，而產(chǎn)生較大的變化，控制好成本，就要用動(dòng)態(tài)性原則。在項(xiàng)目建設(shè)期間，靈活調(diào)整建設(shè)方案，以便實(shí)現(xiàn)方案與實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、建材采購(gòu)及人工成本控制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)高效發(fā)展。

（二）工程造價(jià)控制內(nèi)容研究

工程造價(jià)控制包含了對(duì)建材設(shè)備、人工成本的合理管控，在整個(gè)道路橋梁施工中，建材設(shè)施設(shè)備所占用的費(fèi)用在整體成本中占比很高，因而工程企業(yè)在材料運(yùn)輸設(shè)備使用方面，要做出成本的對(duì)比分析，把控好項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和工程施工質(zhì)量。對(duì)于一些大型工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，工作難度很大，就會(huì)造成項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度難以協(xié)調(diào)。如果道路橋梁工程質(zhì)量不能夠達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)帶來(lái)更多的項(xiàng)目返工作業(yè)，會(huì)抬升項(xiàng)目施工的成本，因此，要確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，在項(xiàng)目工期內(nèi)，就必須對(duì)工程質(zhì)量定期做出嚴(yán)格的管控。

三、道路橋梁工程造價(jià)全過(guò)程控制管理策略

（一）決策階段造價(jià)管理

（1）對(duì)道路橋梁工程的規(guī)模進(jìn)行合理確定。建設(shè)單位需要對(duì)市場(chǎng)因素、技術(shù)因素和環(huán)境因素等進(jìn)行全面分析，確定最佳的工程規(guī)模，將規(guī)模效應(yīng)最大限度地發(fā)揮出來(lái)，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的最優(yōu)化；（2）依照道路橋梁工程的施工要求，給出準(zhǔn)確的投資估算，為工程造價(jià)控制提供可靠支撐；（3）重視與其他部門(mén)的溝通協(xié)作，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，保證項(xiàng)目實(shí)施的可行性。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

（1）完善限額設(shè)計(jì)制度。依照設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及工程性質(zhì)設(shè)置定額，要求設(shè)計(jì)單位依照定額進(jìn)行設(shè)計(jì)，將成本控制在合理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高；（2）重視設(shè)計(jì)方案的比選。通過(guò)對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比的方式，確定最優(yōu)方案，需兼顧工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比選的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合成本核算、工程效益等進(jìn)行全面分析，在滿(mǎn)足道路橋梁工程建設(shè)要求的同時(shí)，避免出現(xiàn)過(guò)度設(shè)計(jì)的問(wèn)題；（3）對(duì)方案進(jìn)行分析。在設(shè)計(jì)階段開(kāi)展施工方案審核會(huì)議，探討方案的可行性。在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性分析的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)方案、設(shè)備條件、資源條件評(píng)價(jià)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

（三）施工階段造價(jià)管理

（1）做好施工材料和設(shè)備的優(yōu)化管理。結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行材料和設(shè)備采購(gòu)，在其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做好質(zhì)量檢測(cè)工作，禁止不合格材料入場(chǎng)，避免材料質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的返工現(xiàn)象。同時(shí)，可以引入二維碼技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做好材料及設(shè)備的出入庫(kù)管理，避免管理不當(dāng)引發(fā)的成本增大或者材料浪費(fèi)問(wèn)題；（2）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，時(shí)刻關(guān)注天氣的變化，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行調(diào)整，例如，在雨季來(lái)臨前，施工單位應(yīng)做好統(tǒng)籌調(diào)配工作，避開(kāi)受降水影響的施工工序，如基坑開(kāi)挖、混凝土澆筑等；（3）對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的變更問(wèn)題進(jìn)行控制，盡可能杜絕施工中的設(shè)計(jì)變更，如果因?yàn)橐馔庠蛐柽M(jìn)行施工變更，必須對(duì)引發(fā)施工變更的責(zé)任方進(jìn)行明確，為后續(xù)的索賠提供依據(jù)。

（四）結(jié)算階段造價(jià)管理

在工程竣工結(jié)算階段，必須對(duì)道路橋梁工程的造價(jià)進(jìn)行全面審核，可以將其委托給具備相關(guān)資質(zhì)的第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)則主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)審核工作，而且必須保證在雙方得到的最終數(shù)據(jù)一致，不存在異常的情況下，才能進(jìn)行最終結(jié)算。借助科學(xué)的結(jié)算流程，能夠規(guī)避很多因素的干擾，保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時(shí)對(duì)工程超算和多算的問(wèn)題進(jìn)行解決，提升造價(jià)管理的效果。在結(jié)算階段，施工單位還應(yīng)做好財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作，為后續(xù)的查詢(xún)提供借鑒。

四、結(jié)語(yǔ)

在道路橋梁工程管理中，工程造價(jià)管理是非常重要的組成部分，能夠提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。管理人員應(yīng)關(guān)注可能對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響的因素，從不同階段的實(shí)際情況出發(fā)，做好全過(guò)程造價(jià)控制，減少工程建設(shè)中的資源浪費(fèi)問(wèn)題，降低不必要的成本支出，以此來(lái)保證造價(jià)控制的效果。